Решение суда о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж № 2-5266/2017 ~ М-5319/2017

Дело №2-5266/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2017 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Янченко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аксеновой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Аксенова О.Г. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее по тексту - УПФ РФ в г.Барнауле) с вышеуказанным иском.

    В обоснование требований указывает, что 06.03.2017 году она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы. Необоснованно не были включены в страховой стаж периоды работы в Усть-Алейском ФАП в должности акушерки с 01.01.1989г. по 08.09.1990, в Мундыбашском Горбытобъединении в должности товароведа с 11.02.1991 по 01.09.1996. Просит признать решение Управления незаконным в части отказа во ключении спорных периодов работы, включить в общий страховой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 06.03.2017, взыскать в ее пользу с ответчика судебные расходы в размере 20 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске. Уточнил, что досрочную пенсию просит назначить с 31.03.2017.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Истец в суд не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Аксенова О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.03.2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 20.06.2017 года №111.6.2 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа. По представленным документам страховой стаж Аксеновой О.Г. установлен 7 года 11 месяцев 27 дней.

В страховой стаж истца не были включены периоды ее работы в Усть-Алейском ФАП в должности акушерки с 01.01.1989г. по 08.09.1990, так как записи о работе заверены печатью, в оттиске которой не просматривается полное наименование организации; в Мундыбашском Горбытобъединении в должности товароведа с 11.02.1991 по 01.09.1996, так как записи о работе заверены печатью ООО «Медея», сведения о переименовании организации в трудовой книжке отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет (п.1 ст. 32 указанного Закона).

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с подп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пп. а п. 4 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - включаются в стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В силу п. 4.1. указанной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичная норма содержится в п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".

При обращении в пенсионный фонд Аксеновой (Жуковой) О.Г. была представлена трудовая книжка, в которой имеются сведения о ее работе в Усть-Алейском ФАП в должности акушерки с 01.01.1989г. по 08.09.1990, в Мундыбашском Горбытобъединении в должности товароведа с 11.02.1991 по 30.08.1993, в ТОО «Медея» с 31.08.1993 по 01.09.1996 в связи с изменениями собственника и переименованием предприятия.

Факт работы истца акушеркой в Усть-Алейском ФАП подтверждается справкой КГБУЗ «Калманская ЦРБ» от 10.10.2017, в соответствии с которой Аксенова О.Г. работала в Калманской центральной районной больнице в должности акушерки Усть-Алейского ФАПа с 01.01.1989 (приказ от 26.01.1989) по 03.09.1990 (приказ от 20.08.1990).

Выписка из приказа №84-к от 20.08.1990 содержит сведения об увольнении Жуковой О.Г. с 03.09.1990.

При таких обстоятельствах, указанный период работы истца в Усть-Алейском ФАП с 01.01.1989 по 03.09.1990 подлежит включению в его страховой стаж (1 год 8 мес. 3 дня).

В трудовой книжке истца периоды работы в Мундыбашском Горбытобъединении, которое в связи с изменениями собственника переименовано в ТОО «Медея», с 11.02.1991 по 01.09.1996 заверены печатью ООО «Медея».

В соответствии с архивной копией распоряжения администрации города Таштагола от 31.08.1993 №770-р зарегистрировано ООО «Медея».

Таким образом, в трудовой книжке истца запись от 31.08.1993 о переименовании предприятия в ТОО «Медея» сделана ошибочно, поскольку было создано ООО «Медея».

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (действующим в период работы истца) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

Аналогичные требования содержат Правила хранения и ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N225.

Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа Аксеновой О.Г. во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по внесению записей в трудовую книжку, суд приходит к выводу, что решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края №111.6.2 от 20.06.2017 года является незаконным.

На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в страховой стаж Аксеновой О.Г. периоды работы в Усть-Алейском ФАП в должности акушерки с 01.01.1989г. по 03.09.1990, в Мундыбашском Горбытобъединении в должности товароведа с 11.02.1991 по 30.08.1993, в ООО «Медея» с 31.08.1993 по 01.09.1996 (5 лет 6 мес. 18 дней).

Поскольку у истца с учетом спорных периодов работы имелась необходимая для назначения досрочной пенсии продолжительность страхового стажа 15 лет, то суд возлагает обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить Аксеновой О.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 31.03.2017.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы: государственная пошлина в сумме 300 руб., расходы на представителя в разумных пределах – 15000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края №111.6.2 от 20.06.2017 года.

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность включить в страховой стаж Аксеновой О.Г. периоды работы в Усть-Алейском ФАП в должности акушерки с 01.01.1989г. по 03.09.1990, в Мундыбашском Горбытобъединении в должности товароведа с 11.02.1991 по 30.08.1993 в ООО «Медея» с 31.08.1993 по 01.09.1996.

Возложить обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить Аксеновой О.Г. досрочную страховую пенсию по старости с 31.03.2017.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Аксеновой О.Г. судебные расходы в размере 15300 рублей. В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

Судья Н.Ю.Пчёлкина

Секретарь Т.Н.Янченко