Решение суда о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости № 2-2809/2017 ~ М-2297/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                         Митиной Е.А.,

при секретаре                                     Вороновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости, в котором указал, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата. ему было отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с дата. в качестве ***, с дата. в качестве ***», с дата. в качестве ***» и досрочном назначении страховой пенсии по старости. Не согласившись с указанным решением ответчика, истец просил признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата. об отказе во включении в его специальный стаж указанных периодов работы и досрочном назначении страховой пении незаконным, включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пении по старости периоды работы: с дата. в качестве *** в ***, с дата в качестве ***», с дата. в качестве ***» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с дата.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по доверенности – ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление.

    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 2, 3 ст. 30 Закона).

Судом установлено, что ФИО2, дата г.р., обратился в Управление Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, представив трудовую книжку, датой заполнения дата., выписку индивидуального лицевого счета застрахованного лица (датой регистрации дата.).

Решением Управления Пенсионного Фонда в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата. №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – *** на соответствующих работах.

Согласно указанному Решению в специальный стаж работы ФИО2 не были засчитаны периоды работы: с дата. в качестве ***; с дата. в качестве ***», с дата. в качестве ***», поскольку не подтверждена постоянная и полная занятость заявителя в течение рабочего дня на ручной сварке, периоды работы на индивидуальном лицевом счете заявителя указаны без кода льготной работы.

В соответствии с п. 1 (подп.б) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

-Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В данный Список в раздел XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочную пенсию пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. Требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 26.01.1991 года, данный Список не содержит.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Информационным письмом от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, дата. он был зачислен ***, дата. переведен *** №... ***, уволен по собственному желанию -дата. в связи с выездом за пределы республики.

Принимая во внимание, что по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, действовавшему до 01.01.1992г., не требовалось подтверждение занятости ***, а также общеизвестный факт наличия стабильного характера работы предприятий до дата года, суд полагает, что в специальный страховой стаж истца подлежит включению период его работы на должности *** с дата.

В остальной части требования истца о включении в страховой стаж периодов работы на должности *** с дата и должности ***» с дата. суд оставляет без удовлетворения, поскольку доказательств полной занятости истца на указанных должностях на ручной сварке в материалы дела не представлено.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с дата., соответственно, периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с указанием кода льготной профессии.

Вместе с тем, установлено и не опровергнуто истцом, что такие сведения индивидуального учета у застрахованного лица отсутствуют.

Согласно имеющегося в материалах пенсионного дела ответа ***» льготные рабочие места в организации не предусмотрены, в том числе, места электрогазосварщика, т.к. не выполняется условие полной занятости; основным видом деятельности организации является осуществление пассажирских перевозок, на льготном учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц организация не состоит, индивидуальные сведения сдаются по общим условиям.

По запросу суда ***» представило информацию, что ФИО2 в период с дата. работал в ***, в процессе исполнения своих обязанностей использовал ***

Однако документальное подтверждение полной занятости истца на ручной сварке с отражением указанных сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с вышеуказанными требованиями закона в деле отсутствует.

С учетом вышеизложенного, специальный стаж истца на работе с тяжелыми условиями труда на должности *** с дата. составляет - ***, что является недостаточным для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах у пенсионного органа не имелось оснований для назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости с момента обращения.

Таким образом, заявленные истцом требования об обязании ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с дата. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата. в части отказа ФИО2 во включении в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в *** с дата. и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в *** *** с дата.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья (подпись)                     Е.А. Митина

    Копия верна.

Судья                                     секретарь