Решение суда о признании решения незаконным в части, включении периодов, назначении досрочной страховой пенсии,при участии: представителя истца Плетнюк С.В., действующей на основании доверенности, поддержавшей заявленные исковые требования,представителя о

Дело № 2-9995/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Резникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Вейс А.В.,

2 августа 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аникина Андрея Михайловича к ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г.Волгограда о признании решения незаконным в части, включении периодов, назначении досрочной страховой пенсии,

при участии: представителя истца Плетнюк С.В., действующей на основании доверенности, поддержавшей заявленные исковые требования,

представителя ответчика Трофимовой Ю.С., действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения заявленных исковых требований,

УСТАНОВИЛ:

Аникин А.М. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов работы с подсчет специального стажа, назначении досрочной страховой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в обоснование указав, что решением ответчика №.02 от 17.02.2017г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа работы с тяжелыми условиями труда; в специальный стаж не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 11дн.) службы в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом повышающего коэффициента 9 мес. 17дн.) в должности мастера участка № <адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом повышающего коэффициента 4 мес. 24 дн.) в должности прораба Сыктывкарская ПМК треста «Западуралспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом повышающего коэффициента 4 мес. 11 дн.) в должности старшего прораба СУ-3 ПСМО «СГКМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 14 дн.) в должности мастера 10 разряда АОЗТ «Строительный комплекс» сантехнический участок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации) (с учетом повышающего коэффициента 1 год 5 мес. 7 дн.) в должности мастера Ямало-Ненецкий автономный РАО Газпром ООО «Ямбурггаздобыча» филиал Строительно-ремонтный трест. Считает данный отказ незаконным, просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> №.02 от 17.02.2017г. незаконным в части; включить указанные периоды в подсчет специального стажа; назначить досрочную страховую пенсию как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения такого права, т.е. с момента достижения им возраста 50 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Аникин А.М. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 22 и частью 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, содержащие общепризнанные принципы и нормы международного права, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурных областях через посредство национальных условий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, что Аникин А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда; решением УПФР в <адрес> №.02 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию. В специальный стаж работы истца не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № <адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Сыктывкарская ПМК треста «Западуралспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СУ-3 ПСМО «СГКМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера 10 разряда АОЗТ «Строительный комплекс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Ямало-Ненецкий автономный РАО Газпром ООО «Ямбурггаздобыча» филиал Строительно-ремонтный трест; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

С указанным решением ответчика суд не может согласиться в следующей части.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 11 дн.) проходил службу в Советской Армии. Это же обстоятельство подтверждается и военным билетом истца НП № от 28.03.1983г.

Ответчиком в подсчет специального стажа включен период прохождения службы в армии в размере 1 месяца 21 дня, поскольку за службой в армии следовала работа с тяжелыми условиями труда в течение 1 месяца 21 дня. Основанием для отказа зачисления в льготный стаж последующих периодов работы с тяжелыми условиями труда ответчик обосновал изменением законодательства ДД.ММ.ГГГГ, когда перестал действовать Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ».

С таким выводом суд согласиться не может.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в страховой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу подпункта "к" пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Указанным Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работающим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил ФИО5), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 засчитывалась в стаж работы по специальности.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО5", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.

Как следует из оспариваемого решения, ответчиком в подсчет специального стажа истца включены периоды работы, следующие за его службой в армии и превышающие по своей продолжительности указанный период, то есть 2 года 8 месяцев 11 дней.

Судом установлено, что на период прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, приравнивая ее к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах в подсчет специального стажа истца должен быть включен весь период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно 2 года 8 месяцев 11 дней.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что из подсчета специального стажа истца следует исключить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № Железнодорожный Сыктывкарской ПМК треста «Западуралспецстрой», в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер льготной работы истца.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера на участок № Сыктывкарской ПМК треста «Западуралспецстрой». ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом на участок № этого же работодателя, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком в подсчет специального стажа период работы истца в должности прораба включен (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются (в том числе):

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для учета выполнения истцом соответствующих работ в должности мастера участка № Железнодорожный Сыктывкарской ПМК треста «Западуралспецстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен применяться Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» данного Списка № в подразделе «Инженерно-технические работники» предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением ФИО2 N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением ФИО3 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

В трудовой книжке истца в указанный период наименование занимаемой им должности указана - мастер.

Указанная должность предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Характер льготной работы истца подтверждается самим наименованием работодателя: ПМК – передвижная механизированная колонна-маневренная подрядная строительно-монтажная организация, создаваемая для выполнения строительно-монтажных работ на рассредоточенных и линейных объектах. В наименовании треста «Западуралспецстрой», структурным подразделением которого являлась ПМК, содержится слово «строй», что свидетельствует о производстве строительных работ.

�����������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????j�??????????????????*??�?�?�??Љ?�??Љ???????*??�?�?�??Љ?Љ?�??Љ?Љ????????????????????????????????????????????�?????????????�??????�????????�????????????J?J?J???h�????????*??�?�?�??�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?��

Согласно пункту «б» статьи 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на спорный период работы истца, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается, мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Согласно статье 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляются полуторном размере.

Согласно статьям 28, 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно правилу ст. 94 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ», стаж работы по Списку № в районах Крайнего Севера исчисляется как 1 год за 1,5.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в подсчет специального стажа Аникина А.М. как лица, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда необходимо включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 11 дн., а с учетом повышающего коэффициента мкс 1,5 итого 9 мес. 17 дн.) в должности мастера участка № Железнодорожный Сыктывкарской ПМК треста «Западуралспецстрой».

Не может суд согласиться и с доводами ответчика об исключении из подсчета специального стажа истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 6 дн.) в должности прораба Сыктывкарской ПМК треста «Западуралспецстрой», в связи с нахождением истца в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера на участок № Сыктывкарской ПМК треста «Западуралспецстрой». ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом на участок № этого же работодателя, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с указанной должности согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что датой увольнения истца с указанной должности следует считать ДД.ММ.ГГГГ, а запись в трудовой книжке об увольнении ДД.ММ.ГГГГ – технической ошибкой по следующим основаниям.

Из исследованного в судебном заседании текста приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Сыктывкарской арендной передвижной механизированной колонны арендного предприятия «Западуралгазстрой», Аникин Андрей Михайлович уволен с должности прораба участка № с ДД.ММ.ГГГГ, ему надлежит выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 6 дней.

Согласно архивной справке от 19.05.2017г. №, заработок истцу начислялся в октябре 1992 года в размере 8850 руб. 32 коп., в том числе ему начислена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 6 дней в размере 2221-95, что соответствует тексту приказу №-к от 06.10.1992г.

Как следует из письма от 19.05.2017г. № ГУ «РАДЛС» Республики Коми, в приказах по личному составу, расчетной ведомости за 1992 год сведения о предоставлении ФИО4 отпуска без сохранения заработной платы не обнаружены.

При таких обстоятельствах в подсчет специального стажа истца как лица, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда необходимо включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 6 дн., а с учетом повышающего коэффициента мкс 1,5 итого 4 мес. 24 дн.) в должности прораба Сыктывкарской ПМК треста «Западуралспецстрой».

При разрешении вопроса о законности действий ответчика в части исключения из подсчета специального стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности старшего прораба участка № СУ-3 ПСМО «СГКМ», суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом СУ-3 ПСМО «СГКМ». ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего прораба. Уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в должности прораба (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) зачислен ответчиком в специальный стаж работы истца.

Основанием для не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может являться отсутствие должности старшего прораба в разделе XXVII списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия производитель работа - прораб. Согласно п. 9 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтурда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на пенсию связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

При таких обстоятельствах в подсчет специального стажа необходимо включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 27 дн., а с учетом повышающего коэффициента ркс 1,5 итого 4 мес. 11 дн.) работы истца в должности старшего прораба СУ-3 ПСМО «СГКМ».

Суд не может согласиться с доводами ответчика о невключении в подсчет специального стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности мастера 10 разряда в АОЗТ «Строительный комплекс» в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы истца, по следующим основаниям.

Согласно Уставу АО «Строительный комплекс» от ДД.ММ.ГГГГ предметом деятельности общества является строительство объектов промышленного, жилищного и социального назначения.

В соответствии с ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес> поясняет, что за 1999-2000г. в АОЗТ «Строительный комплекс» велась списочная численность, где значатся «мастера», штатные расписания не издавались. В результате документальных проверок в приказах, табелях, карточках Т-2 работники значатся «мастер», должностная инструкция, договора подряда не сохранились.

Однако работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, должностных инструкциях, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, должностных инструкций является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение страховой пенсии досрочно.

Кроме того, в материалах дела имеется должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ (СОК-ДИ-ДД.ММ.ГГГГ), утвержденная АОЗТ «Строительный комплекс» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1.5 указанной должностной инструкции, мастер подчиняется непосредственно начальнику участка.

Постановлением Госстроя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», должностные обязанности мастера установлены для полной структуры строительного участка: старший производитель работ - производитель работ – мастер. В случае непосредственного подчинения мастера руководителю строительного участка в его должностные обязанности включаются функции производителя работ.

Кроме того, из указанного Постановления Госстроя следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

Проанализировав вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец, работая мастером 10 разряда в АОЗТ «Строительный комплекс», фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, а значит его работа носила льготный характер, позволяющий зачесть ее в подсчет специального стажа.

С учетом изложенного, требования истца о включении в подсчет специального стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 14 дн.) его работы в должности мастера 10 разряда в АОЗТ «Строительный комплекс» подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о включении с подсчет специального стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его работы в должности мастера Ямало-Ненецкого Автономного РАО Газпром ООО «Ямбурггаздобыча» филиала Строительно-монтажный трест, суд исходит из следующего.

Как следует из записей в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность мастера в специализированное управление № филиала ООО «Ямбурггаздобыча» - Строительно-ремонтный трест. ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом СУ-6. Уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников организации.

Период работы истца в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у указанного работодателя засчитан ответчиком в подсчет специального стажа.

Доводы ответчика о невключении в подсчет специального стажа истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Ямало-Ненецкого Автономного РАО Газпром ООО «Ямбургдобыча» филиала Строительно-ремонтный трест, в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер льготной работы в должности мастера строительных и монтажных работ, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Из Положения о филиале ООО «Ямбурггаздобыча» Строительно-ремонтный трест следует, что главной задачей строительно-ремонтного треста является выполнение производственной программы строительства объектов, ввод в действие производственных мощностей, производство капитального ремонта с целью обеспечения стабильности и наращивания мощности по добыче газа Ямбургского газоконденсатного месторождения (п. 2.1.).

В соответствии с п. 2.2.1 Положения о филиале, для осуществления указанной цели строительно-ремонтный трест выполняет строительно-монтажные работы на строительстве нефтегазодобывающих производств, в том числе подготовку строительных площадок, земляные работы, свайные работы, возведение несущих и ограждающих конструкций зданий, сооружений, работы по устройству наружных сетей и оборудования, а также внутренних инженерных систем, монтаж и обвязку технологического оборудования, гидроизоляционные работы, проклаку внутренних и наружных сетей электроснабжения и освещения и др.

Как следует из Положения № о специализированном управлении № филиала ООО «Ямбурггаздобыча» «Строительно-ремонтный трест», специализированное управление № является структурной единицей указанного филиала, его функциями является выполнение строительно-монтажных работ и капитального ремонта в соответствии с утвержденными планами, в том числе монтаж трубопроводов, монтаж технологического оборудования, монтаж турбоагрегатов, ремонт трубопроводов др.

Названные документы подтверждают, что в задачи филиала и специализированного управления № входило выполнение строительно-монтажных работ. Иных видов работ Положения не предусматривают.

Анализ указанных документов дает основание утверждать о характере льготной работы истца в должности мастера в спорный период и включении его в подсчет специального стажа.

Вместе с тем из подсчета специального стажа истца в указанный период ответчиком исключены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней).

С таким выводами ответчика суд согласиться не может.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В учебные отпуска истец направлялся работодателем в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, время обучения включено в общий стаж работы, он получал за это время заработную плату.

При таких обстоятельствах суд считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает требование истца о включении в подсчет специального стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дн., а с учетом повышающего коэффициента крс 1,5 итого 1 год 5 мес. 7 дн.) его работы в должности мастера Ямало-Ненецкого Автономного РАО Газпром ООО «Ямбурггаздобыча» филиала Строительно-монтажный трест обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом включения в подсчет специального стажа Аникина А.М. спорных периодов, право на досрочную пенсию возникло у него с момента достижения возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, а значит требование о признании за истцом права на досрочную пенсию подлежит удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

исковые требования Аникина Андрея Михайловича к УПФР в Дзержинском районе г.Волгограда о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> №.02 от 17.02.2017г. об отказе Аникину Андрею Михайловичу в назначении досрочной страховой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда - незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Аникину Андрею Михайловичу в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, с учетом норм части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 11 дн.) службы в армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 17 дн.) в должности мастера участка № <адрес> ПМК треста «Западуралспецстрой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 24 дн.) в должности прораба Сыктывкарская ПМК треста «Западуралспецстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 11 дн.) в должности старшего прораба СУ-3 ПСМО «СГКМ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 14 дн.) в должности мастера 10 разряда АОЗТ «Строительный комплекс» сантехнический участок;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. 7 дн.) в должности мастера Ямало-Ненецкий автономный РАО Газпром ООО «Ямбурггаздобыча» филиал Строительно-ремонтный трест.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Аникину Андрею Михайловичу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 50 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> су через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 2 августа 2017 года.

Судья Е.В. Резников