Решение суда о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить страховую пенсию № 2-1860/2017 ~ М-828/2017

XXX                                                XX.XX.XXXX года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Быстровой Г.В.,

при секретаре Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии, обязать ответчика включить периоды работы с 15 августа 1990 года по 13 декабря 1994 года в должности артиста балета в Государственном Большом театре Союза ССР – студии Ю. Григоровича и назначить страховую пенсию досрочно. В обоснование иска указывается, что 22 августа 2016 года Мищенко А.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в назначении страховой пенсии досрочно истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истец считает, что указанным решением нарушается его право на назначение досрочной страховой пенсии (л.д. 4-7).

Истец, представитель истца Нижегородцев Б.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, на удовлетворении иска настаивали (л.д. 142, 165-169).

Представитель ответчика Галаган Е.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных Мищенко А.М. требований, представила отзывы в письменном виде (л.д. 138-139, 157, 158-166, 165-169).

Суд, выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015 г., в период возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991 г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953) утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду); артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания (пункт 2 списка).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3.3. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Министерства социальное обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991 г.), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характер, выполняемой работы или статуса организации, в которой протекала работа - специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы квалификационные характеристики, данные о тарификации и т.д.).

При этом, данное положение не содержало условий о том, что в специальный стаж артистов театров и других театрально-зрелищных мероприятий засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 22 августа 2016 года Мищенко А.М. обратился в УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (л.д. 61-66).

Решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга XXX от XX.XX.XXXX Мищенко А.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды работы в Государственном Академическом Большом театре Союза ССР в студии Ю.Григоровича, с 15 августа 1990 года по 13 декабря 1994 года в должности артиста балета, периоды работы в АООТ «Б`АРС» с 20 апреля 1995 года по 12 апреля 1996 года в должности артиста балета, периоды работы в НП «Санкт-Петербургский Театр классического балета Марины Медвецкой» с 18 августа 2006 года по 15 марта 2007 года в должности артиста балета, не учтены в специальный стаж, поскольку справок, подтверждающих льготный характер работ в указанные периоды, не представлено. Истцу засчитан стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, - 15 лет 10 месяцев 05 дней (л.д. 49-52).

Из материалов дела следует, что Мищенко А.М. имеет удостоверение XXX Министерства культуры РСФСР, согласно которому он направляется в распоряжение Мин. культуры СССР Москва «Большой театр – студия Ю.Н. Григоровича» для работы в должности артиста балета (л.д. 14). 15 августа 1990 года Мищенко А.М. был принят на должность артиста балета в Государственный Академический Большой театр СОЮЗА сроком на три года, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 70). Трудовую деятельность Мищенко А.М. в качестве артиста балета в Большом театре – Григорович-балет в спорные периоды подтверждают представленные истцом программы выступлений, афиши (л.д. 29, 31-40).

Кроме того, суду представлена справка от 19 марта 1994 года XXX Государственного Академического Большого театра России, из которой следует, что Мищенко А.М., 1970 года рождения, работает в театре с 1990 года, является солистом балета и занят в основных балетных спектаклях классического и современного репертуара театра (л.д. 30). Указанные обстоятельства также согласуются с показаниями допрошенной в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля А.Е. Будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (л.д.164), она пояснила, что с истцом они вместе работали с 1990 по 1994 год в Большом театре – студии Ю.Григоровича, репетировали по 8 часов в сутки (л.д. 165-169).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также то, что данный период работы имел место до регистрации Мищенко А.М. в системе обязательного пенсионного страхования, спорный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что запись в трудовой книжке XXX о приеме Мищенко А.М. на должность артиста балета сроком на три года составлена 15 августа 1990 года, при этом дата заполнения трудовой книжки указана – 15 августа 1993 года, судом не может быть принят во внимание, в силу следующего.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктами 2.11 вышеназванной Инструкции предусмотрено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Аналогичные положения содержатся в п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69.

Суд соглашается с утверждением ответчика о нарушении Инструкции при оформлении записей в трудовой книжке Мищенко А.М., однако данное обстоятельство не влечет отказ в заявленных исковых требованиях, не может повлиять на выводы суда о трудовой деятельности Мищенко А.М. в спорный период.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить Мищенко А.М. период работы с 15 августа 1990 года по 13 декабря 1994 года в стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии с 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии, учтенный ответчиком, составляет 15 дет 10 месяцев 05 дней, который при суммировании со спорным периодом составляет более 20 лет, суд полагает возможным в данной части удовлетворить исковые требования, обязав ответчика назначить пенсию в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента обращения, то есть с 22 августа 2016 года.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания решения УПФ РФ в Василеостровском районе г.Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX незаконным и его отмене, поскольку представленными суду документами ответчик не располагал, отсутствовала возможность сделать однозначный вывод о месте, периоде и характере работы, и указанные обстоятельства требовали судебной оценки.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом были заявлены к взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в суде в размере 25 000 руб. (л.д. 44, 45, 46).

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Принимая во внимание категорию настоящего гражданского дела, объем фактической работы, проведенной представителем истца в суде, затраченное время на его рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, которые удовлетворены частично, с учетом требований разумности, а также представленных возражений УПФ РФ в Василеостровском районе г.Санкт-Петербурга, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Мищенко А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Включить период работы Мищенко А.М. с 15 августа 1990 года по 13 декабря 1994 года в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить Мищенко А.М. страховую пенсию в соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 22 августа 2016 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в пользу Мищенко А.М. расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей.

В оставшейся части в иске Мищенко А.М. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: