Решение суда об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным № 02-1470/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2016 г. г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Сергиенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1470/16 по иску Павловой Марины

Львовны к ГУ Главное Управление ПФР № 7 по Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от.. г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы истца в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с.. г. по.. г.

в ТОО «..» в качестве стеклодува, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением, т.е. с … г. В обосновании своих требований истец указал на то, что решением комиссии по пенсионным вопросам было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда. Истец считает данный отказ незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначив досрочную страховую пенсию с момента обращения.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживают, просят удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просит отказать в иске по доводам, указанным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец Павлова М.Л. … г.

обратилась в ГУ - Главное управление Пенсионного фонда № 7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №.. от.. года истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от … г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», отказано из-за отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Как следует из решения, страховой стаж работы Павловой М.Л. на дату обращения (… г.) составляет..года.. месяца.. дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда.. лет … месяцев.. дней.

В подсчет стажа работ с тяжелыми условиями труда не включен период работы: - с …г. по … г. (…) а ТОО «…» в должности …, т.к. отсутствует документальное подтверждение наличия … производства в соответствии с требованиями раздела XVIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Истец решение в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и в части исключения вышеуказанного периода работы оспаривает, полагая его не основанном на действующем законодательстве и нарушающим права истца.

Суд полагает, что решение комиссии в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как следует из трудовой книжки, с.. г. по … г. истец работала стеклодувом в ТОО «…».

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раз

делом XVIII "Стекольное производство, производство керамических,

фарфоровых и фаянсовых изделий", код позиции списка …, право на досрочную трудовую пенсию имеют " Стеклодувы".

Истцом представлены справки, выданные … г. о том, что она работала … г. по … г. в должности стеклодува (л.д.19).

Также представлена справка от … г. выданная истцу ООО «…» о работе истца в качестве стеклодува. При этом судом учитывается, что в данной справке указано, что не ООО «…», а ОКБ «…» несет ответственность за достоверные сведения, содержащиеся в документах, выданных для назначения выплаты пенсии. Кроме того, подпись директора Юркова Л.Ф. в данной справке схожа с подписью главного бухгалтера В.В. Иванова.

В ответе от … г. на запрос о проверке льготной работы истца указано, что организация ООО «…» в установленном порядке была снята с учета в связи с ликвидацией … г., последний отчет в ПФР был предоставлен за 1999 г.

Перечни наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечении и поименные списки в Пенсионный фонд не предоставлялись, наблюдательные дела по данной организации не сформировано (л.д.48).

В судебном заседании был допрошен свидетель … который пояснил, что работал с истцом в ТОО «…», где они работали со стеклом, делали анализ.

Павлова М.Л. работала стеклодувом. В 1… г. свидетель работал в другой организации, но находился в одном здании с истцом, он видел ее на работе.

Судом учитывается, что характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение и пенсии по старости.

Как следует из материалов дела каких-либо документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда в оспариваемый период, истцом не представлено.

Представленные истцом копии Устава ТОО «…», учредительный договор не заверены надлежащим образом, и не подтверждают наличие стельного производства в указанном предприятии.

Поскольку представленными документами фактически не подтвержден факт работы истца в спорный период, подтверждающий характер выполняемых в спорный период работ, предусмотренных Списком № 2, а также суд отказывает в удовлетворении требования истца о зачете в специальный стаж спорного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

В удовлетворении требований истца суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Павловой МЛ к ГУ Главное Управление ПФР № 7 по Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Горькова И.Ю.