Решение суда о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости № 2-2773/2017 ~ М-1388/2017

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2017 года дело № 2-2773/2017

г. Екатеринбург 4 июля 2017 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Логуновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохиной Галины Ауреловны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Самохина Г.А. предъявила к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области иск, который заключается в следующем:

1) Включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 01.09.2009 по 15.02.2011 в МОУ средняя общеобразовательная школа № 156,

- с 16.02.2011 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 31.08.2011 в МБОУ средняя общеобразовательная школа № 156.

В обоснование иска указано, что решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 1698319/16 от 13.01.2017 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. По расчету ответчика специальный стаж истца составил 22 лет 00 месяцев 05 дней. Ей отказано во включении в стаж вышеназванных периодов, поскольку согласно сведениям индивидуального лицевого счета истец работала на 0,75 ставки при необходимом выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В действительности истец работала также учителем с установленной педагогической нагрузкой 18 и 21,5 часа в неделю.

В судебном заседании истец Самохина Г.А. исковые требования поддержала, подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель третьего лица МАОУ СОШ № 156 директор Павлова Н.В. в судебном заседании считала заявленные исковые требования обоснованными, подтвердила, что Самохина Г.А. выполняла педагогическую нагрузку в размере 18 и 21,5 часа в неделю.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Представитель ответчика по доверенности Паньшина Н.А. в судебном заседании 10.05.2017 года и письменном отзыве возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении от 13.01.2017 года.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке в очном порядке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Согласно трудовой книжке Самохина Г.А. 01.09.2008 переведена на должность заместителя директора по учебной деятельности в МОУ СОШ № 156.

16.02.2011 муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № 156 переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № 156.

29.11.2011 Самохиной Г.А. присвоена «первая» квалификационная категория по должности «Учитель» до 29.11.2016.

01.12.2016 года Самохина Г.А. обратилась в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.19 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением от 10.10.2016 года отказано в установлении пенсии, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 01.09.2009 по 15.02.2011 в МОУ средняя общеобразовательная школа № 156, с 16.02.2011 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 31.08.2011 в МБОУ средняя общеобразовательная школа № 156 в качестве заместителя директора по учебной деятельности, поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 718, начиная с 01.09.2000 засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета работала на 0,75 ставки.

Из решения следует, что всего к зачету подлежал стаж 22 лет 00 месяцев 05 дней, при требуемых 25 годах.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

01.09.2002 г. в МОУ СОШ № 156 с Самохиной Г.А. был заключен трудовой договор, согласно которому она принята на работу на должность учителя биологии и химии с 28.08.2000 года с установлением учебной нагрузки в 18 часов в неделю.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2009 установлена учебная нагрузка на 2009-2010 учебный год с 01.09.2009 по 31.08.2010 – 18 учебных часов в неделю: природоведение в 5а, 5б, 5в по 2 часа в каждом классе, биология в 8а, 8б, 8в, 8г, 11а, 11б по 2 часа в каждом классе. Установлено совмещение должности заместителя директора по учебной деятельности с 01.09.2009 по 31.08.2010 – 0,75 ставки.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2010 установлена учебная нагрузка на 2010-2011 учебный год с 01.09.2010 по 31.08.2011 – 21,5 учебных часа в неделю: природоведение в 5а, 5б, 5в, 5г по 2 часа в каждом классе, биология в 6а, 6б, 6в по 1 часу, в 6б факультатив «Мир растений Среднего Урала» 0,5 часа, биология 9а, 9б, 9в, 9г по 2 часа в каждом классе, элективный курс в 9а, 9б, 9в, 9г «Природа и здоровье населения Росси» по 0,5 часа в каждом классе. Установлено совмещение должности заместителя директора по учебной деятельности с 01.09.2010 по 31.08.2011 – 0,75 ставки.

Согласно выписке из приказа № 65 от 01.09.2009 Самохиной Г.А. установлена с 01.09.2009 по 31.08.2010 педагогическая нагрузка 18 часов, дополнительная нагрузка – 0,75 ставки заместителя директора по учебной деятельности.

Согласно выписке из приказа № 96 от 01.09.2010 Самохиной Г.А. установлена с 01.09.2010 по 31.08.2011 педагогическая нагрузка 21,5 часа, дополнительная нагрузка – 0,75 ставки заместителя директора по учебной деятельности.

Эти обстоятельства также подтверждены журналами оценок в 5-6 классах (согласно номенклатуре дел из классных журналов 9-11 классов изъяты сводные ведомости учета успеваемости и поведения учащихся для хранения, классные журналы уничтожены), расчетными листками по заработной плате, расчетами заработной платы на 2009-2010 и 2010-2011 учебные годы с указанием на количество часов, из которых следует, что, несмотря на то, что в трудовую книжку были внесены только сведения о работе Самохиной Г.А. в качестве заместителя директора по учебной деятельности, она также работала в должности учителя и выполняла педагогическую нагрузку на 18 и 21,5 часов.

Согласно уточняющей справке директора МАОУ СОШ 156 Самохина Г.А. действительно работает в МАОУ СОШ № 156. В период с 01.09.2009 по 31.08.2010 имела педагогическую нагрузку 18 часов в неделю с указанием по каждому классу, а также дополнительную нагрузку – 0,75 ставки директора по учебной деятельности. В период с 01.09.2010 по 31.08.2011 имела педагогическую нагрузку 21,5 часа в неделю с указанием по каждому классу, дополнительную нагрузку – 0,75 ставки по учебной деятельности директора.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 стать 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) в качестве таковых в общеобразовательных учреждениях предусмотрены должности учитель.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Представленными суду доказательствами подтверждено, что в спорные периоды времени Самохина Г.А. работала в качестве учителя с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Вины работника в том, что указанные сведения не были внесены в трудовую книжку, не имеется.

При таких обстоятельствах периоды с 01.09.2009 по 15.02.2011, с 16.02.2011 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 31.08.2011 подлежат включению в специальный стаж.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для признания незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 1698319/16 от 13.01.2017 года в части отказа во включении вышеназванных периодов в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости Самохиной Г.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Самохиной Галины Ауреловны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области принять к зачету по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж Самохиной Галины Ауреловны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с 01.09.2009 по 15.02.2011 в Муниципальном общеобразовательном учреждении - средняя общеобразовательная школа № 156 в качестве учителя.

- с 16.02.2011 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 31.08.2011 в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 156 в качестве учителя.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области № 1698319/16 от 13.01.2017 года в части отказа во включении в стаж вышеуказанных периодов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: