Решение суда о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда № 2-3588/2017 ~ М-2803/2017

2-3588/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород 28 сентября 2017 года

Ленинский районный суд Н. Новгород в составе председательствующего федерального судьи Косолапова К.К., при секретаре Саловой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеевой Л.Г. к Региональному отделению ДОСААФ России Нижегородской области о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Корнеева Л.Г. обратилась в суд иском к Региональному отделению ДОСААФ России Нижегородской области о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Корнеева Л.Г. обращалась в суд с аналогичным иском, который оставлен без рассмотрения.

С ДД.ММ.ГГГГ она работала в Региональном отделении ДОСААФ России Нижегородской области в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ путем увольнения принята на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

После увольнения, а именно ДД.ММ.ГГГГ г. она узнала, что имеются приказы о премировании с 2012 г., которая ей не выплачивалась за период с 2012 по 2014 г. При этом в начислении премии за 2014 г. неправильно применен коэффициент 0,6, вместо 0,8.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд взыскать с Регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области невыплаченную премию в размере 135 174 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., оплату услуг представителя.

В судебное заседание истец не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил суд представителя по доверенности Дербенева С.А., который заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, указал, премия частично выплачена истцу но не в соответствии с коэффициентами указанными в приказе и просил восстановить срок, в связи с оставлением иска без рассмотрения и неполучением определения об оставлении первоначального иска без рассмотрения.

Представитель ответчики по доверенности Васильев В.Г. иск не признал, указал на пропуск срока на обращение в суд и незаконность приказов о премировании и их отмену.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон спора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, Корнеева с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в отдел авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта Регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> Регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ уволена с данной должности по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в отдел авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта Регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, работником произведен окончательный расчет.

После увольнения, а именно в ДД.ММ.ГГГГ г. Корнеева Л.Г. узнала, что имеются приказы о премировании с 2012 г., премия по которым ей не выплачивалась за период с 2012 по 2014 г. При этом в начислении премии за 2014 г. неправильно применен коэффициент 0,6, вместо 0,8.

Из объяснений представителя истца следует, что с приказами о премировании Корнеева Л.Г. ознакомилась в ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ Корнеева Л.Г. обратилась в Ленинский районный суд г. Н. Новгород с аналогичным иском, который оставлен без рассмотрения определением Ленинского районного суда г. Н. Новгород от ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 392 ТК РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда") работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Редакция статьи 392 ТК РФ действующей в настоящее время, в части второй которой предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, вступила в силу 03 октября 2016 года (пункт 4 статьи 2, статья 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда").

Указания на придание норме закона обратной силы Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда" не содержит.

Согласно части 3 статьи 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу части 4 этой же статьи действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно части 5 статьи 12 ТК РФ в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из указанных норм и исходя из того, что предполагаемая обязанность работодателя по выплате премий за 2012-2014 г. возникла до дня вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда" к спорным отношениям подлежит применению ст. 392 ТК РФ в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» устанавливающая трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением трудового спора не связанного с увольнением со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

О нарушенном праве на выплату премии в полном объеме Корнеева Л.Г. узнала в ДД.ММ.ГГГГ г., а в суд с настоящим иском обратилась только ДД.ММ.ГГГГ., со значительным пропуском срока исковой давности в один год и три месяца о котором заявлено ответчиком.

Период нахождения первоначального иска Корнеевой Л.Г., то есть с ДД.ММ.ГГГГмомента подачи иска) до ДД.ММ.ГГГГ.( вынесение определения об оставлении иска без рассмотрения), почти в четыре месяца, подлежит исключению из данного периода, поскольку течение срока исковой давности приостанавливается в момент подачи иска и возобновляется после его оставления без рассмотрения.

Таким образом, срок для обращения в суд пропущен Корнеевой Л.Г. почти на девять месяц.

Отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления истца о восстановлении пропущенного срока, в связи с неполучением определения об оставлении иска без рассмотрения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть 3 статьи 390 и часть 3 статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу в предварительном судебном заседании (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Оценивая заявленные причины значительного пропуска срока на предмет наличия препятствий у работника своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд приходит к выводу, что Корнеева Л.Г. имела возможность для своевременного обращения в суд, а отсутствие определения об оставлении иска без рассмотрения не исключала данной возможности, пропуск срока обусловлен бездействием работника.

Из материалов гражданского дела № следует, что Корнеева Л.Г. получала судебные повестки на судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на которые не явилась, в связи с чем вынесено определение Ленинского районного суда г. Н. Новгород от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении иска без рассмотрения.

При этом зная о времени и месте рассмотрения дела и не являясь в судебные заседания по первоначальному иску, Корнеева Л.Г. должна была знать о последствиях своего процессуального поведения и при нарушенном праве интересоваться о результатах рассмотрения дела.

Вместе с тем, Корнеева Л.Г. только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя почти девять месяцев обратилась с заявлением об отмене определения об оставлении иска без рассмотрения.

При этом исходя из заявления у Корнеевой Л.Г. отсутствовало определение об оставлении иска без рассмотрения, что свидетельствует о неизменности обстоятельств на момент подачи настоящего иска и наличии возможности у истца обратиться с настоящим иском в пределах срока давности, поскольку оставление иска без рассмотрения не лишает истца права повторного обращения в суд, либо с заявлением об отмене определения об оставлении иска без рассмотрения в установленный срок, а при его пропуске по уважительным причинам с ходатайством о его восстановлении в целях восстановления нарушенного права.

Само по себе оставление иска без рассмотрения не является основанием для восстановления срока, данное обстоятельство имеет правовое значение для исключения периода нахождения дела в суде из срока исковой давности.

Отсутствую правовые основания и для удовлетворения заявленных требований и по существу.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

В день своего увольнения (приказ ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ №) бывший председатель регионального отделения П.В.Н. издал три приказа: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании работников аппарата по итогам деятельности регионального отделения за ... год, в том числе истца в размере ... руб. с применением коэффициента 0, 6; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании работников аппарата по итогам деятельности регионального отделения за ... год, в том числе истца в размере ... руб. с применением коэффициента 0, 6, в третьем приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании работников аппарата истец не указан.

В последующем бывший исполняющий обязанности председателя регионального отделения М.А.В. издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о

премировании работников аппарата по итогам деятельности регионального отделения за ... год, в том числе истца в размере ... руб. с применением коэффициента 0, 6.

Данные приказы отменены приказом Регионального отделения ДОСААФ России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с нарушением требований постановления Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ № и отсутствием кредиторской задолженности по бухгалтерским регистрам перед персоналом.

Из приказа следует, что приказы изданы с нарушением нормативных документов ДОСААФ России, главным бухгалтером пункты приказов о начислении премий не выполнялись и отражения в бухгалтерских регистрах не производилось. В результате кредиторская задолженность по оплате труда, в ежегодных балансах аппарата Регионального отделения, не числится. Денежные средства на премирование, в указанные годы, в бюджетном плане Регионального отделения, не предусматривались. Данные приказы до сведения сотрудников аппарата не доводились.

Приказ об отмене приказов о премировании Корнеевой Л.Г. не оспаривается.

Из расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Корнеевой Л.Г. выплачена годовая премия по итогам года в размере ... руб. и расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Корнеевой Л.Г. выплачена годовая премия по итогам года в размере ... руб.

В качестве основания иска Корнеева Л.Г. указывает на заниженный размер премии по итогам работы за ... г.г., в связи с применением коэффициента 0, 6 вместо 0, 8 коэффициент и невыплату премии за ... г. в размере ... руб.

В соответствии с п. 4.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлены выплаты стимулирующего характера, к которым отнесены иные выплаты.

При этом в данном пункте указано, что выплаты стимулирующего характера не являются обязательными и устанавливаются по результатам работы работника и организации (учреждения) в целом.

На основании постановления Бюро Правления Центрального Совета РОСТО (ДОСААФ) от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Типовое положение об оплате труда от 2007г.; •установлено, что фонд оплаты труда (ФОТ) штатных работников аппаратов региональных советов РОСТО (ДОСААФ) формируется за счёт собственных средств соответствующих советов, направляемых для осуществления

выплат заработной платы (включая премии) согласно Типовому положению об

оплате труда от 2007г. и иным локальным нормативным актам Центрального совета РОСТО (ДОСААФ); финансирование расходов на содержание штатных работников аппаратов региональных советов РОСТО (ДОСААФ) обеспечить за счёт и в пределах собственных средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах соответствующих советов РОСТО (ДОСААФ) на год.

Согласно нормам Типового положения об оплате труда от 2007г. данное положение об оплате труда от 2007г. определяет порядок оплаты и стимулирования труда штатных работников аппаратов региональных советов РОСТО (ДОСААФ) (далее работников аппаратов региональных советов (п.1.1 раздела «Общие положения»); расходы на выплату работников аппаратов региональных советов

должностных окладов.. ., премий и других выплат предусмотренных настоящим

Положением, осуществляется на основании сметы расходов региональных советов,

утверждаемой в установленном порядке, в пределах собственных средств, предусмотренных в бюджетах региональных советов на соответствующий год (п.1. 7«Общие положения»); источниками выплат премий является утверждённый бюджет регионального отделения совета в пределах имеющихся денежных средств по фонду оплаты труда (п.4.2. раздела IV «Порядок и условия выплаты премий»);

председатели, заместители председателя и главные бухгалтера региональных советов премируются на основании приказа Председателя Центрального совета

РОСТО (ДОСААФ) за счёт собственных средств организаций за конечные результаты уставной деятельности регионального совета по итогам работы за год.

Премирование других штатных работников аппаратов региональных советов

осуществляется решением председателя регионального совета. Премии штатных

работников аппаратов региональных советов выплачивается вместе с заработной

платой в месяц, следующий после сдачи годового отчёта в ЦС РОСТО (ДОСААФ)

на основании приказа председателя регионального совета (п.4.7. подпункта «в» раздела IV. «Порядок и условия выплаты премий»);

премии по итогам работы за год, а также единовременные премии могут выплачиваться только в пределах годового фонда оплаты труда, при наличии достаточных собственных денежных средств на эти цели и экономии фонда оплаты

труда, исчисленной нарастающим итогом с начала года (п.4.12. подпункта «в» раздела IV. «Порядок и условия выплаты премий»);

для определения размера средств, направляемых на дополнительное

премирование или вознаграждение по итогам за год председателей региональных

организаций РОСТО (ДОСААФ), главный бухгалтер регионального совета одновременно с сдачей годового отчёта представляет в Центральный совет РОСТО

(ДОСААФ) аналитическую справку с отражением показателей: указанных в п.4.7.

настоящего положения; о наличии собственных денежных средств на расчётном

счёте организации; - о размерах сумм предусмотренных бюджетом регионального

совета на фонд оплаты труда штатным работникам аппарата регионального совета

(п.4.13. подпункта «в» раздела IV. «Порядок и условия выплаты премий»);

контроль за планированием и использованием средств, выделенных на оплату

труда и премирование, возлагается на заместителя председателя регионального

совета по экономической политике. Планирование объёмов расходов на оплату, труда и выплату премий возлагается на главного экономиста (экономиста)

регионального совета. Главный бухгалтер обеспечивает учёт средств, направленных на оплату труда и премий, а также правильность расчёта заработной платы и размера премирования (п.4.14. подпункта «в» раздела IV. «Порядок и, условия выплаты премий»).

На основании постановления Бюро Президиума Центрального Совета ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Типовое положение об оплате труда от 2014г.; установлено, что Типовое положение об оплате труда от 2014г. распространяется на все региональные отделения ДОСААФ России; установлено, что фонд оплаты труда работников аппаратов советов региональных отделений ДОСААФ России формируется за счёт собственных средств в соответствии со сметой доходов и расходов на планируемый период в пределах утверждённого бюджета на текущий год. Рекомендуемый размер годового фонда оплаты труда (с учётом компенсационных и стимулирующих выплат, страховых взносов) на планируемый период в каждом региональном отделении должен составлять не более 50% объёма денежных средств поступивших в региональное отделение для ведения собственной деятельности за предшествующий планируемому предыдущий год. Конкретный размер объёма денежных средств, планируемых на выплату заработной платы, аппарату совета регионального отделения определяется председателем соответствующего регионального отделения ежемесячно, о чём объявляется в приказе.

Согласно нормам Типового положения об оплате труда от 2014г.: настоящее типовое положение определяет порядок оплаты и стимулирования труда работников аппаратов советов региональных отделений ДОСААФ России (далее работников) (п.1.1. раздела Т. «Общие положения»);

расходы на выплату работникам должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, надбавок, премий, материальной помощи и других доплат,

предусмотренных настоящим положением, осуществляются на основании сметы

расходов региональных и местных отделений, утверждаемой в установленном порядке, в пределах собственных средств, предусмотренных в бюджетах региональных и местных отделений на соответствующий год (п.l.6. раздела Т. «Общие положения»); источником выплат премий является утверждённый бюджет регионального отделения в пределах денежных средств по фонду оплаты труда (п.4.2. раздела «Порядок и условия выплаты премий»); председатели региональных отделений по итогам года премируется на основании приказа Председателя ДОСААФ России за счёт собственных средств регионального отделения за конечные результаты уставной деятельности регионального отделения по итогам работы за год... Премирование других штатных работников аппаратов советов региональных отделений осуществляется решением председателя регионального отделения. Премии штатных работников аппаратов советов регионального отделения выплачиваются вместе с заработной платой в месяц, следующий после сдачи годового отчёта в аппарат Центрального совета ДОСААФ России, на основании приказа председателя регионального отделения до 30 июня (п.4.7. подпункта «В» раздела IV «Порядок и условия выплаты премий»); премии по итогам работы за год, а также единовременные премии могут выплачиваться только в пределах годового фонда оплаты труда, при наличии достаточных собственных денежных средств на эти (п 4.12. подпункта «В» раздела

IV «Порядок и условия выплаты премий»); для определения размера средств, направляемых на дополнительное премирование или вознаграждение по итогам за год председателей региональных отделений, главный бухгалтер регионального отделения одновременно с сдачей годового отчёта представляет аппарат Центрального совета ДОСААФ России аналитическую справку с отражением показателей: - указанных в п 4.8. настоящего положения; о наличии денежных средств на расчётном счёте организации; размерах сумм предусмотренных бюджетом регионального отделения на фонд оплаты труда работникам аппарата совета регионального отделения (п.13. подпункта «В» раздела IV. «Порядок и условия выплаты премий»); контроль за планированием и использованием средств, выделенных на оплату труда и премирование, возлагается на заместителя председателя регионального отделения по финансово-экономической работе (главного бухгалтера).

Планирование объёмов расходов на оплату труда и выплату премий возлагается на главного бухгалтера регионального отделения. Главный бухгалтер обеспечивает учёт средств, направленных на оплату труда и премий, а также правильность расчёта заработной платы и размера премирования (п.14. подпункта «В» раздела IV «Порядок и условия выплаты премий»);

Анализ вышеуказанных положений и положений п. 4.2 трудового договора позволят прийти к выводу о том, что финансирование расходов на выплату премий осуществляться за счёт и в пределах собственных средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах соответствующих региональных отделений, при их наличии, выплата премии не являются обязательными, устанавливаются по результатам работы работника и организации (учреждения) в целом, а её размер относится к компетенции работодателя и поставлен в зависимость от бюджетных средств.

Материалы дела не содержат доказательств того, что выплата премии осуществлена с нарушением положения о премировании, равно как и того, что при определении её размера не учтена должность истца, сложности выполняемой работы, количество и качество затраченного труда.

При этом суд исходит из того, что приказы на основании которых начислена премия за ... годы отменены приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, который недействительным не признан, а выплата премии, установление её размера относится к исключительной компетенции работодателя.

В этой связи требования истца о взыскании заработной платы и производного требования о взыскании компенсации морального вреда, при отсутствии нарушения прав работника, являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

иск Корнеевой Л.Г. к Региональному отделению ДОСААФ России Нижегородской области о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья К.К. Косолапов