Решение суда о взыскании задолженности по уплате страховых взносов № 2а-2346/2017 ~ М-2141/2017

Дело № 2а-2346-2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово «03» августа 2017 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Агафонова Д.А.

при секретаре Кошелевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Кемерово к Жукову Петру Федоровичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г.Кемерово обратилась с административным иском к о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.

Требования мотивированы тем, что Жуков П.Ф. являлся индивидуальным предпринимателем и, как следствие, страхователем по обязательному пенсионному страхованию с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

За период деятельности ответчик не оплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчику было направлено требование об оплате задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ года также направлено требование об оплате задолженности.

Требования добровольно не исполнены.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам за 2016 год и неустойку, а именно:

- задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12170,40 руб.;

- по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2387,31 руб.;

- пени на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1477,69 руб.;

- пени по страховым взносам в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Общая сумма задолженности – 16325,22 руб. (л.д. 3-4).

Представитель административного истца – Максимичева Т.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требвания поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Жуков П.Ф. с административным иском не согласился, просил применить срок исковой давности, поскольку взыскание задолженности с него было произведено за пределами установленных для этого сроков.

Изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ФЗ РФ от 03.07.2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного ФЗ РФ, плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч. 1 ст. 5 данного ФЗ РФ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и ч. 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 приведенного ФЗ РФ данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п.1 ч. 1.1 ст. 14 ФЗ РФ №212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч. 2 ст. 12 настоящего ФЗ РФ, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч. 2 ст. 12 настоящего ФЗ РФ, увеличенное в 12 раз (ч.1.2 ст. 14 ФЗ РФ №212-ФЗ).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26%, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1% (ст.12 ФЗ РФ №212-ФЗ).

Частью 8 ст. 16 ФЗ РФ №212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 названного ФЗ РФ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 21 ФЗ РФ №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10-14).

В отношении административного ответчика в ходе проведенной проверки поступления платежей по страховым взносам было выявлено неисполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год, размер недоимки на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составил 12170,40 руб., на обязательное медицинское страхование размер недоимки составил 2387,31 руб.

Как следует из просительной части искового заявления, административный истец просит взыскать недоимку за 2016 год, однако в тексте искового заявления и в приложенных документах фигурирует период – 2015 год. Также данный период поименован и в просительной части. Таким образом, суд приходит к выводу, что в просительной части искового заявления имеется описка в части указания года формирования задолженности, верным является 2015 год.

Из материалов дела следует, что обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, в связи с чем административным истцом было произведено начисление пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 66,94 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13,13 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1410,75 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 276,73 руб.

На основании ст. 22 ФЗ РФ №212-ФЗ в адрес административного ответчика было направлено требование №№№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, УПФ РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пределах сроков, установленных ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ №212-ФЗ, обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2015 год в размере 14637,78 руб. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ, но ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления должника, судебный приказ был отменен (л.д. 15-16).

Изучая данные обстоятельства суд установил, что обращение к мировому судье было произведено за пределами установленного срока, по прошествии 8-ми месяцев с момента истечения срока последнего требования.

Кроме того, после отмены судебного приказа, в адрес административного ответчика было повторно направлено требование №№№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об исполнении данного требования не имеется. Данное требование по сути было аналогично предыдущим, содержала те же суммы за исключением возросшей пени.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос о соблюдении срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и земельного налога, пени, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На момент обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа установленный срок для обращения был пропущен. Кроме того, в связи с отменой судебного приказа в соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом 6-месячного срока для обращения в суд.

Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием для подготовки и подачи в суд заявления, не установлено. Налоговый орган имел реальную возможность своевременного обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ

В удовлетворении заявленных требований Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Кемерово - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.А. Агафонов