Решение суда об обязании включить периоды работы в стаж № 2-548/2017 ~ М-96/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года                     г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Мусатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548/17 по иску Погореловой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Погорелова Н.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 10.11.2016г. ей назначена страховая пенсия по старости, однако, в трудовой стаж не включен период работы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома по тем основаниям, что в оттиске печати не читается наименование организации. Кроме того, решением ответчика истице отказано в подсчете размера страховой пенсии за период с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. в должности гарнировщицы на Куйбышевской фабрике головных уборов ввиду отсутствия справки, подтверждающей заработок в указанный период.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила признать незаконным решение УПФ РФ в <адрес> в части отказа включения в страховой стаж истицы периодов работы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома, с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. в должности гарнировщицы на Куйбышевской фабрике головных уборов, обязать ответчика включить в её страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом данных периодов со дня возникновения права – с 13.04.2016г.

В судебном заседании истица, не оспаривая включение периода работы с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. в должности гарнировщицы на Куйбышевской фабрике головных уборов в её страховой стаж, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Лысикова С.М., действующая на основании доверенности от 31.01.2017г., требования Погореловой Н.В. не признала по тем основаниям, что период работы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома не может быть включен, поскольку наименование организации в оттиске печати не читается, а решение об отказе периода работы с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. в должности гарнировщицы на Куйбышевской фабрике головных уборов ответчиком не выносилось, данный период включен в общий страховой стаж, однако, поскольку отсутствуют документы о размере заработной платы в указанный период, то размер пенсии рассчитан исходя из справки за период работы с 1979г. по 1982г.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что Погорелова Н.В. 04.04.2016г. обратилась за назначением страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Как следует из представленной Погореловой Н.В. трудовой книжки (л.д.11-18), она 21.05.1990г. принята технологом в столовую № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома, которое 15.07.1991г. реорганизовано в комбинат питания <адрес>, откуда она уволена 02.03.1992г. в порядке перевода на швейную фабрику по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР.

Управлением ПФ РФ в <адрес> принято решение № от 14.04.2016г. (л.д.34-35) о том, что засчитать в общий (страховой) стаж Погореловой Н.В. период работы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома не представляется возможным, поскольку оттиск печати, заверяющей увольнение, не читаем.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случай установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7).

Согласно п.7 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», право на трудовую пенсию согласно статье 3 Федерального закона N 173-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, и нетрудоспособные члены их семей. Действие ФЗ № распространяется также на застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно и (или) временно проживающих на территории РФ, если иное не предусмотрено федеральным законами и международными договорами.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент заполнения трудовой книжки истицы действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: приеме на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжение), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется наименование предприятия, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Как следует из трудовой книжки истицы, запись о приеме Погореловой Н.В. на работу в столовую № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома в трудовой книжке подтверждается штампом предприятия. Запись о работе истицы в данной организации за спорный период указана верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего запись в трудовую книжку, указаны ссылки на приказы о приеме и увольнении истицы. Таким образом, записи о спорном периоде работы истицы в трудовой книжке в полной мере соответствует правилам их внесения и в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. истица работала в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома.

Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и свидетель ФИО4, которая показала, что работала вместе с истицей в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома.

Факт работы свидетеля на данном предприятии подтверждается представленной суду трудовой книжкой (л.д.59-60).

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика засчитать в трудовой стаж период работы истицы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома связан лишь с формальными неточностями, допущенными работодателем при оформлении трудовой книжки и указанный факт не может являться основанием к ущемлению трудовых и пенсионных прав Погореловой Н.В.

При таких обстоятельствах, требования истицы о включении в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, периода работы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, с указанием на обязанность Государственного учреждения – управления пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести истице перерасчет страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии – с 13.04.2016г.

Погореловой Н.В. также заявлены требования о включении в страховой стаж периода её работы с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. в должности гарнировщицы на Куйбышевской фабрике головных уборов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Между тем, доказательств того, что истице отказано во включении данного периода работы в страховой стаж, суду не представлено.

При этом, из объяснений представителя ответчика, которые не оспаривались истицей, следует, что решение об отказе включить указанный период работы в страховой стаж, УПФ не принималось, и он включен в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, требования Погореловой Н.В. о признании незаконным решения УПФ РФ в <адрес> в части отказа включения в страховой стаж истицы периода работы с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. в должности гарнировщицы на Куйбышевской фабрике головных уборов, и обязании ответчика включить этот период в страховой стаж удовлетворению не подлежат.

Также, не подлежат удовлетворению и требования Погореловой Н.В. об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии за период работы с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. в должности гарнировщицы на Куйбышевской фабрике головных уборов, поскольку размер страховой пенсии по старости для лиц, у которых пенсионные права сформированы до 01.01.2015г., определяется на основании продолжительности документально подтвержденного страхового стажа, и величины заработка до 01.01.2002г., а также суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, отражённых в данных индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002г.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых аенсиях в Российской Федерации», среднемесячный заработок, по желанию обратившегося, определяется:

-за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования;

-либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности (до 01.01.2002г.) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определён перечень документов личного хранения граждан, в частности документы о заработной плате.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о заработке возложена на граждан.

Из материалов дела следует, что в целях оказания содействия, ответчиком направлялись запросы в архивные отделы об истребовании справок о заработной плате истицы за период работы с 04.02.1985г. по 17.05.1990г. на Куйбышевской фабрике головных уборов, однако, согласно справке от 15.07.2015г. №-П, выданной Архивным отделом Аппарата администрации городского округа Самара департамента организации процессов управления, Управление делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов, а также справке от 14.07.2015г. № П-858, выданной государственным бюджетным учреждением <адрес> «<адрес> государственный архив документов по личному составу», документы вышеуказанной организации в архивные отделы не поступали (л.д.30-31).

При таких обстоятельствах, не представляется возможным определить среднемесячный заработок истицы исходя из заработной платы за период с 04.02.1985г. по 17.05.1990г., в связи с чем расчет размера страховой пенсии по старости правомерно производится ответчиком по имеющимся у него справкам о заработной плате, и оснований для обязания его произвести перерасчет не имеется, в связи с чем требования Погореловой Н.В. в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Погореловой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> в части отказа включения в страховой стаж Погореловой Н.В. периода работы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> включить в страховой стаж Погореловой Н.В. период работы с 21.05.1990г. по 02.03.1992г. в должности технолога в столовой № Хозрасчетного производственного объединения общественного питания Куйбышевского горисполкома и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода со дня возникновения права на назначение пенсии – с 13.04.2016г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Погореловой Н.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2017г.

Председательствующий                                Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: