Решение суда о включении периодов работы в страховой стаж № 2-5233/2017 ~ М-5806/2017

                                                                                                             Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 22 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

    ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ОПСПФ РФ в <адрес> о перерасчете размера назначенной пенсии в связи с тем, что при назначении пенсии в общий трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (<адрес>). Данный период трудовой деятельности был исключен из общего трудового стажа в связи с тем, что сведений в архивном учреждении Республики Казахстана по Щучинскому <данные изъяты> за указанный период трудовой деятельности не имеется. Сведения, подтверждающие период трудовой деятельности в вышеуказанных предприятиях, на хранение в архив не сдавались. С решением пенсионного органа не согласен, поскольку была представлена трудовая книжка, в которой имеются записи о трудовой деятельности в указанные периоды.

    На основании изложенного, просил обязать ответчика включить период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (<адрес>) в страховой стаж и пересчитать размер назначенной пенсии с учетом включённых периодов.

    Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес>- ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды трудовой деятельности истца не были включены в его страховой стаж ввиду отсутствия сведений о трудовой деятельности в компетентных органах <адрес>.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан, работа которых проходила в странах СНГ, регулируется Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения".

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, в соответствии с которыми, признается возможность включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств.

Согласно п. 5 данных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

А периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) включаются в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Следовательно периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ отдел ПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

    Согласно решению о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ отдел ПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии.

    Решением ГУ отдел ПФР в Азовском НН районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете пенсии в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по основанию отсутствия документального подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (<адрес>).

    Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего в настоящее время, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

        В соответствие с частями 1, 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При этом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.

        При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

        В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней.

Аналогичное положение содержалось в ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), действовавшего в спорные периоды работы ФИО1 в Щучинском <данные изъяты>.

    В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения конкретного спора распределено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Возражая против заявленных истцом требований, представитель ответчика в своих пояснениях в судебном заседании и письменных возражениях на исковое заявление ссылается на то, что в результате проверки из архивного учреждения поступили сведения, согласно которым документы <данные изъяты> на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно, период работы в <данные изъяты> подтвердился частично, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку подтверждение трудового (страхового) стажа за вышеуказанные периоды работы не поступили, оснований для включения периодов работы в <данные изъяты> с 16.12.1987г. по 10.07.1989г. и в <данные изъяты> с 11.07.1989г. по 23.09.1996г. в общий трудовой (страховой) стаж не имеется.

    В материалах пенсионного дела имеется архивная справка КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда <данные изъяты> (ПТУ)-7 <адрес> в расчетных ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1987 год имеются сведения на мастера производственного обучения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    Однако данная справка свидетельствует о начислении истцу заработной платы в 1987 г., сведений о том, что с 1998 г. истец не работал в <данные изъяты>, заработную плату не получал не имеется.

Вместе с тем, истцом в обоснование заявленных требований в материалы представлена копия трудовой книжки (л.д.8-11), в которой имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу мастером производственного обучения в <данные изъяты>.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Госагропрома Каз ССР Зерендинский филиал <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, что подтверждает записью в трудовой книжке под № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с ликвидацией <данные изъяты>.

Помимо записей о приеме на работу и увольнении в трудовой книжке имеются записи о поощрениях ФИО1 в периоды работы в <данные изъяты>.

Кроме того, работая в <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проходил аттестацию на категорию, что подтверждается аттестационным листом, также ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоена первая квалификационная категория.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО5, который пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал с ФИО1 в <данные изъяты>, которое являлось филиалом бывшего <данные изъяты>. Уволился ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 остался работать.

Периоды работы свидетеля ФИО5 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями, имеющимися трудовой книжке на его имя (л.д.14-16).

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в других собранных по делу доказательствах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что трудовую книжку, показания свидетеля, иные письменные доказательства надлежит принять в качестве допустимых и достаточных доказательств с достоверностью подтверждающих факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском филиале <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском <данные изъяты>.

Согласно материалов пенсионного дела период работы истца в Зерендинском филиале <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при подсчете страхового стажа.

С учетом изложенного, исследованных судом доказательств в их совокупности, суд считает, что требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат частичному удовлетворению. С учетом периода работы учтенного ответчиком, включению подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском филиале Щучинском <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о возложении на ГУ УПФ РФ в <адрес> обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периодов включенных в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Принимая во внимание, что требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском филиале Щучинском <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском <данные изъяты> судом удовлетворены, размер страховой пенсии подлежит перерасчету с учетом включенных в страховой стаж периодов, в связи чем, суд полагает возможным возложить на ГУ УПФ РФ в <адрес> обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов включенных в страховой стаж судом.

        Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

           Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

           Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском филиале Щучинском <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Зерендинском <данные изъяты>.

    Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов включенных в страховой стаж судом.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                            Т.К. Григорец

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ