Решение суда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2-1281/2017 ~

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кулаковой С.А.

при секретаре Л.Т.Г.

с участием истца В.В.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) С.Н.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-09/1681,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № по иску В.В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на пенсию, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец В.В.А. обратился с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в <адрес> (межрайонное)) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в мехколонне № «Бамстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ПМК-9 УС «Иркутскводстрой», возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов в размере 5300 руб. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, так как ДД.ММ.ГГГГ ему исполнялось 56 лет и выработано более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №. По мнению истца, такое решение является незаконным, поскольку в спорные периоды он работал мастером и был занят на строительных и монтажных работах в строительных организациях, что следует из наименований организаций, подтверждается записями трудовой книжки, уточняющими особый характер работы справками. В спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в должности мастера, предусмотренной Списком № года, так и Списком 1991 года, в Мехколонне № треста «Бамстроймеханизация» и ПМК-9 управления строительства «Иркутскводстрой». Просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ответчика зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в Мехколонне № «Бамстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ПМК-9 УС «Иркутскводстрой»; возложить обязанность на ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в размере 5300 руб.

В письменном отзыве начальник УПФР в <адрес> (межрайонное) Б.Т.А. иск не признала, мотивируя это тем, что согласно Списку 1956 по ранее действовавшему законодательству предусмотрены мастера (десятники) в разделе «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в механизированной колонне № (мехколонна), из наименования организации не усматривается занятость строительной деятельностью. Устав МК-74 заявителем не представлен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером ПМК-9 (Передвижная механизированная колонна). Списком 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, из представленных документов не усматривается строительная деятельность, наименование должности не соответствует наименованию, предусмотренному Списком. Уточняющие документы заявителем не представлены. Уточняющие справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в основании выдачи не содержат ссылки на какие-либо документы, подтверждающие право истца на досрочное пенсионное обеспечение. Следовательно, работодателями не подтверждена занятость истца на работах с особыми условиями труда. По мнению ответчика, отсутствуют основания для возмещения понесенных истцом судебных расходов.

В судебном заседании истец В.В.А. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) С.Н.Б. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск В.В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-п «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма признана не противоречащей Конституции Российской Федерации в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с п. «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями)), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» (б) инженерно-технические работники) Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены мастера (десятники), прорабы.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000б-23419 Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец В.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», представив справку, уточняющую особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, справку от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно трудовой книжке истца В.В.А. АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ: запись №: СМП-271 траста «Востсибтрансстрой», до поступления в СМП-271 стажа не имеет. ДД.ММ.ГГГГ принят транспортным рабочим по третьему разряду (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), запись №: ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 3 (в связи с уходом в Советскую Армию) (приказ 451-к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии (в/б нч №); запись № вагонное депо станции Иркутск Сортировочный: ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря роликового цеха (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), запись № ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд слесаря роликового цеха (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), запись №: ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ 80/к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № Управление строительства «Ангарстрой» Министерства транспортного строительства ФИО6: ДД.ММ.ГГГГ принят в СМП-568 монтером пути 2 разряда на время производственной практики (приказ №/в от ДД.ММ.ГГГГ), запись №: ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока производственной практики (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), запись №: ДД.ММ.ГГГГ зачислен в техникум на первый курс отделения ИСЖД (приказ 290 от ДД.ММ.ГГГГ); запись № ДД.ММ.ГГГГ отчислен из техникума в связи с его окончанием (приказ 20-у от ДД.ММ.ГГГГ); запись №: Мехколонна № треста «Бамстроймеханизация» ДД.ММ.ГГГГ принят мастером (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), запись №: уволен по собственному желанию статья 31 КЗоТ РСФСР (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ); запись №: ПМК-9 ГК «ИВС ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера (приказ № л от ДД.ММ.ГГГГ § 1.3); запись №: ДД.ММ.ГГГГ: уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ 18 от ДД.ММ.ГГГГ); запись №: ДД.ММ.ГГГГ принять оператором в Малоеланскую школу-сад (установка КЭФ-250 по 5 разряду) (приказ ДД.ММ.ГГГГ №); запись №: ДД.ММ.ГГГГ; запись №: ДД.ММ.ГГГГ переведен в Малоеланскую школу-сад «Максимовский» (приказ 277 от ДД.ММ.ГГГГ); запись №: ДД.ММ.ГГГГ названная школа-детсад стала именоваться МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Малоеланская начальная школа дет сад»; запись №: ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Малоеланская начальная школа детский сад» переименовано на МОУ ИРМО «Малоеланская начальная школа сад» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истца В.В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №.

Как следует из решения, стаж на соответствующих видах работ у истца отсутствует. Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер (3 года 3 месяца 8 дней) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер (4 месяца) РКС. Данные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку из наименования организаций ПМК-0, ОО МК-74 не усматривается вид выполняемых работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер – наименование профессии Списками не предусмотрено.

Оценивая доводы искового заявления о возложении обязанности на ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в мехколонне № «Бамстроймеханизация», суд приходит к следующему.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ООО «МК-74» от ДД.ММ.ГГГГ В.В.А. действительно работал в Мехколонне № треста «Бамстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером (приказ №- к от ДД.ММ.ГГГГ), что предусмотрено Списком № разделом XXVII пунктом 229000б-23419. Место дислокации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> – местность, приравненная к районам Крайнего Севера; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, РС (Я), <адрес>, район Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Министерству транспортного строительства ФИО6). Работа выполнялась полный рабочий день, условия трудового договора выполнялись полностью. Общий стаж составил 3 года 7 месяцев 8 дней. Простоев, прогулов, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет, в 1986 году проводились 20-дневные военные сборы.

Как следует из справки ООО «МК-74» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ «МК-74» присоединена к МК-74» треста «Бамстроймеханизация» (приказ министерства транспортного строительства №-ОР от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ Мехколонна № треста «Бамстроймеханизация» преобразована в Мехколонну № АО «Бамстроймеханизация» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ мехколонна № АПО «Бамстроймеханизация» преобразована в ООО «МК-74» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу по механизированной колонне № треста «Бамстроймеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ №-К (<адрес>) § I В.В.А. – 1960 года рождения, прибывший после окончания Иркутского строительного техникума транспортного строительства был принят на работу строймастером с окла<адрес> рублей в месяц, с выплатой надбавки за разъездной характер работы с ДД.ММ.ГГГГ, его наставником был закреплен ст.прораб П.В.П. (основание: направление, личное заявление).

ДД.ММ.ГГГГ между МК-74 треста «Бамстроймеханизация» в лице П.Н.Т. и В.В.А. был заключен трудовой договор, по условиям которого В.В.А. принят на работ в МК-74 треста «Бамстроймеханизация» в качестве строймастера сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу по механизированной колонне № теста «Бамстроймеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) § 12 В.В.А. – мастер был уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) с выплатой компенсации за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 14 рабочих дней, северные – 10,5 рабочих дней. Всего компенсация за 24,5 раб.дней. Основание: личное заявление.

Согласно приказу по механизированной колонне № треста «Бамстроймеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) №-к § I во изменение приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ мастера т. В.В.А. считать уволенные с ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя установленные обстоятельства, принимая во внимание, что Списком № года в разделе «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», б) – инженерно-технические работники, предусмотрена должность мастер, вид деятельности Мехколонны-74 треста «Бамстроймеханизация» заключался в строительстве автомобильных дорог и отсыпке полотна под железную дорогу, суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец В.В.А., работая мастером в Мехколонне-74, выполнял работы, предусмотренные Списком №. То обстоятельство, что в штате мехколонны имеются мастера, которые осуществляют руководство машинным парком, не имеют право на досрочное пенсионное обеспечение (письмо отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-1102/10462), не влияет на выводы суда. Поскольку из представленных в подтверждение спорного периода работы документов усматривается, что истец был принят в Мехколонну-74 «строймастером», в представленных документах о работе истца сведения о переводах отсутствуют.

Оценивая доводы искового заявления о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ПМК-9 УС «Иркутскводстрой», суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по документам ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» установлено, что В.В.А. принят в передвижную механизированную колонну № Управления строительства «Иркутскводстрой», принят с ДД.ММ.ГГГГ – приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера, дату увольнения подтвердить не можем, документы по личному составу сданы в архив по 1988 год включительно.

Согласно справке ФГБУ «Управление «Иркутскмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № В.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно принят мастером в ПМК-9 УС «Иркутскводстрой» ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л §1.3 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ (по собственному желанию), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из указанной справки, УС «Иркутскводстрой» реорганизовано в проектно-строительно-эксплуатационное объединение (ПСЭО) «Иркутскводмелиорация» (приказ Минводхоза РСФСР №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ПСЭО №-л ОТ ДД.ММ.ГГГГ); правопреемником ПСЭЛ «Иркутскводмелиорация» определена объединенная дирекция по строительству объектов мелиорации в <адрес> (распоряжение комитета по управлению государственным имуществом №/и от ДД.ММ.ГГГГ); объединенная дирекция по строительству объектов мелиорации в <адрес> переименована в Государственное предприятие (ГП) Дирекция строящихся мелиоративных объектов (регистрационная палат администрации <адрес> №-ИРП от ДД.ММ.ГГГГ); ГП Дирекция строящихся мелиоративных объектов переименована в федеральное государственное учреждение (ФГУ) Дирекция «Иркутскводстрой» (приказ Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ); ФГУ Дирекция «Иркутскводстрой» реорганизована путем присоединения в ФГУ «Управлением «Иркутскмелиоводхоз» (приказ Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ); ФГУ «Управление «Иркутскмелиоводхоз» переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <адрес>» (ФГБУ «Управление «Иркутскмелиоводхоз») (приказ Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно исторической справке передвижной механизированной колонны № ОГКУ ГАДЛСИО от ДД.ММ.ГГГГ передвижная механизированная колонна № Управления строительства «Иркутскводстрой» создана на основании приказа управления строительства «Иркутскводстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ подчинялась ему. Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-пр на базе <адрес> производственного управления мелиорации и водного хозяйства и Управления строительства «Иркутскводстрой» организовало проектно-строительно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству «Иркутскводмелиорация» и ПМК-9 подчиняется этому объединению. Основными задачами ПМК-9 объединения «Иркутскводмелиорация» являются своевременное и качественное выполнение комплекса мелиоративного и сельскохозяйственного строительства, производство культурно-технических работ на землях, не требующих осушения, реконструкции действующих оросительных и обводнительных систем, гидротехнических сооружений, проведение противоэрозийных мероприятий, осуществление строительства объектов, эксплуатация мелиоративных систем к вегетационному периоду, плановое и рациональное использование водных ресурсов и улучшение социальных условий труда коллектива. Согласно штатному расписанию на 1990 год структура ПМК-9 проектно-строительно-эксплутационного объединения «Иркутскводмелиорация» следующая: административно-управленческий персонал – начальник, главный инженер, заместитель начальника по сбыту и снабжению, главный механик, заведующий складом, инженер по ТБ и безопасности движения, инспектор ОК; производственно-технический отдел; бухгалтерия; линейный персонал; зав. подсобным хозяйством.

Согласно справке ФГБУ «Управление «Иркутскмелиоводхоз» о ДД.ММ.ГГГГ 233 копии приказов на прием и увольнение в качестве мастера в ПМК-9 УС «Иркутскводстрой», справка о начислении заработной платы с 1989 по 1996, копии должностных инструкций, копия трудового договора отсутствуют.

Согласно справке ФГБУ «Управление «Иркутскмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № В.В.А. работал в должности мастера строительного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-9 УС «Иркутскводстрой» (приказом Минводхоза РСФСР №-пр от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ПСЭО «Иркутскводмелиорация»). Основным видом деятельности ПМК-9 являлось строительство и реконструкция мелиоративных объектов (каналов, дамб, мостовых и бродовых переходов, трубопроводов, насосных станций, автодорог), противоэрозийных сооружений – прудов, сельскохозяйственное и жилищно-бытовое строительство, строительство водопроводов для нужд сельхозводоснабжения, проведение культуртехнических работ. Режим работы мастера – полный рабочий день, организация и контроль за проведением работ на строительном участке. Характерные особенности работы ПМК – частые перемещения подразделений колонны и ведение работ в отрыве от мест их базирования.

В качестве основания для отказа включить спорный период в специальный стаж истцу в оспариваемом решении ответчика указано, что наименование профессии списками не предусмотрено.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя установленные обстоятельства, исходя из целей и задач, а также направлений деятельности организации, в которой истец работал, суд приходит к выводу о том, что истец В.В.А., принятый на должность мастера в организацию, занимавшуюся строительством и реконструкцией таких сооружений, как мелиоративные каналы, осушительные системы (представленный истцом рабочий проект «осушительная система в совхозе «Карлукский» <адрес>», книга 3 «сметы»), выполнял работы, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд учитывает, что в момент приема истца на работу и до ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № года. Как следует из трудовой книжки, представленных документов, никем не оспаривается, истец В.В.А. был принят мастером в Передвижную механизированную колонну в ПМК-9 УС «Иркутскводстрой» ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что должность истца – мастер, предусмотрена Списком № года (б) инженерно-технические работники), согласно представленным документам организация Передвижная механизированная колонна-9 УС «Иркутскводстрой» была создана для строительства и реконструкции действующих оросительных и обводнительных систем, гидротехнических сооружений, осуществление строительства объектов, комплекса мелиоративного и сельскохозяйственного строительства, осуществления строительства объектов, что соответствует разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец выполнял работы, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке истец был уволен из ПМК-9 УС «Иркутскводстрой» ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что в связи с введением в действие Списка № года правом на досрочное назначение пенсии стали пользоваться мастера строительных и монтажных работ, не влияет на выводы суда. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в одной организации, его трудовая функция не изменялась. При этом исследованными материалами подтверждено, что организация занималась строительством гидротехнических сооружений.

То обстоятельство, что ФГБУ «Управление «Иркутскмелиоводхоз» на запрос Отделения ПФР сообщило, что документов по личному составу, а также первичных бухгалтерских документов не имеет (письмо исполнительной дирекции ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №), не влияет на выводы суда. Суд исходит из того, что факт работы истца В.В.А. в спорный период в ПМК-9 УС «Иркутскводстрой» подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом о трудовой деятельности. Историческая справка о передвижной механизированной колонне с указанием основных видом деятельности организации выдана ОГКУ ГАДЛСИО.

При таких обстоятельствах решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в стаж истца В.В.А. на соответствующих видах работ периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в Мехколонне № «Бамстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ПМК-9 УС «Иркутскводстрой» является незаконным, влечет обязанность ответчика включить спорные периоды работы истца в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исследованными документами подтверждено, что истец В.В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж 38 лет 1 месяц 2 дня при требуемом – 25 лет, стаж истца на соответствующих видах работ составляет 12 лет 2 месяца 22 дня, при требуемом - 12 лет 6 месяцев, с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» истец В.В.А., который проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования В.В.А. о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ о ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить истцу В.В.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд находит законными и обоснованными.

По основаниям ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом в связи с составлением искового заявления, как подтвержденные документально (квитанция общества с ограниченной ответственностью «Иркутский центр правовых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ серии-ИО 02107, согласно которой принято от заказчика В.В.А. 5000 руб.).

Определяя размер взыскиваемых расходов, суд находит необходимым учитывать позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, в силу которой суд обязан взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, что является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Принимая во внимание объем оказанной истцу юридической помощи (составление искового заявления), суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение понесенных истцом судебных расходов на оплату юридических услуг 3000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования В.В.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе В.В.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца В.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в Мехколонне № «Бамстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером ПМК-9 УС «Иркутскводстрой».

Признать за истцом В.В.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ о ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить истцу В.В.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) в пользу В.В.А. судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., на оплату юридических услуг – 3000 руб.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий     С.А. Кулакова

    Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ