Решение суда о признании незаконным отказа в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, возложении

К делу №2-2076-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М. В.,

при секретаре Андриевской К. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороходова СИ к ГУФСИН России по Ростовской области, ФСИН России о признании незаконным отказа в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, возложении обязанности по постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец Скороходов С.И. обратился в суд с настоящим иском, указав, что он проходит службу в ГУФСИН России по Ростовской области. Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 10 лет, является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, в связи с чем, в соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 № 283-ФЗ 17.09.2014 обратился с рапортом о принятии его и членов й семьи (супруги - Скороходовой Ю.Н. и несовершеннолетнего сына - Скороходова Р.С.) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, так как ранее единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения ему не предоставлялись. К данному рапорту были приложены все необходимые документы.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по ЕСВ ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № члены комиссии проверили представленные документы, необходимые для принятия решения о направлении их в ФСИН России для принятия решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и их достоверность. После обсуждения проголосовали «единогласно» и решили направить представленные документы в ФСИН России.

Таким образом, решение территориальной подкомиссии ГУФСИН России по Ростовской области о направлении представленных мною документов в комиссию ФСИН России свидетельствует об отсутствии оснований для мотивированного отказа в постановке его и членов семьи составом 3 человека на учет для получения единовременной социальной    выплат для приобретения    или    строительства жилого помещения и дало ему основание полагать, что соответствующее решение о постановке на учет будет принято комиссией ФСИН России.

ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте истец получил уведомление с приложением копии выписки из протокола заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, согласно которой истцу было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с п. 12 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с ухудшением жилищных условий супругой и сыном в ДД.ММ.ГГГГ, а именно вселением в жилое помещение супруги (Скороходовой Ю.Н.) и несовершеннолетнего ребенка (Скороходова Р.С.).

Решение комиссии ФСИН России, вытекающее из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № считает необоснованным и незаконным, так как оно противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, а основание для отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Представленные истцом документы соответствуют требованиям, предъявляемым к ним постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Представленный мной пакет документов является полным, а сведения, отраженные в представленных документах, достоверными, что подтверждается справкой секретаря территориальной подкомиссии ГУ ФСИН России по Ростовской области и решениями комиссий ФСИН России (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) и ГУФСИН России по Ростовской области (прокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с требованиями п. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. При этом в соответствии с пп. 1) п. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника).

Таким образом, регистрация и совместное проживание со мной в одном жилом помещении моей законной супруги Скороходовой ЮН ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетнего сына Скороходова РС ДД.ММ.ГГГГ не является совершением действий, повлекших ухудшениежилищных условий, так как в соответствии с пп. 1 п. 8 ст. 4 Федеральногозакона от 30.12.2012    №    283-ФЗ вселение супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника в жилое помещение является исключением из перечня действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

Помимо прочего, полагает, что действия ГУФСИН России по Ростовскойобласти причинили ему моральный вред, который выразился в следующем:

Решение территориальной подкомиссии ГУФСИН России по Ростовской области о направлении представленных мною документов в комиссию ФСИН России для решения вопроса о получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения дало мне основание надеяться на улучшение жилищных условий, вследствие чего, получив в ДД.ММ.ГГГГ из комиссии ФСИН России решение об отказе, испытал нравственные страдания, выразившиеся в ухудшении сна, апатии, в связи с чем, компенсацию нанесенного морального вреда оценивает в 10 000 рублей.

На основании изложенного истец просит суд:

- признать решение комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, изложенное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся отказа истцу и членам его семьи составом 3 человек в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - незаконным.

- признать за мной и членами моей семьи в составе супруги - Скороходовой ЮН и несовершеннолетнего сына - Скороходова РС право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

- обязать Федеральную службу исполнения наказаний России поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истца и членов его семьи составом 3 человека (супруга — Скороходова Ю.Н., сын Скороходов Р.С.) с даты подачи соответствующего рапорта - с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В судебном заседании истец Сычев В.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ГУФСИН России по Ростовской области, ФСИН России Турчинов А.В., Чупринов Р. Ю. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Этим Постановлением Федеральной службе исполнения наказаний России было поручено утвердить в трехмесячный срок порядок формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и порядок формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения выплаты (далее - Порядок).

Во исполнение данного поручения такой Порядок был утвержден Приказом Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 29 августа 2013 года N 496, согласно которому соответствующие комиссии по рассмотрению изложенных вопросов формируются как постоянно действующие коллегиальные органы на уровне ФСИН России (Комиссия ФСИН России), территориальных органов ФСИН России (Территориальные подкомиссии) и образовательных учреждений ФСИН России (Подкомиссии) (п. 7 Порядка).

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ);является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты и ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в п. п. 1 - 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 №283-Ф3 членами семьи сотрудника являются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Скороходов С.И. проходит службу в должности начальника отдела оплаты труда финансово-экономического управления ГУФСИН России по ростовской области.Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Скороходов С.И.. обратился в территориальную комиссию ГУФСИН России по Ростовской области с рапортом о постановке его и членов его семьи в количестве 3-х человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, т.к. ранее такая выплата истцом не получалась, в соответствии с требованиями ст. 4 Закона от 30.12.2012 №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К заявлению были приложены документы, установленные п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 №369.

ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №) территориальной комиссией ГУФСИН России по Ростовской области было принято решение о направлении его документов, необходимых для постановки на учет, в комиссию ФСИН России

Жилых помещений в собственности и (или) занимаемых по договорам социального найма на территории Российской Федерации Скорохордов С.И. и члены его семьи не имеют.

Ранее Скороходов С.И. и членам его семьи социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения не предоставлялась.

Документы представлены в полном объеме (согласно п.5 постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы ФСИН России единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказано Скороходову С.И. в постановке на учет для получения ЕСВ в связи с ухудшением жилищных условий супругой и сыном в ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания указанного протокола следует о том, что состав семьи заявителя 3 человека: заявитель, супруга – Скороходова (Усатая) ЮН,ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Скороходов РС,ДД.ММ.ГГГГ.о. (3 мес.)

Заявитель постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, супруга и сын с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении общей площадью40,1 кв.м. по адресу <адрес> Всего зарегистрировано 6 человек. Жилое помещение принадлежит на праве собственности отцу заявителя.

Супруга заявителя была постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и сын постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы в жилом помещении по адресу <адрес>. В жилом помещении зарегистрированы 4 человека (супруга, сын, отец и бабушка супруги).. на праве собственности принадлежит отцу супруги заявителя.

Поводом для обращения в суд с настоящими требованиями к ответчику и послужил данный отказ, поскольку Скороходов С.И. полагает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в постановке на учет, поскольку им были вселены в жилое помещение члены его семьи – супруга и сын, что не свидетельствует о совершении им действий, ухудшающих его жилищные условия.

В соответствии с пунктом 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369, в случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.

В силу части 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Как следует из материалов учетного жилищного дела Скороходов С.И. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, супруга и сын с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении общей площадью40,1 кв.м. по адресу <адрес>. Всего зарегистрировано 6 человек. Жилое помещение принадлежит на праве собственности отцу заявителя.

Супруга заявителя Скороходова Ю.Н. ранее была постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и сын Скороходов Р.С. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы в жилом помещении по адресу <адрес>. В жилом помещении зарегистрированы 4 человека (супруга, сын, отец и бабушка супруги).. на праве собственности принадлежит отцу супруги заявителя.

Разрешая данный спор, суд, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 283-ФЗ от 30.12.2012 года "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и положения Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 369 от 24.04.2013 года, исходит из того, что супруга истца и его несовершеннолетний сын были вселены в занимаемое истцом жилое помещение в качестве членов его семьи.

При этом, суд учитывает, что положениями части 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прямо предусмотрено исключение из перечня действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в частности, к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, не относится вселение супруга (супруги) и несовершеннолетних детей сотрудника, вне зависимости от того, является ли сотрудник собственником или нанимателем жилого помещение, в которое вселяются супруга и несовершеннолетний ребенок.

В силу приведенной выше правовой нормы вселение в занимаемое сотрудником жилое помещение его супруги, малолетнего сына, мотивированное любыми причинами, не может расценивается как ухудшение сотрудником своих жилищных условий и не может служить основанием для отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Следовательно, указанные действия не свидетельствуют о намеренном ухудшении жилищных условий с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Сведений о том, что супруга истца ранее имела в собственности какое-либо жилое помещение, которое ею было отчуждено с целью ухудшения жилищных условий, суду не представлено, супруга истца ранее также проживала в жилом помещении, принадлежащем ее отцу на праве собственности, была вселена по месту жительства своего супруга как член его семьи вместе с несовершеннолетним ребенком, что не свидетельствует о совершении каких-либо намеренных ухудшающих жилищные условия действий.

Между тем, в квартире по адресу <адрес>, площадью 40,1 кв.м., всего зарегистрировано 6 человек, на принадлежащую отцу заявителя жилую площадь в качестве членов их семьи и проживают вместе.

Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 квадратных метров (40,1 кв. м : 6 = 6,68 кв. м).

Таким образом, из указанного следует, что истец Скороходов С.И., вселяя свою супругу и несовершеннолетнего ребенка в жилое помещение по месту своего жительства, не совершил действий, повлекших ухудшение его жилищных условий, в связи с чем, отказ в постановке его на учет для получения единовременной выплаты для приобретения жилого помещения неправомерен, а соответствующее решение комиссии ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным.

При этом как усматривается из материалов дела, о наличии других оснований для отказа истцу в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, стороной ответчика не заявлено.

С учетом того, что на момент разрешения вопроса о постановке на соответствующий учет ДД.ММ.ГГГГ., как и в настоящее время, у истца имелась необходимая совокупность условий, дающих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ФСИН России поставить его на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения составом семьи 3 человека.

Между тем, основания для указания на срок постановки на учет для получения единовременной социальной субсидии, не имеется, поскольку вопрос выплаты субсидии решается ответчиком после постановки на учет и не зависит от времени написания заявления

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.94 года №10 “О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда”, при рассмотрении в судах дел о компенсации морального вреда суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

Судом не установлено каких-либо виновных действий со стороны заявленных ответчика ГУФСИН России по Ростовской области, поскольку были выполнены необходимые обязанности в пределах компетенции, доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ несения истцом каких-либо нравственных страданий в результате действий указанного ответчика суду не представлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Скороходова СИ удовлетворить частично.

Признать решение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в постановке на учет Скороходова СИ составом семьи 3 человека для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья - незаконным.

Признать за Скороходовым СИ и членами его семьи в составе супруги и несовершеннолетнего сына право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Обязать ФСИН России поставить на учет Скороходова СИ составом семьи 3 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: