Решение суда об устранении нарушений трудового законодательства, обязании предоставить документы, привлечении работодателя к ответственности, взыскании компенсации морального вреда № 2-1995/2017 ~ М-1557/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Мухаметовой Н.Р., при секретаре Чекуновой С.В., с участием представителя ответчика Балсунаева В.И., действующего по доверенности от ****год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Васильева Евгения Николаевича к ОАО «Российские железные дороги» об устранении нарушений трудового законодательства, обязании предоставить документы, привлечении работодателя к ответственности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ленинский районный суд г. Иркутска с указанным иском.

В обоснование заявленных исковых требований с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ, указано, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в качестве машиниста тепловоза (хозяйственное движение) в Эксплуатационном локомотивном депо Иркутск-Сортировочный.

****год истец обратился к работодателю с письменным заявлением о выдаче копий документов, связанных с работой. По истечению установленного законом срока работодатель не выдал заверенные копии запрашиваемых документов.

Просит суд устранить нарушение работодателем трудового законодательства и обязать работодателя выдать запрошенные документы связанные с работой, а именно:

- правила внутреннего трудового распорядка;

- копию трудового договора;

- расчетные листы за период с ****год по ****год;

- маршрутные листы за период с ****год по ****год;

- карту аттестации рабочего места;

- лицевые счета с ****год по ****год;

- табели учета рабочего времени за период с ****год по ****год;

- справки 2-НДФЛ за период с ****год по ****год;

- копии приказов о снятии премий за период с ****год по ****год;

- именные графики сменности за период с ****год по ****год;

- памятку по формулам, принятую для расчетов заработной платы с разъяснением кодов оплаты;

привлечь работодателя к ответственности за неоднократное нарушение трудового законодательства;

взыскать с Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги (Эксплуатационное локомотивное депо Иркутск?Сортировочный – структурное подразделение Восточно-Сибирской Дирекции тяги – структурного подразделения Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги») компенсацию морального вреда в размере 20000,00 рублей.

В судебное заседание истец Васильев Е.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОАО «РЖД» Балсунаев В.И., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что документы для вручения истцу готовы, однако не в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из искового заявления, пояснений сторон установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ОАО «Российские железные дороги».

В адрес ответчика ****год истцом было подано заявление о выдаче правил внутреннего трудового распорядка, копии трудового договора, расчетных листов за период с ****год до ****год, карты аттестации рабочего места; лицевых счетов за период с ****год до ****год; табелей учета рабочего времени за период с ****год до ****год, справки 2-НДФЛ за период с ****год до ****год; копии приказов о снятии премий за период с ****год до ****год; именных графиков сменности за период с ****год до ****год; памяток по формулам, принятых для расчетов заработной платы с разъяснением кодов оплаты труда(л.д. 24).

В соответствии с абз. 1 ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 Трудового кодекса РФ, не является исчерпывающим, однако, к таким документам относятся документы, касающиеся работника и связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

Разрешая исковые требования о выдаче копии правил внутреннего трудового распорядка, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Обязанность работодателя выдавать надлежаще заверенные копии правил внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актов, связанных с трудовой деятельностью работника, законом не закреплена. Доказательств отказа работодателя в ознакомлении истца с указанным документом суду не представлено. В связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания к удовлетворению исковых требований об обязании работодателя выдать истцу копию правил внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с абз. 1 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Таким образом, трудовой договор является документом, связанным с работой и подлежащим выдаче работодателем работнику.

Стороной ответчика не представлено доказательств вручения истцу копии трудового договора, в связи с чем требование об обязании работодателя выдать копию трудового договора подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности о выдаче лицевых счетов с ****год по ****год, расчетных счетов за период ****год-****год, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», лицевые счета применяются для ежемесячного отражения сведений о заработной плате, выплаченной работнику в течение календарного года. Заполняются работником бухгалтерии;

Форма N Т-54 применяется для записи всех видов начислений и удержаний из заработной платы работника на основании первичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплаты;

Форма N Т-54а применяется при автоматизированной обработке учетных данных средствами вычислительной техники (свт) с использованием специальных программ и содержит условно-постоянные реквизиты, необходимые для расчета заработной платы. Экземпляр распечатки расчетного листка, содержащий данные о составных частях заработной платы, размерах и основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате, вкладывается (вклеивается) ежемесячно в лицевой счет работника на бумажном носителе. На оборотной стороне формы или вкладном листе дается расшифровка кодов (по системе кодирования, принятой в организации) различных видов выплат и удержаний.

Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В соответствии с приложением № 2 к части X "Альбома форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 15.12.2008 № 2688р,расчетный листок (форма № ФТУ-69) оформляется работником бухгалтерской службы (подразделения, ответственного за расчет заработной платы) подразделения ОАО «РЖД», на которого возложена обязанность по начислению заработной платы. Расчетный листок составляется в двух экземплярах.

Расчетный листок содержит составные части начислений по видам кодов выплат, причитающихся работнику за соответствующий период, произведенные удержания, суммы, подлежащие к выплате на руки (перечислению на карточку по заработной плате) в соответствии со ст. 136 ТК РФ.

После завершения процедуры расчета заработной платы за соответствующий период, сотрудник подразделения ответственного за расчет заработной платы подразделения ОАО «РЖД» распечатывает расчетные листки работников (оба экземпляра).

Первый экземпляр расчетного листка выдается на руки работнику до выплаты заработной платы за каждый месяц.

Второй экземпляр расчетного листка, сформированный помесячно, распечатывается и вклеивается в лицевой счет работника формы № Т-54 (№ Т-54а) по окончании отчетного года. Расчетный листок, сформированный в электронном виде необходимо переносить на бумажный носитель по запросам контролирующих и правоохранительных органов, суда, прокуратуры.

Выдача расчетных листков осуществляется одним из следующих способов:

- выдаются лично в руки работнику ответственным лицом, назначенным приказом руководителя (уполномоченным им лицом) подразделения ОАО «РЖД»;

- направляются почтой в адрес подразделения ОАО «РЖД», если данное подразделение находится на удаленном расстоянии от бухгалтерской службы (подразделения, ответственного за расчет заработной платы) подразделения ОАО «РЖД» и выдаются лично в руки работнику ответственным лицом, назначенным приказом руководителя (уполномоченным им лицом) подразделения ОАО «РЖД».

За каждый месяц по работнику должен быть изготовлен один рабочий листок (2 экземпляра). Данные каждого расчетного листка формируют бухгалтерскую справку (или бухгалтерские записи) в целом по подразделению по начисленным суммам оплаты труда, удержаниям, сумм к выплате (перечислению) в окончательный расчет, долгам, а так же отчислениям в социальные фонды (ПФ РФ) с указанием счетов, субсчетов, статей по счетам отнесения расходов, удержаниям, перечислениям и отчислениям. Расчетный листок, вклеенный в лицевой счет работника формы № Т-54а, хранится в архиве подразделения ОАО «РЖД» в соответствии со сроком хранения лицевых счетов (75 лет).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком могли быть предоставлены истцу по его запросу лицевые счета в период с ****год до ****год, расчетные листы за период с ****год по ****год, поскольку данные документы также связаны с трудовой деятельностью истца у ответчика (содержат сведения о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате), необходимы истцу для реализации своих трудовых и пенсионных прав, и объективных оснований, по которым данные документы не были предоставлены истцу, ответчиком не приведено.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности о выдаче лицевых счетов, расчетных листков подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о возложении обязанности о выдаче маршрутных листов за период с ****год по ****год, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку в заявлении о выдаче документов, на которое он ссылается, (****год) отсутствует требование о выдаче маршрутных листов за указанный период. Следовательно, работодателем не нарушено право истца на получение данных документов, т.к. истец не обращался в установленном законом порядке за их выдачей.

Специальная оценка условий труда заключается в том, что приглашенная работодателем независимая специализированная организация проводит анализ состояния условий труда на заранее определенных рабочих местах с целью выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов, а также с целью оценки эффективности применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"; далее - Закон N 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона N 426-ФЗ). По степени вредности и (или) опасности условия труда подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 1 ст. 14 Закона N 426-ФЗ).

От того, какой класс (подкласс) условий труда установлен на рабочем месте, зависит, в частности, размер дополнительного тарифа страховых взносов, которые работодателю в определенных случаях нужно вносить в ПФР в пользу работников. Чем лучше условия труда, тем меньше размер отчислений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона N 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда: карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах.

При таких обстоятельствах, учитывая, что карта специальной оценки условий труда, поименованная истцом как карта аттестации рабочего места является документом, который может быть представлен для реализации трудовых и пенсионных прав, он подлежит выдаче истцу и исковое требование об истребовании данного документа у ответчика подлежит удовлетворению.

Согласно Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», табели учета рабочего времени применяются для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду. При раздельном ведении учета рабочего времени и расчета с персоналом по оплате труда допускается применение раздела 1 "Учет рабочего времени" табеля по форме N Т-12 в качестве самостоятельного документа без заполнения раздела 2 "Расчет с персоналом по оплате труда". Форма N Т-13 применяется для учета рабочего времени. Составляются в одном экземпляре уполномоченным на это лицом, подписываются руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы, передаются в бухгалтерию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком могли быть предоставлены истцу по его запросу табели учета рабочего времени, поскольку данные документы также связаны с трудовой деятельностью истца у ответчика (применяются для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда), необходимы истцу для реализации своих трудовых и пенсионных прав, и объективных оснований, по которым данные документы не были предоставлены истцу, ответчиком не приведено.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении обязанности о выдаче табелей учета рабочего времени подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 230 НК РФ, налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с приложением № 2 к приказу Федеральной налоговой службы Министерства финансов РФ от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@ «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме», сведения о доходах физических лиц и сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога представляются налоговыми агентами по форме 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица" (далее - Справка) за налоговый период.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком должны быть предоставлены истцу по его запросу справки 2-НДФЛ, поскольку данные документы также связаны с трудовой деятельностью истца у ответчика (в них указываются сведения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога), необходимы истцу для реализации своих трудовых и пенсионных, налоговых прав, и объективных оснований, по которым данные документы не были предоставлены истцу, ответчиком не приведено.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении обязанности о выдаче справок 2-НДФЛ подлежит удовлетворению.

Копии приказов о снятии премий за период с ****год по ****год имеют непосредственное отношение к трудовой деятельности истца, влияют на размер заработной платы и, в соответствии со ст. 62 ТК РФ, подлежат выдаче работнику.

При таких обстоятельствах, требование об обязании выдать копии приказов о снятии премий при наличии таковых подлежит удовлетворению.

Из пояснений стороны ответчика следует, что именные графики сменности были уничтожены по окончании календарного года.

Вместе с тем, в п. 6 раздела «Структура и порядок применения перечня» распоряжения № 2474р от 28.12.2007 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности ОАО «РЖД», с указанием сроков хранения», указано, что сроки хранения документов установлены независимо от вида носителя документа и исчисляются с 01 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством.

То есть именные графики сменности за 2016 год должны быть уничтожены не ранее ****год.

Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств уничтожения указанных документов (соответствующие акты).

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком могли быть предоставлены истцу по его запросу копии именных графиков сменности за период с ****год по ****год, поскольку данные документы очевидно связаны с трудовой деятельностью истца у ответчика, необходимы ему для реализации своих трудовых прав, и объективных оснований, по которым данные документы не были предоставлены истцу, ответчиком не приведено. Доказательств того, что эти документы были получены истцом в ходе выполнения им трудовой деятельности, доказательств уничтожения истребуемых документов, ответчиком также не представлено.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что коды оплаты труда – обозначения затрат рабочего времени, размещенные в «Номенклатуре наименований и кодов выплат и удержаний из них работников ОАО «Российские железные дороги».

Учитывая, что «Номенклатура наименований и кодов видов выплат и удержаний из них», применяемая ответчиком не находится в открытом доступе, а работник вправе знать о составных частях его заработной платы, разъяснения кодов оплаты подлежат предоставлению работнику. В связи с чем, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований о возложении обязанности о выдаче памятки по формулам, принятой по расчетам заработной платы, надлежит отказать, поскольку такой документ отсутствует у работодателя, а в случае возникновения вопросов по начислению заработной платы за истцом сохраняется право обратиться за получением соответствующих разъяснений к работодателю.

Доводы стороны ответчика о том, что ранее истцу передавались истребуемые документы, суд находит их несостоятельным поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств выдачи запрошенных работником документов до начала судебного разбирательства.

Рассматривая требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлено, что ответчик незаконно не выдал работнику ряд документов, связанных с работой, чем ограничил истца в осуществлении трудовых прав, ему были причинены нравственные страдания, таким образом, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости суд находит, что компенсация морального вреда подлежит взысканию в размере 1000,00 рублей. Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере надлежит отказать.

В удовлетворении требований о привлечении работодателя к ответственности за неоднократное нарушение трудового законодательства надлежит отказать, поскольку суд в рамках рассмотрения индивидуального трудового спора не правомочен решать вопрос о привлечении работодателя к юридической ответственности за нарушение трудовых прав, за исключением возложения соответствующей обязанности устранить допущенные нарушения и взыскании материального и морального ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования Васильева Евгения Николаевича к ОАО «Российские железные дороги» – удовлетворить частично.

Возложить на ОАО «Российские железные дороги» обязанность выдать Васильеву Евгению Николаевичу запрошенные им документы, связанные с работой:

Копию трудового договора;

Расчетные листки за период ****год-****год;

Карту специальной оценки условий труда;

Лицевые счета за период с ****год по ****год;

Табели учета рабочего времени за период с ****год по ****год;

Справки 2-НДФЛ за период с ****год по ****год;

Копии приказов о снятии премий за период с ****год по ****год при наличии таковых;

Именные графики сменности за период с ****год по ****год;

Разъяснения кодов оплаты труда.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Васильева Евгения Николаевича компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ****год.

Судья Н.Р. Мухаметова