Решение суда об обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет № 2-780/2017 ~ М-332/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года                     г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Матвеевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Манаенкова И.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.Самара об обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Манаенков И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ в части, касающейся стажа работы истца в газете «Вольнодумец», включении этого периода работы в его страховой стаж, увеличении суммы для исчисления размера пенсии и установлении нового размера пенсии, ссылаясь на необоснованность невключения указанного периода работы истца в его страховой стаж и на неправильное исчисление размера его пенсии.

В судебном заседании Манаенков И.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности от 31.01.2017г. Лысикова С.М. исковые требования Манаенкова И.В. не признала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.21-24, 53-59).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара от 09.09.2016г. (л..8), решением Комиссии в общий (страховой) стаж истца не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в газете «<данные изъяты>» по тем основаниям, что в трудовой книжке Манаенкова И.В. запись о данном периоде работы удостоверена печатью, оттиск которой не читаем.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.4.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п.4.1. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, действовавшей на момент внесения в трудовую книжку истца спорной записи, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, трудовая книжка может служить подтверждением стажа только в том случае, если, в том числе, записи в ней удостоверены печатью того предприятия (или отдела кадров), где работник в этот период работал.

Между тем, из оттиска печати, удостоверившей записи о спорном периоде работы Манаенкова И.В., нельзя установить, кем именно удостоверены данные записи, вследствие чего эти записи сами по себе не могут служить основанием включения спорного периода в стаж истца.

Однако, согласно п.1.1. названного «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», регламентирующего вопросы, касающиеся подтверждения страхового стажа до 01.01.2002г., при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что факт работы истца в газете «<данные изъяты>» подтверждается удостоверением, выданным Манаенкову И.В. редакцией названной газеты (л.д.27), и учитывая, что в соответствии с требованиями названной Инструкции о порядке ведения трудовых книжек записи в трудовой книжке истца о спорном периоде внесены в хронологической последовательности, указана должность и имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку, а также имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении Манаенкова И.В., суд считает, что исковые требования Манаенкова И.В. о включении в его страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в газете «<данные изъяты>» подлежат удовлетворению.

В обоснование своих требований о перерасчете размера пенсии Манаенков И.В., в частности, указал на то, что при расчете пенсии ответчиком не были приняты во внимание дополнительно представленные им справки о размере его зарплаты.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года и со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 1 ст. 15 указанного закона, размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) на стоимость одного пенсионного коэффициента.

При расчете размера страховой пенсии по старости учитывается сумма ИПК за периоды до и после 01.01.2015г.

Согласно ч. 11 ст. 15 названного Федерального закона, количество ИПК за периоды после 01.01.2015г. зависит от отчислений страховых взносов в ПФ РФ на страховую пенсию по старости.

Величина ИПК за периоды до 01.01.2015г. определяется в соответствии с ч. 10 ст. 15 того же Федерального закона: исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014г. по нормам действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.1 ст. 14 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется путем деления расчетного пенсионного капитала (РПК) застрахованного лица на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст. 32 того же закона, при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01.01.2002г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.1 ст. 14 настоящего закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с первого января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год до достижения 19 лет.

Следовательно, с 2014г. ожидаемый период (Т) выплаты трудовой пенсии по старости составляет 228 месяцев.

РПК состоит из:

1) начального пенсионного капитала (НПК), который определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка, имеющихся у гражданина по состоянию на 01.01.2002г.,

2) суммы валоризации (составляет 10% величины НПК + по 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991г.),

3)суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФ РФ после 01.01.2002г.

Начальный пенсионный капитал (НПК) рассчитывается в соответствии с п.1 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по формуле:

расчетный размер трудовой пенсии минус 450 руб.(размер базовой части трудовой пенсии по старости, который был установлен законодательством РФ на 01.01.2002г.), умножить на «Т».

Для лиц, имеющих неполный общий трудовой стаж до 01.01.2002г. (менее 25 лет для мужчин), величина НПК определяется пропорционально имеющемуся стажу.

Согласно п.3 ст. 30 того же закона среднемесячный заработок определяется:

за 2000-2001 годы - по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования;

либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определятся в порядке, установленном п.3 либо п.4 ст. 30 того же закона. Положениями данных пунктов ст. 30 предусмотрены разные варианты исчисления общего трудового стажа, среднемесячного заработка, определения размера пенсии и для каждого пенсионера выбирается наиболее выгодный вариант.

Так, согласно п.3 данной статьи, расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При исчислении расчетного размера пенсии варианту, предусмотренному п.3 ст. 30,

периоды работы в качестве рабочего (служащего), периоды прохождения военной службы засчитываются в общий трудовой стаж в календарном порядке по их фактической продолжительности. Периоды учебы по данному варианту в стаж не включаются;

величина отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в РФ за одинаковый период учитывается в размере не выше 1,2.

Сведения о среднемесячной зарплате в стране, используемые в целях пенсионного обеспечения с 01.10.1997г. по 31.12.2001г., утверждались Правительством РФ. За период до октября 1997г. применяются данные Государственного комитета РФ по статистике;

размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента пенсионера (для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20) и отношения заработков и на 1671 руб. (среднемесячная зарплата в стране за период с 01.07.2001г.).

Согласно п.4 данной статьи, расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = ЗР х СК, где:

РП – расчетный размер трудовой пенсии,

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При исчислении расчетного размера пенсии по варианту, предусмотренномуп.4 ст. 30,

под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую, в том числе, включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

среднемесячный заработок застрахованного лица принимается во внимание с учетом установленных законодательством коэффициентов осовременивания, применяемых до 01.01.2002г. до исчисления пенсии;

размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициент пенсионера на среднемесячный заработок застрахованного лица.

К пенсии, начисленной по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, начисляется ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни, предусмотренная законодательство РФ по состоянию на 31.12.2001г. и в соответствии со ст. 16 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в твердом размере.

На основании изложенного и принимая во внимание, что истец имеет высшее образование, полученное по очной форме обучения, для расчета пенсии истца ответчиком обоснованно избран вариант расчета, установленный п.4 ст. 30 и предусматривающий включение в общий стаж периода учебы, как наиболее выгодный для истца.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. № 385-ФЗ, с 01.02.2016г. стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 74,27 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 4558,93 руб.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, общий трудовой стаж Манаенкова И.В. составил 24 года 08 месяцев 25 дней, то есть у истца – неполный трудовой стаж (менее 25 лет) и отношение его неполного стажа к полному стажу составляет: (24Х12+8)х30+25=8905:9000=0,98944444.

Среднемесячный заработок застрахованного лица принимается с учетом установленных законодательством коэффициентов осовременивания, применяемых до 01.01.2002г. для исчисления пенсии.

Осовремененный заработок истца составил <данные изъяты> руб.

В результате расчетный размер пенсии Манаенкова И.В. составил <данные изъяты> руб.: <данные изъяты> руб. (осовремененный среднемесячный заработок) х 0,55 (стажевый коэффициент истца) = <данные изъяты>.

Однако, согласно п.7 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. № 173–ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии не может быть ниже <данные изъяты> руб., вследствие чего при расчете начального пенсионного капитала Манаенкова И.В. был использован не его расчетный размер пенсии (<данные изъяты> руб.), а расчетный размер пенсии равный 660 руб.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание небольшой размер стажевого коэффициента истца, дополнительно представленные им справки о зарплате не могли оказать влияния на исчисление расчетного размера пенсии.

Начальный пенсионный капитал Манаенкова И.В. составил:

НПК = (РП – 450) хТ = (<данные изъяты>-450) х 228= <данные изъяты> руб.

Для лиц, имеющих неполный общий трудовой стаж до 01.01.2002г. (менее 25 лет для мужчин), величина НПК определяется пропорционально имеющемуся стажу.

Таким образом, начальный пенсионный капитал истца на 01.01.2002г. составляет <данные изъяты> х 0,98944444 = <данные изъяты>.

РПК состоит из НПК, суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФ РФ после 01.01.2002г., отраженных в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, сумма валоризации составляет 10% величины НПК и, сверх того, 1% величины НПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.

До 01.01.1991г. трудовой стаж истца составил 18 лет 01 месяц 24 дня, следовательно, размер валоризации составляет: <данные изъяты> : 100 х (18%+10%) = <данные изъяты>.

Согласно п.6 ст. 17 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, индексация РПК осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии по старости. Коэффициенты индексации трудовых пенсий и их периодичность определяются Правительством РФ.

В частности, суммарный индекс РПК с 01.01.2002г. по 31.12 2014г. составляет 5,6148.

Таким образом, РПК истца составляет:

(НПК +валоризация) х суммарный коэффициент индексации + страховые взносы истца = (<данные изъяты> + <данные изъяты>) х 56148+3439,30= 343917,91.

ИПК истца составляет:

РПК : Т : стоимость одного бала на 01.01.2015г. = 343917,91 : 228 : 64,10 = 23,532.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) х СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается страховая пенсия по старости) = <данные изъяты> х 74,27 = <данные изъяты> руб.

К пенсии, начисленной по п.4 ст. 30 Закона №173-ФЗ, начисляется ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001г. и в соответствии со ст. 16 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в твердом размере.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. № 385-ФЗ, с 01.02.2016г. фиксированная выплата к страховой пенсии по старости установлена в размере <данные изъяты>.

Итого размер страховой пенсии по старости Манаенкова И.В. должен составить <данные изъяты> руб. - именно в таком размере страховая пенсия по старости и назначена Манаенкову И.В.

На основании изложенного исковые требования Манаенкова И.В. об увеличении суммы для исчисления размера пенсии и установлении нового размер пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Манаенкова И.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.Самара об обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г.Самара включить в страховой стаж Манаенкова И.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> газеты «<данные изъяты>» и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода со дня возникновения права на назначение пенсии – с 05.09.2016г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Манаенкову И.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                             Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2017г.

Председательствующий                             Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: