Решение суда об обязании назначить досрочную трудовую пенсию № 02-0934/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2016 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Ланиной Л.Е.

При секретаре Швец Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-934/16 по иску Обищенко Л.Г.к ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обищенко Л.Г. обратился в суд с иском к ответчику по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии по г. Москве и Московской обл. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ из-за недостаточности специального трудового стажа. С указанным решением комиссии по г. Москве и Московской обл. не согласен. В связи с чем просит суд обязать по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж периоды работы: *в должности *; с *года врачом-*, и назначить досрочную трудовую пенсию с *.

Обищенко Л.Г., в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности Ивашковича Ю.Ю., который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик, по г. Москве и Московской области, явку своего представителя не обеспечил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, *Обищенко Л.Г. обратился в пенсионный отдел за назначением досрочной трудовой пенсии на основании п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением комиссии по г. Москве и Московской области № *Обищенко Л.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж составил 28 лет 5 месяцев 3 дня. В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы периоды работы:*, поскольку указанные периоды не соответствуют п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С указанным решением комиссии по г. Москве и Московской области Обищенко Л.Г. не согласен, ссылается на то, что имеет более 30 лет специального трудового стажа.

Обищенко Л.Г. работал *

Указанный период работы обоснованно не засчитан ответчиком в специальный трудовой стаж, поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" имеет средний медицинский персонал, а должность «*» относится к младшему медицинскому персоналу.

Обищенко Л.Г. *

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464) работа в должности врача санатория (курорта) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности врача санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно отказано во включении в специальный трудовой стаж истца периода работы с*поскольку профиль санатория, в котором работал истец, до*не имел правового значения для назначения досрочной трудовой пенсии при осуществлении лечебной деятельности.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лица, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льготы не может служить законным основанием для отказа во включении периода в специальный стаж.

Из определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года № 798-О-О следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не является виной Обищенко Л.Г. и не может служить основанием для отказа во включении периода в специальный стаж.

Обищенко Л.Г. находился на курсах повышения квалификации *.

В силу ст. 112 КЗОТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичное положение о сохранении места работы (должности) и средней заработной платы при направлении на курсах повышения квалификации предусмотрено ст. 187 ТК РФ. Поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работником сохраняется должность и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, уплачиваются страховые взносы, по г. Москве и Московской обл. необоснованно отказал во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж истца подлежат включению период работы*. При включении указанных периодов в специальный трудовой стаж на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истец имел более 30 лет специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, В связи с чем исковые требования об обязании назначить досрочную трудовую пенсию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Обязать по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Обищенко Л.Г. период работы *, и назначить досрочную трудовую пенсию с *, в остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца через районный суд.

Судья Л.Е. Ланина