Решение суда о признании решения пенсионного органа незаконным, его отмене, обязании включить в специальный стаж периоды работы для назначения досрочной пенсии, установлении досрочной трудовой пенсии № 2-2523/2017 ~ М-2243/2017

                                                                                                    Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань                                                                   22 ноября 2017 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.И.Латыпова к УПФР в <адрес> о признании решения пенсионного органа незаконным, его отмене, обязании включить в специальный стаж периоды работы для назначения досрочной пенсии, установлении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Р.И.Латыпов обратился в суд с иском к ответчику в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы. И лишь ДД.ММ.ГГГГ ему на руки было выдано решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца не включены периоды его работы в должности машиниста тепловоза железнодорожного цеха КУП «Казанский промышленно –строительный комбинат» и период работы в должности крановщика плавкрана в Казанском речном порту, тогда данную трудовая деятельность отражена в трудовой книжке, ответчик были предоставлены все необходимые документы, работа осуществлялась посменно. В связи с этим, истец обратился в суд и просит признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности машиниста тепловоза железнодорожного цеха КУП «Казанский промышленно –строительный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности крановщика плавкрана в Казанском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв на исковое заявление.

    Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

        Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Р.И.Р.И.Латыпова обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 19 мая истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствие требуемого льготного стажа 7 лет 6 месяцев. Из пояснений истца установлено, что данное решение ему было вручено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности машиниста тепловоза железнодорожного цеха КУП «Казанский промышленно –строительный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности крановщика плавкрана в Казанском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о полной занятости на данной должности. Также в специальный стаж, по мнению истца, необоснованно не включен период его работы в должности крановщика плавкрана в Казанском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период ответчиком в решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ не отражен.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Пункт 1 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также Списки, применяемые в период действия Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и Закона РФ № от 1991 г.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку « 2 раздела 30 "Транспорт" пользуются машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

В соответствии с разъяснениями Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. № "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" данные Списки применяются независимо от того, являются ли указанные в них лица работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства.

Из трудовой книжки истца следует, что Р.И.Р.И.Латыпова в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал крановщиком плавкрана № Волжского грузового района Казанского речного порта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем –наладчиком 4 разряда в третьем цехе Казанского завода радиокомпонентов.

В ходе проверки ответчиком пенсионного стажа истца установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р.И.Р.И.Латыпова осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста тепловоза, сведений о которой в трудовой книжке не содержится.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.              №, содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов".

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996г. № "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. №, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы истца в должности машиниста тепловоза не отображены в трудовой книжке, в ходе проверки пенсионного стажа истца ответчиком установлено отсутствие выполнения работы на данной должности полный рабочий день, оснований для удовлетворения требований Р.И.Латыпова в данной части не имеется, в связи с чем, в иске надлежит отказать.

Как следует из отзыва ответчика, в связи с отсутствием сведений о полной занятости истца в должности машиниста тепловоза, из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующей работе учтено только фактическое время, за которое производилось повременная оплата.

Что касается периода работы истца в должности крановщика на плавкране в Казанском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оно также обоснованно не учтено ответчиком при исчислении специального стажа Р.И.Латыпова, поскольку положения статьи 12 Закона № от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации", как и Закона № 400-ФЗ, предусматривали право на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста при неполном льготном стаже в случае занятости на работах с тяжелыми условиями труда (пункт "б" статьи 12) и не предусматривали такого права при занятости на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота (пункт "и" статьи 12).

Из отзыва ответчика следует, что оценка пенсионных прав Р.И.Латыпова была осуществлена из наиболее выгодного варианта для него. На основании Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № в стаж истца на соответствующих видах работ приравнено и зачтено время службы в рядах Советской Армии.

С данной позицией ответчика истец в ходе судебного разбирательства согласился, однако настаивал на требованиях в данной части.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Р.И.Латыпову в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

        Судья                                                                           Г.Р.Хамитова