Решение суда о включении периода работы в специальный трудовой стаж и обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно № 2-2442/2017 ~ М-2088/2017

Дело № 2-2442/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года г. Ростова-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Глуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Жулидова Александра Олеговича к УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о включении периода работы в специальный трудовой стаж и обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Жулидов А.О. обратился в суд с иском к УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что 21.02.2017г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению и перерасчетам пенсий ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.05.2017 г. истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж работы не были включены следующие периоды работы истца: с 09.06.1980 года по 01.03.1981 года в должности мастера в СП «Экскавация треста «Череповецспецстрой», со 02.03.1981 года по 29.01.1983 года в должности мастера в Управлении механизации треста «Череповецспецстррой», с 01.01.1992 года по 04.02.1992 года в должности прораба в ремонтно-строительном кооперативе «Люкс-2».

Указанные периоды работы не были включены в специальный трудовой стаж истца по причине отсутствия документального подтверждения работы на новом строительстве, а кооператив «Люкс-2» не уплачивал страховые взносы.

Полагая указанное решение пенсионного органа незаконным, истец Жулидов А.О. просит возложить на ответчика обязанность включить периоды работы истца в специальный трудовой стаж истца, а именно: с 09.06.1980 года по 01.03.1981 года в должности мастера в СП «Экскавация треста «Череповецспецстрой», со 02.03.1981 года по 29.01.1983 года в должности мастера в Управлении механизации треста «Череповецспецстррой», с 01.01.1992 года по 04.02.1992 года в должности прораба в ремонтно-строительном кооперативе «Люкс-2» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения истца в пенсионный орган, то есть с 21.02.2017 г., а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Жулидов А.О. уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования и просит обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж периоды работы истца с 09.06.1980 года по 01.03.1981 года в должности мастера в СП «Экскавация треста «Череповецспецстрой», со 02.03.1981 года по 29.01.1983 года в должности мастера в Управлении механизации треста «Череповецспецстррой» и назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 01.03.2017 года.

Представитель истца по ордеру адвокат Чуйкова С.Н., допущенная к участию в деле по устному заявлению истца в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ уточненные исковые требований поддержала, просила иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, по доверенности Горбенко Е.Е. в судебное заседание явилась, представила отзыв, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что отсутствуют основания для включения периодов работы в специальный и страховой стаж истца.

Заслушав в судебном заседании истца, его представителя Чуйкову С.Н., представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Жулидов А.О., 01.03.1960 года рождения, 21.02.2017 года обратился в ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.13 года «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 307 от 19.05.17 года Жулидову А.О. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, комиссия указала в решении, что к зачету в специальный стаж не представляется возможным принять, в том числе периоды работы истца:

с 09.06.1980 года по 01.03.1981 года в должности мастера в СП «Экскавация треста «Череповецспецстрой», по причине отсутствия документального подтверждения работ на новом строительстве, как это требуется по Списку 1956 года, а по Списку 1991 года наименование должности не соответствует предусмотренной (мастер строительных и монтажных работ);

со 02.03.1981 года по 29.01.1983 года в должности мастера в Управлении механизации треста «Череповецспецстррой», по причине отсутствия документального подтверждения работ на новом строительстве, как это требуется по Списку 1956 года, а по Списку 1991 года наименование должности не соответствует предусмотренной (мастер строительных и монтажных работ).

По расчету пенсионного органа страховой стаж истца составляет 33 года 05 месяцев 12 дней, специальный стаж истца составляет 05 лет 07 месяцев 20 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются соответственно Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочную пенсию имеют, согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» «мастер строительных и монтажных работ» код позиции 22900006-23419 и «производитель работ» код позиции 22900006-24441.

Кроме того, списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»: раздел б) инженерно-технические работники, аналогичное право предусмотрено для: мастеров (десятников) и прорабов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 66 Трудового кодекса РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. N 16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки истца, он работал с 09.06.1980 года по 01.03.1981 года в должности мастера в СП «Экскавация треста «Череповецспецстрой», со 02.03.1981 года по 29.01.1983 года в должности мастера в Управлении механизации треста «Череповецспецстррой».

Указанные периоды работы пенсионным органом не были зачтены в специальный стаж истца, так как не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы, первичные документы, подтверждающие занятость на новом строительстве, как того требует Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 отсутствуют, не подтверждена занятость полный рабочий день в профессии мастера строительных и монтажных работ Список № 2 от 26.01.91г., наименование должности «мастер» не соответствует предусмотренной «мастер строительных и монтажных работ».

Из полученных в судебном заседании объяснений истца следует, что работа в тресте Череповецспецстрой заключалась в строительстве новых объектов.

Допрошенный судом свидетель Цапков Г.И., пояснил, что он работал в СУ фундаментстрой треста Череповецспецстрой переводом из СУ Коксохимстрой в должности мастера, работал совместно с истцом, который также был мастером того же треста, работа как истца, так и свидетеля, заключалась в создании новых объектов, работали полный рабочий день и сверхурочно, у него в трудовой книжке также не конкретизировано что работал мастером строительных и монтажных работ, однако иных работ в тресте не было, только новые.

Из трудовой книжки свидетеля также следует, что он работал в один период с истцом в должности мастера.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и показания свидетеля, суд приходит к выводу о том, что трудовая деятельность истца в спорные периоды времени была связана непосредственно с работой на новом строительстве, в качестве мастера строительных и монтажных работ, при этом имела место полная занятость в течение рабочего дня.

С учетом того, что организация - работодатель в настоящее время не существует, отсутствует возможность предоставления справок, уточняющих характер работы.

Суд полагает, что неконкретные либо неточные записи в названии должности истца, внесенные в его трудовую книжку, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии, поскольку факт работы истца мастером на строительстве новых объектов полный рабочий день в спорные периоды подтверждена совокупностью доказательств, исследованных судом.

При этом доказательства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды времени истец работал не полный рабочий день на объектах вторичного строительства, суду не представлены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с установленными судом обстоятельствами, специальный и страховой стаж Жулидова А.О. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии являлись достаточными, следовательно, имеются основания для назначения

досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Жулидову Александру Олеговичу страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3, периоды работы с 09.06.1980 г. по 01.03.1981 г. в должности мастера в СП «Экскавация треста «Череповецспецстрой» и с 02.03.1981 г. по 29.01.1983 г. в должности мастера в Управлении механизации треста «Череповецспецстрой».

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и выплачивать Жулидову Александру Олеговичу досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях с 01 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.08.2017 года.

Судья И.В. Новикова