Решение суда об отмене решения, возложении обязанностей произвести начисление досрочной пенсии № 2-1723/2017 ~ М-1552/2017

Дело №2-1723/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        19 сентября 2017 года                                                                                                                                  город Волгоград

         Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания М,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мисюрина Л.В. к ГУ Управление пенсионного фонда в Кировском районе г.Волгограда об отмене решения, возложении обязанностей произвести начисление досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мисюрина Л.В. (далее Мисюрина Л.В., Истец) обратилась с требованим к ГУ Управление пенсионного фонда в Кировском районе г.Волгограда (далее ГУ УПФ РФ, Ответчик) об отмене решения, возложении обязанностей произвести начисление досрочной пенсии. Мотивирует свои требования тем, что обратилась к Ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости как родителю ребенка-инвалида. Решением УПФ РФ от <ДАТА> № Истцу назначена досрочная пенсия по старости, как родителю ребенка-инвалида в размере 9 603 руб. 03 коп., из которых 5844 руб. 79 коп. повышенная фиксированная выплата с учетом иждивенца, 3758 руб. 81 коп. страховая пенсия. Без учета повышенной выплаты размер пенсии Мисюрина Л.В. составляет 8 203 руб. 79 коп. С решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Волгограда Мисюрина Л.В. не согласна, полагает, что пенсия ей начислена с нарушением ном ФЗ № от <ДАТА> Просит отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда от <ДАТА> № о назначении досрочной пенсии как родителю ребенка-инвалида в размере 8203 руб. 79 коп. Возложить обязанность на УПФ РФ в Кировском районе г.Волгограда произвести начисление Мисюрина Л.В. досрочной пенсии как родителю ребенка-инвалида по нормам ФЗ № от <ДАТА> «О государственных пенсиях в РФ», при начислении пенсии как родителю ребенка-инвалида учитывать размер среднемесячной заработной платы за период с <данные изъяты> г.

В судебном заседании истец Мисюрина Л.В. требования поддержала по доводам изложенным в заявлении. Просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Кировском районе г.Волгограда ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по доводам изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), относит к числу гарантий социальной защиты охрану труда и здоровья людей, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, установление государственных пенсий и пособий (статья 7, часть 2).

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия устанавливается и выплачивается в Российской Федерации на основании ФЗ№ 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ст.35).

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, а также периоды уходы осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом (ст. 12 ФЗ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года).

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статьей 15 названного Федерального Закона определен расчет размера страховой пенсии по старости по формуле: СПст = ИПК x СПК, (СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости).

В силу ч. 10 ст. 15 Закона № 400 ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн), где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца.(часть 9).

Размер страховой части страховой пенсии определяется с учетом сумм страховых взносов, перечисленных в Пенсионный Фонд РФ за застрахованное лицо после 1 января 2002 г. и пенсионных прав в денежном выражении до этой даты, преобразованных в расчетный пенсионный капитал согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ от 17.12.2001 г. №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях» (действующий с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные Законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено следующее.

    <ДАТА> родилась ФИО5, <ДАТА> родилась ФИО6 Матерью указанных лиц является Мисюрина Л.В.

    Мисюрина Л.В. назначена пенсия <ДАТА> в размере 9603 руб. 60 коп., где 5844 руб. 79 коп. – повышенная фиксированная выплата с учетом иждивенца ФИО5, 3758 руб. 81 коп.- страховая пенсия.

    По сути требования Истца сводятся к несогласию с выбором правовой базы Ответчика при исчислении пенсии, просит произвести начисление досрочной пенсии как родителю ребенка-инвалида по нормам ФЗ № 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ». При этом указанный Закон утратил силу с 01.01.2002 г., в связи с принятием Закона № 173-ФЗ, Закон № 400-ФЗ, в соответствии с которым осуществляется пенсионное обеспечение с 01.01.2015 г. не содержит указания на возможность применения указанных норм.

Согласно ст. 30 Закона № 173 –ФЗ, при назначении пенсии, производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа. Заработной платы по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого определяется страховая часть трудовой пенсии.

В силу п.п. 3,4 ст. 30 Закона № 173 –ФЗ при определении расчетного размера страховой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц, учитываеся среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисляемого в соответствии со ст. 30, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

Таким образом, законодательно закреплено, что размер трудовой пенсии по старости определяется индивидуально с учетом стажа, сведений о заработной плате по состоянию на <ДАТА>, которые должны быть подтверждены документально и суммы страховых взносов, начисленных работодателем в Пенсионный Фонд РФ с <ДАТА>.

Мисюрина Л.В. является получателем страховой пенсии по старости с <ДАТА> на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ от <ДАТА>.

Общий трудовой стаж на <ДАТА> составил <данные изъяты>. Для расчета пенсии истца ответчиком учтен заработок с <данные изъяты> г. за период работы в «СОШ №», «СОШ №».

Также учтена сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет Мисюрина Л.В., в том числе и за период работы в <адрес> с 2005 по 2013 г. С <ДАТА> произведена валоризация-переоценка пенсионных прав граждан, приобретенных до <ДАТА>

Сумма валоризации определяется индивидуально, в зависимости от продолжительности трудового стажа до <ДАТА> и пенсионных прав застрахованных лиц в денежном выражении до <ДАТА>, приобретенных в расчетный пенсионный капитал согласно ст. 30 Закона № –ФЗ.

Таким образом, страховая пенсия Мисюрина Л.В. начислена в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Требование Истца о возложении обязанности на УПФ РФ в Кировском районе г.Волгограда рассчитать размер страховой пенсии с учетом размера среднемесячной заработной платы за период с 2007 г. по 2012 г., является несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ, после <ДАТА> трудовой стаж учитывается на основании сведений индивидуального учета.

Указанная норма ранее была предусмотрена ст. 13 Закона № 173-ФЗ, регулирующим пенсионное обеспечение до <ДАТА>.

Поскольку права Мисюрина Л.В. на пенсионное обеспечение Ответчиком не нарушены, страховая пенсия назначена в соответствии с действующим законодательством, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное, позиции сторон, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении требований Мисюрина Л.В. к ГУ Управление пенсионного фонда в Кировском районе г.Волгограда об отмене решения, возложении обязанностей произвести начисление досрочной пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья-                                                                                                                                                    Е.В. Наумов