Решение суда об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет № 2-607/2017 ~ М-75/2017

Дело № 2-.../2017 г.        

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Яцкевич Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Ю.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Ф" об установлении факта трудовых отношений, взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

УСТАНОВИЛ:

Романова Ю.В. обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ООО "Ф" в должности повара. Между ней и ответчиком был заключен трудовой договор, который выдавался ей на руки. Ее экземпляр данного договора был оставлен у работодателя вместе с трудовой книжкой. При трудоустройстве ей обещали выплачивать заработную плату в размере ... руб., фактически за все время выплатили ... руб. Заработная плата выплачивалась в полном объеме, задолженностей не было. Трудовые отношения с работодателем подтверждаются копией трудовой книжки, справкой о том, что истец действительно работает в ООО "Ф" в должности повара, справки по форме 2-НДФЛ, заявление работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.

ДД.ММ.ГГГГ Романова Ю.В. ушла на больничный по беременности и родам. Выплаты по больничному листу по беременности и родам были произведены работодателем своевременно и в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ею было написано заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Отпуск по уходу за ребенком был оплачен только за ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ФСС Советского района г. Нижнего Новгорода ей пояснили, что в ООО "Ф" сменился руководитель. Организация была снята с учета и зарегистрирована в Ставропольском районе г. Ставрополь ДД.ММ.ГГГГ. На ее обращение в ФСС г. Ставрополь, ей сообщили, что страхователь ООО "Ф" снят с учета в отделении Фонда и передан в ФСС г. Нижний Новгород. В период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве страхователя в отделении ФСС ООО "Ф" за выделением необходимых средств на выплату страхового обеспечения не обращалось. Таким образом, отделению Фонда не представилось возможным провести проверку работодателя по вопросу невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В настоящее время организация ООО "Ф" зарегистрирована в <адрес>. Новый руководитель ООО "Ф" не выплачивает пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его контактных данных у истца нет, и на связь с ней он не выходил.

Романова Ю.В. обращалась в Следственный отдел по Советскому району города Нижний Новгород. В следственном отделе ей сказали, что по ее обращению проводится проверка, новый работодатель ООО "Ф" разыскивается полицией.

В Фонде социального страхования г. Нижнего Новгорода истцу сообщили, что согласно пилотному проекту в Фонде социального страхования (ФСС) РФ, который действует в Нижегородской области, Романова Ю.В. сможет получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет за счет средств ФСС при наличии необходимых документов. Пособие будет выплачиваться только за период, когда организация ООО "Ф" была зарегистрирована в Нижегородской области.

В Фонде социального страхования города Ставрополь пилотный проект не действует, и выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет за счет средств ФСС истица не сможет получить.

Основывая свои требования на нормах закона ст. 16, 56, 66 ТК РФ, истец просит:

В дальнейшем Романова Ю.В. уточнила исковые требования, просит суд:

1. Установить факт наличия трудовых отношений между Романовой Ю.В. и ООО "Ф" в период с ДД.ММ.ГГГГ понастоящее время.

2. Взыскать с ООО "Ф" в пользу Романовой Ю.В.задолженность пособия по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей (л.д. ...).

В судебном заседании Романова Ю.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ООО "Ф" явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте извещен надлежащим образом, в связи с истечением срока хранения конверты с судебным извещением возвращены в суд почтовой организацией (л.д. ...).

Представитель третьего лица ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Фролова Е.С., действующая по доверенности (л.д. ...), иск поддержала, не возражала против его удовлетворения. Ранее представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО "Ф" состояло на регистрационном учете в качестве страхователя в г. Ставрополь. На основании Постановления Правительства РФ от 21.04.2011г. № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 22.12.2016г.) г. Ставрополь не включен в перечень субъектов Российской Федерации, которые участвуют в реализации «пилотного проекта», в силу чего назначение и выплата пособий на территории Ставропольского края осуществляется работодателями, а не территориальными органами Фонда социального страхования РФ. Таким образом, обязанность выплатить пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. возложена на ООО "Ф". Данная обязанность до настоящего времени не исполнена, что является основанием для взыскания суммы долга в судебном порядке. На основании п. 13 Административного регламента по предоставлению Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя (утв. Приказом Минтруда РФ от 22.09.2014г. № 653н - далее Административный регламент) одним из документов, необходимых для назначения и выплаты пособия является вступившее в законную силу решение суда о взыскании со страхователя невыплаченной суммы пособия - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание. В соответствии с письмом ГУ - НРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ... назначение и выплата пособия по уходу за ребенком за месяц, в котором происходит передача страхователя, производит регион, принявший страхователя на регистрационный учет. С учетом вышеизложенного, в случае предоставления Романовой Ю.В. заявления и документов в соответствии с Административным регламентом, пособие будет назначено и выплачено территориальным органом Фонда социального страхования РФ с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. ...).

Выслушав истца, представителя третьего лица, заслушав свидетеля, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Трудового Кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений признаются : обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы ; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащихся нормы трудового права.

В соответствии со статьями 21, 22 Трудового кодекса РФ работник и работодатель имеют право на заключение, изменение и расторжение трудового договора между собой в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем законодатель относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В соответствии с п. п. 12,13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" также следует, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 ТК РФ).

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 N 22)

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из смысла приведенных норм следует, что трудовые отношения между работником и работодателем могут возникнуть, а трудовой договор считается заключенным в случае, если установлен факт фактического допуска работника к работе и исполнения им трудовых обязанностей.

Судом установлено, что Романова Ю.В.ДД.ММ.ГГГГ.принята на работу в ООО "Ф" на должность повара (л.д. ...).

Романова Ю.В. приступила к работе у ответчика с ведома и по поручению уполномоченного лица - представителя работодателя, подчиняясь режиму работы предприятия, на котором выполняла трудовые обязанности, а также трудовому распорядку.

Из пояснений Романовой Ю.В. следует, что трудовой договор в письменной форме с ней был оформлен, однако в нарушение трудового законодательства, оба экземпляра остались у работодателя.

Свидетель С...ва Н.А. показала суду, что работала в ООО "Ф" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности повара. Когда устраивалась на работу, Романова Ю.В. уже работала в ООО "Ф" также в должности повара, и продолжала там работать. Заработная плата повара составляла ... рублей в месяц. Со слов знакомой С...вой Н.В. - бухгалтера ООО "Ф", фирма окончательно закрылась, в настоящее время деятельность не ведет, все последние документы передавались директору Жигалову А.Ф.

Факт трудовых отношений подтверждается также справкой с места работы (л.д. ...), справками о доходах физического лица, выданных ООО "Ф" (л.д. ...).

В связи с невыплатой заработной платы Романова Ю.В. обращалась в СУ СК РФ по Нижегородской области.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что опрошенный в ходе проверки Жигалов А.Ф. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он являлся генеральным директором ООО "Ф" и одним из соучредителей данной компании. Компании принадлежало два бара на территории г.Н.Новгорода, в том числе бар "К", расположенный на <адрес>. Жигалов А.Ф. осуществлял руководящие функции в отношении двух этих заведений. Подбором кадрового состава заведений занимался также он, посредством размещения соответствующих объявлений в интернете. Проведением собеседований также в основном занимался Жигалов А.Ф. Мастяк (Романову) Ю.В. на работу в должности повара японской кухни в заведение на <адрес>, принимал также Жигалов А.Ф., собеседование с нею, скорее всего, проводилось им же. Все взаимоотношения с работниками оформлялись в соответствии с трудовым законодательством, с каждым из работников были заключены трудовые договоры, в которых были пописаны условия работы и оплаты труда. Копия трудового договора, как и предусмотрено в законодательстве, выдавалась работнику. Условия трудового договора, заключенного с Романовой Ю.В., Жигалов А.Ф. уже детально не помнит, но, как правило, он предусматривал почасовую оплату. Премиальная часть заработной платы в договоре не прописывалась, выплачивалась по усмотрению руководства. При составлении трудового договора Жигаловым А.Ф. была получена трудовая книжка Романовой Ю.В., в нее была внесена запись о том, что она работает в указанной организации. Конфликтных ситуаций с Романовой Ю.В. в ходе ее работы не возникало. Задержки выплаты заработной платы имелись, но они были незначительными (2-3 дня). Заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ была начислена и выплачена работникам в полном объеме, серьезных задержек с выплатой не происходило. Насчет выплат Романовой Ю.В. Жигалов А.Ф. ничего пояснить не может, заработная плата до ее выхода в декретный отпуск была выплачена ей в полном объеме. Жигаловым А.Ф., как работодателем, был совместно с Романовой Ю.В. оформлен пакет документов для получения Романовой соответствующей выплаты в ФСС. Романовой Ю.В. данные документы были поданы по назначению. Все функции как работодатель для способствования выплаты данного пособия Романовой Ю.В. Жигаловым А.Ф. были выполнены в полном объеме (л.д. ...).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся между сторонами правоотношения удовлетворяют таким характерным признакам трудового правоотношения как личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Стороны по делу Романова Ю.В. и ООО "Ф" в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят в трудовых отношениях, исковые требования Романовой Ю.В. об установлении факта наличия трудовых отношений подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ. у Романовой Ю.В. родилась дочь Р...ва У.А.. (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. Романова Ю.В. обратилась к работодателю ООО "Ф" с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, заявление принято директором Жигаловым А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...).

В настоящее время трудовые отношения не прекращены.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Федеральный закон РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006г. № 255-ФЗ регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно положениям данного Федерального закона обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение; обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее также - страховое обеспечение) - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом; средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - денежные средства, формируемые за счет уплаты страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также имущество, находящееся в оперативном управлении страховщика; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) - обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (статья 1.2).

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет (статья 1.3).

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком (статья 1.4).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (ч.1 статьи 13).

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (ч.5 статьи 13).

Федеральный закон от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно статье 3 данного Федерального закона к видам государственных пособий относятся: ежемесячное пособие по уходу за ребенком; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 13 данного Федерального закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В силу статьи 14 данного Федерального закона лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно статье 15 указанного Закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года № 101, выплата пособий по обязательному социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Одновременно частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Из объяснений истца, представителя третьего лица, а также из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Романова Ю.В. получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ., в последующем выплаты прекратились.

Так, согласно справке № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Фендерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Романовой Ю.В. было выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком Р...вой У.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., в размере ... руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...). Пособие по уходу за ребенком за целый месяц составляет ... руб. ( л.д. ...).

Из ответа ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ... следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Ф" состояло на учете в ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. В данный период регистрации ООО "Ф" в качестве страхователя за выделением необходимых средств на выплату страхового обеспечения не обращалось (л.д. ...16).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО "Ф" с ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в ИФНС по Приокскому району г. Н. Новгорода, юридический адрес: <адрес> (л.д. ...), в настоящее время деятельность не прекратило.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства обществом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента его перерегистрации в Нижегородскую область и нахождения на учете в качестве страхователя филиале Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Романовой Ю.В. не выплачено пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет за ДД.ММ.ГГГГ - октябрь ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего перед ней образовалась задолженность в размере ... руб. ( ... руб. х ... мес.)

При этом установлено, что на дату наступления страхового случая и на весь период отпуска по уходу за ребенком трудовые отношения Романовой Ю.В. с действующим ООО "Ф" не прекращены, организация по месту государственной регистрации не обнаружена и фактическое ее местонахождение не установлено.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ООО "Ф" задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб. ( ... руб. х ... мес.)

Между тем, с 01 июля 2011 года Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011 года № 294 участвует в реализации пилотного проекта и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам, работающим на территории Нижегородской области в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года № 294.

В соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года № 294, При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения к страхователю за пособием по временной нетрудоспособности, пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий, соответствующее пособие назначается территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем документов или сведений, предусмотренных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Для перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю с заявлением о перерасчете ранее назначенного пособия (далее - заявление о перерасчете) и документами, необходимыми для такого перерасчета. Форма заявления о перерасчете утверждается Фондом.

При наступлении у застрахованного лица временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения вреда своему здоровью или попытки самоубийства либо вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления к заявлению прилагаются также документы, подтверждающие указанные обстоятельства.

К заявлению (заявлению о перерасчете) при его подаче уполномоченным представителем застрахованного лица прилагается документ, подтверждающий его полномочия ( пункт 2).

В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьей 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". (пункт 5).

Таким образом, Романова Ю.В. вправе обратиться в ГУ - Нижегородское региональное отделение ФСС РФ с заявлением о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме ... руб. (... руб. за требования имущественного характера и ... руб. за требования неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Романовой Ю.В. удовлетворить.

Установить факт наличия трудовых отношений между Романовой Ю.В. и обществом с ограниченной ответственностью "Ф" в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ф" в пользу Романовой Ю.В. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полу4тора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рубля ... коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ф" государственную пошлину в доход государства в сумме ... руб. ... коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.

      Судья:                            Е.И.Кшнякина