Решение суда о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, выплате недоплаченной пенсии № 2-1799/2017 ~ М-1509/2017

                                                                                            гр.дело № 2-1799/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск                                                                  14 июня 2017 г.

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.,

при секретаре Чистовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова К.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, выплате недоплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Романов К.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, выплате недоплаченной пенсии. В обоснование иска указав, что он в 1994 г. открыл ТОО фирму «РА» и являлся одним из учредителей указанной организации. После инфляции в 1998 г. фирма оказалась в сложном финансовом положении. В мае 1999 г. он уволился с предыдущей работы и устроился в ТОО фирма «РА». За период с 20.05.1999 г. по 23.12.2002 г. удалось рассчитаться с долгами фирмы. В 2002 г. ограбили квартиру бухгалтера и вместе с ценностями пропали печати фирмы. В декабре 2002 г. было принято решение ликвидировать фирму в связи с банкротством, а 23.12.2002 г. он уволился из ТОО фирма «РА». С 21.09.2015 г. истец обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Ответчик, ссылаясь на то, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом, а именно отсутствовала печать работодателя, не включил ему 2 года 7 месяцев работы в ТОО фирма «РА» в трудовой стаж. Просил суд время работы в ТОО фирма «РА» с 20.05.1999 г. по 23.12.2002 г. включить в трудовой стаж; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 21.09.2015 г. по настоящее время и выплатить ему указанную сумму.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Мажов В.О. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело Романова К.В., суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Судом установлено, что Романов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.09.2015 г. является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области от 03.11.2015 г. на основании представленных документов и решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от 03.11.2015 г.) истцу было отказано во включении в страховой стаж периода работы в ТОО фирма «РА» с 20.05.1999 г. по 23.12.2002 г.

Указанный период работы не был включен ответчиком в страховой стаж истца по той причине, что    записи в трудовой книжке об увольнении внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а именно в графе № 4 отсутствует основание внесения записи, период не заверен печатью организации.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с и. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 –ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов «цельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образна.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Согласно п. 2.25 указанной Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

В п. 4.1 этой же Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записей № трудовой книжки Романова К.В., он работал в ТОО фирма «РА» с 20.05.1999 г. (пр. № от 20.05.1999 г.) по 23.12.2002 г.

Согласно ответа на запрос, поступившего из МКУ «Ульяновский городской архив» документы по личному составу ТОО фирмы «РА» на хранение в архив не поступали.

Согласно ответа на запрос, поступившего из ОГБУ «ГАУО» документы по производственной деятельности и личному составу ТОО фирмы «РА» на хранение в архив не поступали.

Согласно ответа на запрос из ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска справки о доходах Романова К.В. формы 2-НДФЛ за 2001 г.-2002 г. в инспекцию не поступали; сведениями о доходах Романова К.В. за 1994 г.-2000 г. инспекция не располагает, так как сведения о справках о доходах формы 2-НДФЛ в базе данных инспекции имеются с 2001 г.

Согласно ответа на запрос из государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области Романов К.В. прошел регистрацию в качестве застрахованного лица в ОПФР по Ульяновской области 11.05.2006 г., в региональной базе данных на застрахованное лицо за период с 01.01.1999 г. по 31.12.2002 г. нет сведений, составляющих пенсионные права.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.12.2002 г. по делу №№ ТОО фирма «РА» признана банкротом, открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Из указанного решения следует, что по сведениям Инспекции    Министерства РФ по Заволжскому району г. Ульяновска ТОО фирма «РА» имеет задолженность по обязательным платежам по состоянию на 15.08.2002 г., финансово-хозяйственную деятельность предприятие не ведет, отчетность о финансово-хозяйственной деятельности в налоговый орган представлялась по состоянию на 01.04.1999 г., письмом от 05.09.2002 г. банк подтвердил отсутствие движения денежных средств по счету должника за последние 12 месяцев.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.12.2007 г. по делу №№-б конкурсное производство в отношении ТОО фирма «РА» завершено.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ТОО фирма «РА» следует, что юридическое лицо было зарегистрировано 27.06.1994 г., прекращена деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения    арбитражного суда о завершении конкурсного производства – 25.12.2007 г.; учредителями юридического лица являлись: ФИО5 и Романов    К.В.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, стороной истца не представлено суду доказательств, с достоверностью подтверждающих трудовые отношения в ТОО фирма «РА» в период с 20.05.1999 г. по 23.12.2002 г.

Запись в трудовой книжке о работе истца в ТОО фирма «РА» не соответствуют Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года), действовавшей в период внесения записей.

В трудовой же книжке истца запись об увольнении    внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомстата СССР от 20.06.1974 г. №162, а именно в графе №4 отсутствуют основания внесения записи, период не заверен печатью организации.

При этом документального подтверждения указанного периода работы истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

Кроме того, довод представителя ответчика о том, что вкладыш в трудовую книжку Романова К.В., содержащий записи о спорном периоде работы, вызывает сомнения в его достоверности, является, по мнению суда, обоснованным.

Согласно ответа на запрос из АО «ГОЗНАК» бланк вкладыша в трудовую книжку серии АТ-IV № был изготовлен фабрикой в 2000 г., что свидетельствует о том, что запись о периоде работы истца в ТОО фирма «РА» - 20.05.1999 г., однозначно, была сделана позднее 2000 г., что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Помимо изложенного, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов в спорный период за Романова К.В. в территориальный орган Пенсионного фонда.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что вкладыш в трудовую книжку истца, содержащий записи о спорном периоде работы, не соответствует требованиям, предъявляемым к заполнению и оформлению трудовых книжек, а допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период времени, в том числе приказов или выписок из приказов в отношении истца за спорный период времени, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения периода работы Романова К.В. с 20.05.1999 г. по 23.12.2002 г. в ТОО фирма «РА» в страховой стаж суд не усматривает.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении периода работы в страховой стаж, остальные заявленные истцами требования о перерасчете пенсии с 21.09.015 г., выплате недоплаченной пенсии, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    В удовлетворении исковых требований Романова К.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, выплате недоплаченной пенсии, -отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Судья                                                                         Т.В. Анципович