Решение суда о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении и выплате пенсии № 2-1329/2017 ~ М-972/2017

2-1329/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Дектянниковой А. Д., с участием представителя истца Кунникова Г. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунникова С. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кунников С. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) о признании решения Управления < № > от 13.10.2014 об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности электромонтера на горячих участках работ в термическом цехе с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983, в должности электромонтера в минераловатном цехе с < дд.мм.гггг > по 31.01.2003, назначении пенсии с < дд.мм.гггг >, а также взыскании судебных расходов.

В судебном заседании представитель истца Кунников Г. С. заявленные требования уточнил, просил признать решение Управления незаконным в части невключения в специальный стаж спорных периодов работы, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности электромонтера на горячих участках работ в термическом цехе Производственного объединения «Турбомоторный завод» с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в минераловатном цехе в Екатеринбургском заводе теплоизоляционных изделий с < дд.мм.гггг > по 31.01.2003, назначении и выплате пенсии с < дд.мм.гггг >, а также взыскании расходов на нотариальное удостоверение доверенности в размере 1 800 рублей и по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в обоснование суду пояснил, что < дд.мм.гггг > истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления в назначении пенсии было отказано. При этом Управлением в специальный стаж не включены спорные периоды работы. С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку в трудовой книжке Кунникова С. В. указано, что он принят на работу в термический цех ПО «Турбомоторный завод» электромонтером именно на горячих участках работ, что подтверждает характер его деятельности в спорный период. Невключение в специальный стаж периода работы истца с < дд.мм.гггг > по 31.01.2003 в Екатеринбургском заводе теплоизоляционных изделий также необоснованно, поскольку непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может являться основанием для невключения соответствующего периода в его специальный стаж.

Истец Кунников С. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 36), о причинах неявки суд не уведомлен, в судебном заседании 13.04.2017 суду пояснил, что в период с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983 работал в должности электромонтера на горячих участках работ в термическом цехе ПО «Турбомоторный завод». Когда устроился на работу оборудование в цехе уже было установлено, первые 1-1,5 месяца занимались горячим пуском и наладкой оборудования, в дальнейшем в обязанности входил ремонт электропечей, обеспечение бесперебойной работы оборудования. В электропечи температура достигала 970 градусов, в ней находятся нагревающие металл спирали, которые перегорали, и их необходимо было менять. Поскольку технологический цикл термообработки металла в таких печах не допускает их остановку, то ремонт электропечей производился внутри самих печей при температуре около 100 градусов, при этом в цехе температура была около 50 градусов, а летом еще выше. Термический цех имел термический, пружинный и гальванический участок, располагавшиеся в одном корпусе, но отдельно друг от друга. Работа по термообработке металла выполнялась только на термическом участке, пружинный и гальванический участки не обслуживал. В течение всего периода работы в указанной должности характер работы не менялся. Работал полный рабочий день по 8-12 часов, график был сменный, поскольку работа носила круглосуточный характер, так как печи никогда не останавливались.

Работа в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в минераловатном цехе в Екатеринбургском заводе теплоизоляционных изделий с < дд.мм.гггг > по 31.01.2003 была еще тяжелее, поскольку там была плавильная печь, в которую засыпали уголь, кокс и специальный камень, при температуре 1 500 градусов уголь горел, а камень плавился, отовсюду валил дым, вентиляция не справлялась, везде была копоть и летели искры. На данном производстве изготавливали минеральную вату, чем также обусловливается вредность: при ее изготовлении образовывалась невидимая мелкодисперсная пыль, вредная для дыхания (л. д. 30-35).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 37), в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. 95). В письменных возражениях и в судебном заседании 13.04.2017 представитель ответчика Белоусова Ю. С. исковые требования не признала, суду пояснила, что < дд.мм.гггг > истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время аналогичные положения содержатся в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»)), однако в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж истца составляет 34 года 00 месяцев 03 дня.

Спорный период работы истца с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983 не подлежит включению в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца в условиях труда, выдвинутых Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее - Список №2 от 26.01.1991 №10): занятость на горячих участках работ. Согласно справке №27/27 от 08.07.2002 электромонтеры на горячих участках работ закреплены за термическим участком только с 08.04.1983 на основании приказа < № > от 08.04.1983.

Период работы истца с < дд.мм.гггг > по 31.12.2003 также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет») (л. д. 21-23, 30-35).

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что < дд.мм.гггг > Кунников С. В., < дд.мм.гггг > года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления < № > от 13.10.2014 установлено, что по состоянию на < дд.мм.гггг > стаж истца на соответствующих видах работ составил 05 лет 04 месяца 17 дней.

Управление приняло решение об отказе Кунникову С. В. в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом в специальный страховой стаж не включен период работы истца в должности электромонтера на горячих участках работ в термическом цехе Производственного объединения «Турбомоторный завод» с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983, поскольку документально не подтверждена занятость в условиях труда, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №14 п/р. 4. Согласно технологической справке №27/27 от 08.07.2002, электромонтеры на горячих участках работ закреплены за термическим участком приказом < № > от 08.04.1983, и реконструкция участка термообработки с момента пуска в эксплуатацию не производилась; термический цех имел деление на участки: термический, гальванический и пружинный (холодный) участок, в трудовой книжке Кунникова С. В. отсутствует закрепление за термическим участком (л. д. 5-7).

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. ч. 2-4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», действующего в настоящее время, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормы были предусмотрены подп. 2 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №2 от 22.08.1956 №1173 должности в разделе XV «Металлообработка» подразделе 4 «Термическая обработка» должности «электромонтеры» не предусмотрены.

Списком №2 от 26.01.1991 №10, в разделе XIV «Металлообработка» подразделе 4 «Термическая обработка» предусмотрены должности рабочих (а): под кодом 2150400а-19861 «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (п. 5).

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 - 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы. Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

По данным трудовой книжки, < дд.мм.гггг > Кунников С. В. принят в Производственное объединение «Турбомоторный завод» (с 03.02.1993 преобразовано в АООТ «Турбомоторный завод», с 16.07.1996 перерегистрировано в ОАО «Тубромоторный завод») «эл. монтером на горячих участках работ по пятому разряду в термический цех», < дд.мм.гггг > переведен энергетиком в термический цех, со < дд.мм.гггг > - ст. инженером-технологом в термический цех, с < дд.мм.гггг > - энергетиком термического цеха, < дд.мм.гггг > - энергетиком в Агромаш, с < дд.мм.гггг > - уволен (л. д. 99-109).

Согласно справке ОАО «Турбомоторный завод» от 08.07.2002 < № > о характеристике работы электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в термическом цехе, на термическом участке термического цеха согласно планировкам черт. №< № > от 1963 года, < № > от 1968 года, < № > от 1975 года, < № > от 1975 года, < № > от 1980 года, < № > от 1981 года, < № > от 1984 года установлены: печи камерные электрические, печи вертикальные электрические, печи азотирования, печи цементационные типа Ц-105А, линия термообработки в жидких средах, печи-ванны, толкательный агрегат СТЗА-6, 35, 4/10, камерный цементационный агрегат СНЦА-5.10.5/7-С1.

Электромонтеры по ремонту электрооборудования выполняют текущий ремонт и обслуживание электрооборудования печей, печей-ванн, кранбалок, профилактический осмотр всего технологического электрооборудования на горячем участке работ в зоне действия повышенных температур.

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования работает постоянно полный рабочий день.

Замеры температуры в рабочих зонах, рабочих местах электромонтеров постоянно проводится заводской промсанлабораторией с 1984 года по настоящее время, и показывает следующие значения: в июле 1984 г. +28o, в июле 1992 г. +31o, в январе 1994 г. +22o, в июле 1998 г. +30o, в феврале 1999 г. +22o, в июне 2001 г. +28o, все замеры превышают допустимые нормы температуры в рабочей зоне с категорией работ 11б в холодный период года +15o …+21oС, в теплый период года +16o …+27oС по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Условия работы электромонтеров требуют соблюдения технологической инструкции < № > Работа цехового электромонтера, обслуживающего электроустановки напряжением до и выше 1 000 В, 1990 г. по настоящее время.

Электромонтеры на горячих участках работ закреплены за термическим участком приказом < № > от 08.04.1983 начальника термического участка.

Реконструкция участка термообработки с момента пуска в эксплуатацию не проводилась.

Профессия электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования полностью соответствует характеристике работ ЕТКС 1986 года, выпуск 1 и предусмотрена Сп. 2, раздел XIV, п. 4 (2150400а-19861) (л. д. 25-26).

Филиал ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Западного управленческого округа (< адрес >) в сообщении от 11.05.2017 представил копии некоторых лицевых листков за 1981-1984 годы, однако расшифровок бухгалтерских шифров в архивном фонде ОАО «Тубромоторный завод» нет. Сведений о надбавках к заработной плате в связи с тяжелыми условиями труда в документах не найдено. Приказов о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков на Кунникова С. В. в приказах по личному составу не найдено (л. д. 88, 89-92).

В личной карточке формы Т-2 Кунникова С. П. приведены сведения о назначении < дд.мм.гггг > в цех ТЦ на должность «эл. монт. на горяч. уч. раб. 5 р.» и последующих перемещениях, записи о предоставлении отпусков отсутствуют (л. д. 93-94).

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано разъяснение, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Ранее действующими Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.09.1968 №300/27, и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочий, выпуск 1 Раздел: «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30, были предусмотрены должности «Электромонтер по ремонту электрооборудования» и «Электромонтер по обслуживанию электрооборудования».

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.06.1990 №248/10-28 внесены изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1 и исключены из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30, профессии «Электромонтер по ремонту электрооборудования» и «Электромонтер по обслуживанию электрооборудования», унифицировав их в профессию «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Учитывая вышеизложенное, исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что работа истца в должности электромонтера на горячих участках работ в термическом цехе ПО «Турбомоторный завод» не отличается по своему характеру и специфике, условиям осуществляемой истцом работы, выполняемым им функциональным обязанностям от работы электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на горячих участках работ, в той же организации: электрооборудование на термическом участке термического цеха ПО «Турбомоторный завод» установлено с 1963 года, работодатель признавал, что электромонтеры по ремонту электрооборудования выполняли постоянно полный рабочий день текущий ремонт и обслуживание электрооборудования, условия труда электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования носили вредный характер. Из объяснений истца следует, что в оспариваемый период он работал в должности электромонтера на горячих участках работ в условиях полной занятости и полного рабочего дня, выполнял работу по ремонту и обслуживанию электрооборудования, какой-либо иной работой не занимался. Доказательств того, что истец, в спорный период работая в должности электромонтера на горячих участках работ, не был занят ремонтом и обслуживанием электрооборудования ответчиком не представлено. В Едином тарифно-квалификационном справочнике должности «электромонтер» не указано. В настоящее время ОАО «Турбомоторный завод» ликвидировано.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Указание в записях трудовой книжки неполного наименования должности истца не может лишать его права на получение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименования занимаемой им должности в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником и со Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Доводы представителя ответчика о том, что из представленных документов не представляется возможным установить характер работы истца суд отклоняет по следующим основаниям. Работа Кунникова С. В. в должности и в условиях, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №10, подтверждена трудовой книжкой, которая в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, является основным документом для назначения пенсии, а также справкой ОАО «Турбомоторный завод» о характеристике работы. При этом не имеет определяющего значения, что электромонтеры на горячих участках работ были закреплены за термическим участком только приказом от 08.04.1983 (в связи с чем период работы истца с 08.04.1983 по 31.03.1984 в той же должности, на том же производстве в этой же организации бесспорно включен Управлением в специальный стаж истца), поскольку, согласно вышеуказанным материалам дела, Кунников С. В. постоянно работал в одинаковых условиях труда на горячих участках, как в данный период, так и в спорный, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, совокупностью согласующихся между собой относимых, допустимых и достаточных в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств по делу подтверждается, что в спорный период с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983 Кунников С. В. полный рабочий день работал в должности электромонтера на горячих участках работ по термической обработке металла, тождественной должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на горячих участках работ, в таком же производстве. Ни в трудовой книжке истца, ни в других документах каких-либо данных о том, что истец в данный спорный период отвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующим Списком, находился в отпусках без сохранения заработной платы, не имеется. При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца о включении указанного периода работы в его специальный стаж.

Кроме того, Управлением отказано во включении в специальный стаж истца периода работы истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в минераловатном цехе в Екатеринбургском заводе теплоизоляционных изделий с < дд.мм.гггг > по 31.01.2003, поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (л. д. 5-7).

Списком №2 от 26.01.1991 №10, в разделе XVII «Производство строительных материалов» подразделе 5 «Производство базальтового волокна, минеральной ваты и изделий из них» предусмотрены должности рабочих (а): под кодом 2180500а-19861 «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

По данным трудовой книжки, Кунников С. П. с < дд.мм.гггг > принят в Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий в минераловатный цех мастером смены, < дд.мм.гггг > переведен в том же цехе электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, 08.01.2005 - уволен (при увольнении печать ООО Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий «Термостепс») (л. д. 99-109).

По данным Единого государственного реестра юридических лиц, полученным с сайта ФНС России, в юридически значимый период ОАО «Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий «Термостепс» 21.09.2004 был преобразован в ООО «Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий «Термостепс» (л. д. 44-65).

Из сообщения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга от 02.05.2017 следует, что в данном Управлении ранее состоял на учете страхователь ООО «Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий». Данный страхователь был снят с учета в Управлении с 27.11.2006 и перерегистрирован в г. Москву. В Управлении имеется на хранении наблюдательное дело ООО «Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий».

Согласно уведомлению, с учета по причине реорганизации 27.11.2006 снят страхователь ООО Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий «Термостепс».

Из обзорных справок ООО Екатеринбургский завод теплоизоляционных изделий «Термостепс» за отчетные периоды с 1997 по 2005 годы следует, что в данные периоды, включая 2003 год, вид деятельности организации - промышленность строительных материалов;

структурные подразделения - минераловатный цех, основной; вспомогательные - механический цех, электроцех, котельная, ремгруппа, участок погрузки, гараж, охрана;

режим работы по ТК РФ: полный 8-часовой рабочий день, 40-часовая неделя;

режим работы ЕЗТИИ: в 2003 г. изменения режима рабочей недели, рабочего дня, отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работника и администрации, простоев - не было по рабочим льготных профессий. «Перечень рабочих мест», утвержденный 26.05.1998, остался без изменения.

Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы по Екатеринбургскому заводу теплоизоляционных изделий, утвержденный 26.05.1998, содержит наименование профессии и должности по трудовой книжке и Списку №2 «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», код профессии согласно классификатора параметров индивидуальных сведений - ЗП12Б 2180500а-19861 (л. д. 68-87).

Таким образом, совокупностью согласующихся между собой относимых, допустимых и достаточных в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств по делу подтверждается, что в спорный период с < дд.мм.гггг > по 31.12.2003 Кунников С. В. полный рабочий день работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на производстве минеральной ваты. При этом периоды работы истца в той же должности на том же производстве в этой же организации до и после спорного периода включены Управлением в специальный стаж истца как подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе реквизитом «выслуга лет» (л. д. 5-7). Ни в трудовой книжке истца, ни в других документах каких-либо данных о том, что истец в данный спорный период отвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующим Списком, находился в отпусках без сохранения заработной платы, не имеется. При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца о включении указанного периода работы в его специальный стаж.

При этом суд отмечает, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может быть основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж истца.

В судебном заседании установлено, что < дд.мм.гггг > Кунников С. В. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л. д. 5-7).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Подтверждение стажа работы с тяжелыми условиями труда потребовало необходимости обращения истца в суд на защитой нарушенного права.

Кунникову С. П., < дд.мм.гггг > года рождения, на < дд.мм.гггг > исполнилось 57 лет, и ему по условиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» необходимо иметь специальный стаж 7 лет 6 месяцев.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда. Без учета спорных периодов специальный страховой стаж истца на < дд.мм.гггг > составил 05 лет 04 месяца 17 дней, с учетом спорных периодов - 07 лет 11 месяцев 01 день. Расчет специального стажа:

периоды работы в должности в должности электромонтера на горячих участках работ в термическом цехе ПО «Турбомоторный завод» с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983 - 01 год 06 месяцев 14 дней,

период работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в минераловатном цехе в Екатеринбургском заводе теплоизоляционных изделий с < дд.мм.гггг > по 31.01.2003 - 01 год 00 месяцев 00 дней,

а всего 02 года 06 месяцев 14 дней.

05 лет 04 месяца 17 дней + 02 года 06 месяцев 14 дней = 07 лет 11 месяцев 01 день.

Принимая во внимание, что на < дд.мм.гггг > истцу исполнилось 57 лет, его страховой стаж составил более 25 лет (34 года 00 месяцев 03 дня), при включении спорных периодов требуемый для досрочного назначения пенсии специальный стаж истца составляет необходимую продолжительность - 7 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с < дд.мм.гггг >.

Чеком-ордером от 24.01.2017 подтверждается уплата истцом при подаче настоящего иска государственной пошлины в размере 300 рублей (л. д. 4).

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся признанные судом необходимыми расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

С учетом вышеприведенных разъяснений не подлежат возмещению расходы истца в сумме 1 800 рублей на нотариальное удостоверение доверенности (л. д. 12), поскольку доверенность, об оплате услуг по выдаче которой просит истец, выдана представителю 19.01.2017 сроком на один год с правом передачи полномочий другим лицам на представление интересов истца в различных органах, учреждениях и организациях (л. д. 13), в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о том, что данная доверенность выдана истцом представителю именно и только для участия в настоящем деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга < № > от 13.10.2014 об отказе в назначении пенсии Кунникову С. В. признать незаконным в части невключения в специальный страховой стаж спорных периодов работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, Кунникову С. В. периоды работы в должности электромонтера на горячих участках работ в термическом цехе Производственного объединения «Турбомоторный завод» с < дд.мм.гггг > по 07.04.1983, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в минераловатном цехе в Екатеринбургском заводе теплоизоляционных изделий с < дд.мм.гггг > по 31.01.2003, назначить и выплачивать ему пенсию с < дд.мм.гггг >.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга в пользу Кунникова С. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2017.

Судья