Решение суда о взыскании недоимки по страховым взносам и пени № 2а-1206/2017

Дело № 2а-1206/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего Зениной Г.В.,

при секретаре Маслий И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже к Бородаенко В.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в г. Воронеже ( далее УПФ РФ ( государственное учреждение) в г. Воронеже обратилось с иском к Бородаенко В.В. и просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам и пеням в размере

18 483,35 руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 14 958,68 руб.; страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 934,20 руб.;, пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 493,64 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 96,83 руб.

    В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на основании заявления и удостоверения адвоката ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ( далее Федеральный закон № 212-ФЗ) адвокаты обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

    Согласно сведениям о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, представленных налоговым органом, за ДД.ММ.ГГГГ доход составил: 0 руб.

    По состоянию на    ДД.ММ.ГГГГ у должника имелась недоимка по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ с учетом взносов, расчитанных от дохода, в сумме:    14 958,68 руб., в том числе: страховые взносы в Пенсионный фонд    14 958,68 руб. Указанная недоимка была частично оплачена.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 590,47 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 493,64 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 96,83 руб.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ № ......

До настоящего времени страховые взносы и пени не уплачены.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований УПФ РФ ( государственное учреждение) в г. Воронеже о взыскании с Бородаенко В.В. недоимки по страховым взносам и пеням в размере 18 483,35 руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 14 958,68 руб.; страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 934,20 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 493,64 руб. отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

    В судебном заседании представитель административного истца УПФ РФ ( государственное учреждение) в г. Воронеже Главко Е.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объёме, просит их удовлетворить.

    Административный ответчик Бородаенко В.В., исковые требования не признал, суду пояснил, что он является военным пенсионером, осуществляющим адвокатскую деятельность. На основании Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 года № 223-О просит суд отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку он не имеет отношения к Пенсионному фонду РФ, так как получателем трудовой пенсии не является, стажа работы для назначения трудовой пенсии не имеет, полагает, что оплата страховых взносов является его правом, а не обязанностью, которым он не желает воспользоваться.

    Представитель заинтересованного лица МИФНС№ 13 России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о чём в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

    Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что на основании удостоверения № ....., выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением МЮ РФ по Воронежской области, административный ответчик Бородаенко В.В.     является адвокатом ( л.д.12).

    Согласно удостоверения № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного прокуратурой Воронежской области, Бородаенко В.В. является получателем пенсии назначенной за выслугу лет в соответствии с п. 4 ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30).

    В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ и п. 1 ст. 28 ФЗ N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

На основании ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

    Административный ответчик Бородаенко В.В. является получателем пенсии в соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Следовательно, на ответчика распространяются нормы Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», что подтверждается как указанной нормой Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1, так и положениями статей 2, 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении».          Плательщики страховых взносов (страхователи) - индивидуальные предприниматели и адвокаты, являющиеся получателями пенсий по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4458-1,были освобождены от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на основании пункта 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 № 582. Отнесение этой категории страхователей к лицам, не уплачивающим фиксированный платеж, было основано на Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 20.02.г.-№- 223-О.

    Рассмотрев вопрос об обязанности индивидуальных предпринимателей, адвокатов, являющихся получателями пенсий по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24 мая 2005 г. № 223-О указал, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда притом, что отсутствует в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащий правовой механизм, гарантирующий предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов - утрачивают силу и не могут применяться судами.

    Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» внесены изменения в содержание статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пунктом 6 названной статьи определено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3.

    Указанным Федеральным законом внесены изменения и в статью 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. В статье 7 определено, что лица, указанные в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, при наличии условий для назначения трудовой пенсии имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим законом, и трудовой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Таким образом, законодатель в целях реализации Определения Конституционного Суда Российской Федерации путем внесения изменений в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, а также в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ, в Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, установил правовой механизм, гарантирующий лицам, получающим данный вид пенсии, получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов.

    Следовательно, обстоятельства, послужившие основанием для освобождения индивидуальных предпринимателей и адвокатов, являющихся получателями пенсий по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, устранены.

С 01 января 2010 г. в связи с принятием Федеральных законов от 24 июля 2009 № 212-ФЗ и № 213-Ф3, установлено новое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования. Норма, ранее предусматривающая освобождение адвокатов, являющихся военными пенсионерами, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, закрепленная в пункте 3 Правил, утратила силу.

    С момента вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ лица, которые после увольнения с военной службы получают пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, и приобрели статус адвоката, наряду с иными гражданами, обеспечиваемыми пенсиями по нормам данного Закона, в соответствии с частью 4 статьи 7 при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3.

    Таким образом, адвокаты, являющиеся получателями пенсий в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», с 01 января 2010 года обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

    С учетом изложенного доводы административного ответчика об отсутствии у него как пенсионера обязанности уплачивать страховые взносы, основаны на неверном толковании действующего законодательства, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

    Следовательно ответчик, являясь в силу закона плательщиком страховых взносов, свое обязательство по их уплате не исполнил, а потому административный иск подлежит удовлетворению.

В силу статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины составит 400,0 руб., исходя из общей суммы взыскания с ответчика 18 483,35 руб.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

    Взыскать с Бородаенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, задолженность по страховым взносам и пеням в размере 18 483,35 руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 14 958,68 руб.; страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 934,20 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 493,64 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 96,83 руб.

    Взыскать с Бородаенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г<адрес>, зарегистрированного <адрес> в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 400,00 руб. перечислив на счет УФК 40101810500000010004, получатель: УФК по Воронежской области (МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 13 ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ), Банк получателя: Отделение по Воронежской области ГУ ЦБ РФ по Центральному федеральному округу, БИК 042007001, ИНН 3661039997, КПП 366101001, ОКТМО 20701000, КБК 182 1 08 03010 01 1000 110.

     Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в месячный срок, через районный суд.

Председательствующий судья Г.В. Зенина