Решение суда об обязании ответчика предоставить дни отдыха за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени № 2-3574/2017 ~ М-2404/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.         <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре ФИО6.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» об обязании ответчика предоставить дни отдыха за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» об обязании ответчика предоставить дни отдыха за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени.

В обоснование заявленных требований указал на то, что проходит службу в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, в должностизаместителя начальника службы - начальника дежурной смены СПТ и АСР. Неоднократно привлекался к работе за пределами продолжительности рабочего времени.

Полагает, что работа в сверхурочное время, неоплаченная в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ, за которую он изъявил желание получить компенсацию в виде дополнительных дней отдыха, составила: в ДД.ММ.ГГГГ год - 88 часов, в ДД.ММ.ГГГГ - 336 часов, в ДД.ММ.ГГГГ году - 158 часов, в ДД.ММ.ГГГГ году - 106 часов, в ДД.ММ.ГГГГ году - 380 часов.

Количество сверх нормального числа рабочих часов за период с ДД.ММ.ГГГГгода по ДД.ММ.ГГГГ год включительно составляет 1 068 часов.

Имея намерение воспользоваться правом, установленным законом, обратился с рапортом на имя начальника Учреждения с просьбой предоставить мне сведения о количестве часов переработки рабочего времени.

В предоставлении сведений отказано, разъяснено, что им пропущены сроки обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

Из представленной представителем работодателя таблицы у него имеется переработка рабочего времени в количестве 1 068 часов.

Ссылаясь на изложенное, просил обязать учреждение ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по <адрес>» предоставить дополнительные дни отдыха за сверхурочную работу за период ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год включительно - 1 068 часов.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании требования не признала, ссылаясь на доводы письменных возражений, в том числе указав на пропуск истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

Во исполнение положений данного Федерального закона издан приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы».

Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы, утвержденным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. №, регламентированы основания и порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Пунктом 94 Порядка предусмотрено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени по рапорту сотрудника, выплачиваются денежные компенсации.

Согласно п.100 Порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха, равного продолжительности выполнения сверхурочной работы, включая ночное время.

В соответствии с п.6 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Таким образом, выполнение сотрудником обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени должно быть компенсировано не позднее соответствующего календарного года, следующего за учетным периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России», в настоящее время в должности заместитель начальника службы начальника дежурной смены СПТ и АСР, в специальном звании подполковник внутренней службы.

За время службы ФИО1 неоднократно привлекался к работе за пределами установленной нормальной продолжительности рабочего времени. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. переработка составила 1068 часов.

Согласно предоставленным ответчикам сведений отпуск за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1использовал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему сведений о количестве часов переработки за ДД.ММ.ГГГГг.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России» отказало ФИО1, не оспаривания наличие у ФИО1 часов сверхурочной работы оплата за которые не производилась, всего в размере 1 068 часов, в предоставлении дней отдыха за указанные периоды, ссылаясь на окончание учетного периода в течение которого работник имеет право обратиться с рапортом о предоставлении дней отдыха за привлечение к выполнению служебных обязанностей.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового пора.

Частью 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Статья 392 Трудового кодекса РФ направлена на обеспечение функционирования механизма судебной защиты трудовых прав и в системе действующего правового регулирования призвана гарантировать возможность реализации работниками права на индивидуальные трудовые споры (статья 37, часть 4, Конституции Российской Федерации), устанавливая условия, порядок и сроки для обращения в суд за их разрешением.

Предусмотренный частью первой статьи 392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок для обращения в суд является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности является достаточным для обращения в суд; при пропуске срока по уважительным причинам он согласно части третьей данной статьи может быть восстановлен судом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1033-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 240-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1264-О и др.).

Предусмотренный частью первой данной статьи трехмесячный срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, чем обеспечивается возможность надлежащего обоснования исковых требований. Такое правовое регулирование направлено на оптимальное согласование интересов сторон трудовых отношений и на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника.

Как следует из абзаца 5 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и др.).

Истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При пропуске по уважительным причинам срока, установленного ч. 1 ст. 392 ТК РФ, он может быть восстановлен судом.

Связывая начало течения срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, законодатель исходит из того, что своевременность обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора зависит от его волеизъявления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд должен исчисляться с момента предоставления истцу отпуска за ДД.ММ.ГГГГ.г., поскольку правом на дополнительные дни отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени истец мог воспользоваться не позднее соответствующего календарного года, следующего за учетным периодом.

Обстоятельств об уважительности причин пропуска срока истцом не приведено, судом таковых не установлено.

В суд с иском ФИО1 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ т.е. с пропуском предусмотренного ст. 392 ТК РФ срока, полагая, что срок на обращение в суд с иском им не пропущен, поскольку о нарушенном праве истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ., то есть после получения сведений о количестве переработки служебного времени.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом, без уважительных причин, пропущен срок для обращения в суд с требованиями об обязании ответчика предоставить дни отдыха за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени а, в связи с чем, принимая во внимание заявление ответчика о применении судом последствий пропуска указанного срока и конкретные обстоятельства дела, у суда не имеется правовых оснований для его восстановления истцу и удовлетворения заявленных требований о предоставлении дополнительных дней отдыха.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд     

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <адрес>» об обязании ответчика предоставить дни отдыха за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ    

Председательствующий: Стиба Л.Н.