Решение суда о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований технических регламентов № 2-3126/2017 ~ М-2336/2017

Дело № 2-3126/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года                                                                    г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                                             О.В. Пуляевой

при секретаре                                                         А.В. Ермаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к АО «Сибмост» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований технических регламентов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к АО «Сибмост», в котором просит:

    Довести параметры микроклимата на рабочем месте электрогазосварщика, арматурщика до санитарных норм п.п. 6.3, 6.4,    6.5 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», а именно ПДУ +17,0°С-+23,0°С, относительная влажность 39,4%, ПДУ 15-75%, скорость движения воздуха <0,1м/с, ПДУ не более 0,1м/с;

    Довести уровни искусственной освещенности на рабочем месте электрогазосварщика, арматурщика до допустимых норм п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к технологическим процессам, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.2 СП 52.13330.2011, а именно ПДУ 200лк.;

    Рабочих Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост», обеспечить спец. одеждой согласно типовых отраслевых норм, в соответствии Перечня профессий и должностей, работа которых дает право на получение спецодежды, спецобуви, СИЗ, что является нарушением п. 2.11, п. 2.12 СП 2.2.2.1327 - 03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;

    Программу (План) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост», оформить в соответствии требованиям п.п. 2.3., 2.4., 2.5., 2.7., З.1., 3.3., 3.4., 3.5., 4.1. СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», измене дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01;

    Установить ответчику срок для совершения указанных действий согласно ст. 206 ГПК.

        В обосновании иска указано, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе проведены мероприятия по надзору в отношении АО «Сибмост» Мостоотряд №85 (Новокузнецкий филиал). Установлены нарушения санитарного законодательства. Ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которые не устранены.

Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; в письменном ходатайстве указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что истцом выдавалось предписание, которое невозможно исполнить по причине отсутствия денежных средств (арестованы денежные средства), с октября 2016 г. прекращена деятельность Мостоотряда № 85.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, приходит к следующему.

Судом установлено, и не оспаривалось ответчиком, что при проведении плановой проверки Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении АО «Сибмост» Мостоотряд №85 (Новокузнецкий филиал) на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области от **** **-в установлены нарушения санитарного (трудового) законодательства (л.д. 6 копия).

АО «Сибмост» Мостоотряд №85 (Новокузнецкий филиал) выдано предписание об устранении выявленных нарушений от **** ** срок выполнения **** (л.д. 6 копия). Ответчик привлекался к административной ответственности (л.д.13).

Ответчиком не оспаривались факты нарушений требований законодательства, отраженные в предписании –л.д.6), а именно: в АО «Сибмост» Мостоотряд ** (Новокузнецкий филиал), расположенный по адресу: юридический адрес: ***; фактический адрес: ***

    - параметры микроклимата на рабочем месте электрогазосварщика, арматурщика не доведены до санитарных норм п.п. 6.3, 6.4,    6.5 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», а именно ПДУ +17,0°С-+23,0°С, относительная влажность 39,4%, ПДУ 15-75%, скорость движения воздуха <0,1м/с, ПДУ не более 0,1м/с;

    - уровни искусственной освещенности на рабочем месте электрогазосварщика, арматурщика не доведены до допустимых норм п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к технологическим процессам, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.2 СП 52.13330.2011, а именно ПДУ 200лк.;

    - рабочие Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост» не обеспеченыь спец. одеждой согласно типовых отраслевых норм, в соответствии Перечня профессий и должностей, работа которых дает право на получение спецодежды, спецобуви, СИЗ, что является нарушением п. 2.11, п. 2.12 СП 2.2.2.1327 - 03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;

    - не обеспечена программа (План) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост», оформить в соответствии требованиям п.п. 2.3., 2.4., 2.5., 2.7., З.1., 3.3., 3.4., 3.5., 4.1. СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», измене дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01.

    Истцом проводилась контрольная проверка исполнения предписания (которым давался срок до 01.12.2016 г.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять санитарно- эпидемиологические требования в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ, и техническими регламентами. Кроме того, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно- технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

Согласно ст. 211,212, 219 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства исполнения требований закона, как не представлено доказательств невозможности их исполнения ввиду отсутствия Мостоотряда (рабочих мест сотрудников)

Отсутствие у работодателя финансовых средств не освобождает его от обязанности соблюдать требования трудового и санитарного законодательства.

Исходя из содержания ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, необходимо установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить данные действия. С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных прав неопределенного круга лиц, важности защищаемых отношений, объема необходимых к выполнению работ и требуемого финансирования, суд полагает разумным и достаточным сроком для устранения ответчиком выявленных нарушений 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Возложить на АО «Сибмост» обязанность в срок 2 месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения выполнить следующие мероприятия:

    Довести параметры микроклимата на рабочем месте электрогазосварщика, арматурщика Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост» до санитарных норм п.п. 6.3, 6.4,    6.5 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», а именно ПДУ +17,0°С-+23,0°С, относительная влажность 39,4%, ПДУ 15-75%, скорость движения воздуха <0,1м/с, ПДУ не более 0,1м/с;

    Довести уровни искусственной освещенности на рабочем месте электрогазосварщика, арматурщика Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост» до допустимых норм п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к технологическим процессам, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.2 СП 52.13330.2011, а именно ПДУ 200лк.;

    Рабочих Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост», обеспечить спец. одеждой согласно типовых отраслевых норм, в соответствии Перечня профессий и должностей, работа которых дает право на получение спецодежды, спецобуви, СИЗ, что является нарушением п. 2.11, п. 2.12 СП 2.2.2.1327 - 03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;

    Программу (План) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Мостоотряда №85 Новокузнецкого филиала АО «Сибмост», оформить в соответствии требованиям п.п. 2.3., 2.4., 2.5., 2.7., З.1., 3.3., 3.4., 3.5., 4.1. СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», измене дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01.

    Взыскать с АО «Сибмост» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья