8 800 200 93 58 Бесплатная горячая линия

Категории земельных участков и виды разрешенного использования

Цены на услуги юриста по земельным спорам

Категории земель и виды разрешенного использования весьма разнообразны. Земельный кодекс РФ выделяет несколько категорий, основываясь на различных критериях. Рассмотрим их подробнее. 

Какие существуют категории земель и как изменить вид разрешенного использования вашего земельного участка

Основной документ РФ, регламентирующий земельное право - это Земельный кодекс (ЗК).

В ЗК выделены земельные категории, которые отличаются по целевому назначению. В нормах ЗК и специальных нормативных актах указано, как использовать каждую категорию земель. Территория, относящаяся к определенной категории,  должна использоваться только для тех целей, которые определены для нее правовыми нормами.

02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 200 93 58

В соответствии с ЗК различают 7 земельных категорий. Различают земли:

  1. для сельскохозяйственного применения;
  2. для населенных пунктов;
  3. для нужд промышленности;
  4. для оборонного комплекса;
  5. водного фонда;
  6. лесного фонда;
  7. запаса.

Государство установило, как должна использоваться определенная категория земель.

Использовать территорию не по назначению нельзя. За это предусмотрена административная ответственность. Каждая отдельная категория разделена на зоны с разными видами разрешенного использования (ВРИ) земель.

Как перевести землю из установленной категории в другую

Осуществление перевода территорий регулируется ФЗ № 172 , который называется «О переводе земель».

В соответствии с законом, земли, относящиеся к сельскохозяйственным, переводятся в другую категорию только в редких случаях, если:

  1. производится консервация территорий;
  2. создаются охраняемые зоны ценного природного или историко-культурного значения;
  3. изменяется границы и площадь населенного пункта;
  4. переходят, непригодные для сельскохозяйственных работ, земли в состав лесного фонда или территорий запаса;
  5. земли используются при строительстве дорог, линий электропередачи, газопроводов и т.п.
  6. на территории размещаются объекты обороны, обеспечивающие безопасность страны
  7. на землях обнаружены полезные ископаемые и утвержден проект рекультивации территории;
  8. нет других земель для того, чтобы разместить социально значимые объекты (школы, больницы и т.п.).

Как выглядит процедура изменения категории земельных участков в Московской области

Покупая земельный участок, нужно выяснить, к какой земельной категории он приписан, и какой у него в кадастровых документах ВРИ. Это важный момент, потому что не на всех участках разрешается строить жилые здания. А на некоторых земельных участках, где разрешается возведение дачных домов, нельзя прописываться и регистрироваться.

Поэтому перед началом строительных работ нужно обратиться в земельный комитет района, чтобы получить информацию о виде разрешенного использования вашей земли. Там же можно уточнить, как проводится процедура смены ВРИ участков.

Изменение назначения земельных участков регулируется статьей № 8 ЗК. Решение об изменении категории земель принимает местная администрация населенного пункта.

В больших поселках и городах такими вопросами занимается земельный комитет. При его отсутствии просьбу нужно адресовать администрации района или области. Уточнить, интересующие вас вопросы, можно на сайте городской администрации.

Рассмотрим, как проводится изменение категории земельных участков, на примере смены ВРИ земли, которая относится к Московской области.

  1. Для проведения процедуры необходимо составить письма от лица владельца территории к главе поселения и главе района с прошением о включении участка в земли данного поселения с изменением его ВРИ.
  2. Глава поселения и глава района должны направить запрос на имя губернатора Московской области с просьбой о включении участка в территорию населенного пункта. В письме нужно обосновать целесообразности этой процедуры.
  3. Владелец должен подготовить пакет документов, которые требуются при изменении категории участка, и представить их в Правительство Московской обл. В результате, собственник должен получить вывод Межведомственной комиссии о том, можно ли включить участок в данный населенный пункт.
  4. Владелец должен получить выводы Глав АПУ о внесении участка в территорию населенного пункта после публичных слушаний о смене ВРИ земли.
  5. Собственник письменно обращается к Главе администрации населенного пункта, с просьбой провести изменение ВРИ земли. Глава поселения должен выпустить постановление о том, что нужно провести публичные слушанья по этому вопросу. Информация о проведении заседания должна быть опубликована в местных СМИ. Собственнику нужно подготовить графическую информацию для слушаний. После их проведения составляется протокол, а в местных СМИ печатается результат этих слушаний. Затем глава администрации поселения должен оформить постановление об проведенных слушаньях и их результатах.
  6. Собственник должен получить справку об отсутствии догов по налоговым платежам и согласовать, какая полагается оплата за изменение ВРИ территории, с Мин. финансов МО, затем провести оплату процедуры.
  7. Глава населенного пункта должен выдать постановление о том, что меняется ВРИ участка.
  8. Затем проводится экспертиза документов в Минимуществе МО.
  9. В результате, собственник получает проект постановления правительства об изменении категории земли. Проект согласовывается в Мин. Финансов, Правовом управлении правительства МО, у глав АПУ. Согласованный проект выносится на заседание Правительства МО.
  10. Документы подписываются у Губернатора.
  11. Вносятся изменения в кадастровые сведенья об участке и ЕГРП. Собственник получает измененный кадастровый паспорт своего участка, также ему выдают новое свидетельство, подтверждающее право собственности.

Что делать, если категория земельных участков не установлена

ФЗ "О переводе земель" №172 утверждает, что все участки должны относиться к одной из категорий земель, перечисленных в статье №7 ЗК. Если обнаружится, что в сведеньях об участке не указаны данные о земельной категории, к которой он принадлежит, то по статье № 14 Закона «О переводе земель» возможны 3 варианта определения категории участка.

  1. Кадастровая служба может присвоить участку категорию, что указана в правоподтверждающих документах, которые предоставит собственник земли. Владелец земельного участка должен написать заявление в органы гос. кадастра с просьбой о присвоении участку категории, если в документах гос. кадастра она не указана.
  2. Если выявлено несоответствие информации в кадастровых данных и  правоподтверждающих документах собственника, то участок причисляется к одной из категорий земель в соответствии с документами, предоставленными правообладателем. Для этого владелец должен подать ходатайство в гос. кадастр.
  3. Земельные участки, что находятся внутри населенных пунктов, автоматически причисляются к надлежащим категориям.

В любом случае, когда вам нужно установить категорию земли, к которой относится участок, то вы должны обратиться в соответствующие органы  с просьбой об отнесении участка к соответствующей земельной категории. К ходатайству нужно приложить документы, подтверждающие ваши права на этот земельный участок, выписку из кадастра, справку из ЕГРП, паспорт физического лица.

Процедура изменения категории земель довольно сложная, поэтому лучше доверить ее опытным юристам.

Автор статьи
Дмитрий Леонов
Стаж работы 15 лет, специализация - жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.
Рейтинг автора
721
Написано статей
712
Об авторе

Полезная информация по земельным спорам