Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Цены на услуги по трудовым спорам
Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 лет | БЕСПЛАТНО |
Подготовка искового заявления, ходатайства | 2 000 р. |
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорам | от 10 000 р. |
Судебная защита (сложное дело) | от 20 000 р. |
Вас консультируют
опытные юристы
Опыт работы по специальности с 2004 года.
Опыт работы по специальности с 2000 года.
Опыт работы по специальности с 2009 года.
Опыт работы по специальности с 2001 года.
Дело № 2-3699/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2017 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Казак М.П.,
с участием представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО4
при секретаре судебного заседания Михайловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симаковой ФИО7 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной деятельности.
В обоснование требований истицей указано, что она с 1992 года по настоящее время осуществляет свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры – анестезиолога в Родильном <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием у нее 30-летнего стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью, ответчиком включены в специальный трудовой стаж в календарном порядке периоды работы, подлежащие зачету в льготном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры – анестезиолога в Родильной <адрес> не включенные в специальный стаж в льготном порядке курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на указанное, на положения п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на п.3 Постановления №, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положения ст. 187 ТК РФ, истец просит суд включить в специальный стаж работы в льготном порядке – один год, как год и шесть месяцев указанные выше периоды, возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей и расходы, связанные с оформлением доверенности представителя – 1500 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в ее отсутствие, о дате и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования истицы поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении. Из ее дополнительных пояснений следовало, что истец все время осуществляла трудовую деятельность в одном лечебном учреждении, фактически родильное отделение является операционным отделением, несмотря на отсутствие анестезиологического отделения в больнице согласно штатному расписания были и заведующий анестезиологическим отделением и врач – анестезиолог и мед.сестра анестезиолог, а с ДД.ММ.ГГГГ в структуру родильного дома введена группа анестезиологии и реанимации, а с ДД.ММ.ГГГГ - отделение анестезиологии и реанимации. Те обязанности, которые истец выполняла с 1992 года по 1999 год они соответствуют обязанностям медицинской сестры – анестезиста, действующим в настоящее время. Просит исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истицы не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, из содержания которых следует, что истице в специальный стаж не зачтены периоды, оспоренные ею в иске на том основании, что согласно спп.Н п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа. В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев включены: отделение анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной медицинские сестры палатные, в терапии. В Родильном <адрес> спорные периоды отсутствовали структурные подразделения, работа которых давала право для исчисления стажа в льготном порядке – один год за один год и 6 месяцев, т.е. не выполнено условие, предусмотренное п.5 Правил №. Требования истицы о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке исчисления в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения не основаны на нормах действующего законодательства. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Списки и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Правовая позиция о порядке применения законодательства, регулирующего льготное назначение пенсий работникам здравоохранения, нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, из которого следует, что в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут исчисляться на основании ранее действовавшего законодательства.
В судебном заседании установлено, что Симакова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж Симаковой Е.В. засчитаны период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности акушерки родильного <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинская сестра - анестезистка родильного <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год как 1 год и 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год как 1 год и 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год как 1 год и 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год как 1 год и 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год как 1 год и 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год как 1 год и 6 месяцев) - в должности медицинская сестра - анестезистка группы анестезиологии-реанимации в родильном <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра – анестезист отделения анестезиологии-реанимации в родильном <адрес>).
Периоды работы в должности акушерки, медицинской сестры - анестезистки родильного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в специальный стаж в календарном исчислении (не применено льготное исчисление), так как в указанные периоды в Родильном <адрес> отсутствовали структурные подразделения, а Родильный дом не поименован в перечне структурных подразделений, работа в которых дает право для исчисления стажа в льготном порядке – один год работы считать за один год и 6 месяцев.
Всего в специальный стаж зачтено: 27 лет 5 месяцев 15 дней.
Не зачтено в специальный стаж 05 лет 02 месяца 24 дня, в том числе:
Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 мес. 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 08 дней) – отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00 лет 00 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 мес.26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес 26 дней) – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 мес 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 мес 27 дней) – отпуска по уходу за ребенком.
Согласно записям в трудовой книжки, Симакова (фамилия до брака Кулешова) Е.В. работает в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Родильный <адрес>» Министерства здравоохранения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки приемного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры- анестезистки отделения анестезиологии-реанимации.
Ответчиком не оспариваются периоды работы истицы, ее должность и наименование учреждений.
Из справки КГБУЗ «Родильный <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностная инструкция медицинской сестры- анестезиста за период работы Симаковой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранилась, в настоящее время действует должностная инструкция медицинской сестры анестезиста, утвержденная в 2014 году. Обязанности, выполняемые в период с 1992 по 1999 год соответствуют должностям медицинской сестры анестезиста, утвержденным в 2014 году.
Разрешая требование истца о включении периодов работы в должности медицинской сестры - анестезистки родильного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении, суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В рамках реализации упомянутых полномочий Правительством РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", а так же Правила исчисления периодов работы, дающей про на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ и указанного выше Списка, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости данной категории работников регулировались ст. 81 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в РФ" и принятым во исполнение указанного Закона Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действующим до ноября 1999 года, а впоследствии - Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы для назначения данного вида досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N 781, действующих в настоящее время, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.
В льготном порядке исчисляется, в частности, работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (Перечень 2002 г.). Данным Перечнем предусмотрена должность медицинской сестры-анестезиста отделения (палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.
П. 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, др. - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
П. 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а также медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие.
В период действия названных выше Постановлений истица работала в должности медсестры – анестезиста Родильного <адрес>. В соответствии с должностными обязанностями медицинская сестра-анестезист участвует в хирургических операциях, в том числе в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, наблюдает за больными в ранний послеоперационный период.
При разрешении вопроса о наличии права истца на досрочное назначение пенсии по старости судом учитывается характер и специфика, условия осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей, нагрузки, цели и задачи, а также направления деятельности учреждения.
Так, пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разрешается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, в том числе, характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.<адрес> этом запрет на установление тождества различных наименований работ, профессий, должностей рассматриваемую ситуацию не затрагивает.
Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> (ранее Родильный <адрес>» является специализированными медицинским учреждением, должностные обязанности и рабочее место истицы как до оспариваемого периода, так и после не изменились.
Таким образом, трудовая деятельность истицы осуществлялась в специализированном учреждении, имеющем специфику правового статуса, структуры. Отсутствие в структуре учреждения в период с подразделения анестезиологии-реанимации не должны препятствовать гражданину на реализацию гарантированного действующим законодательством права на пенсионное обеспечение, поскольку наличие права определяется в зависимости от исполнения определенных трудовых обязанностей, а не от особенностей организационно-правовой формы учреждения- работодателя. При этом суд учитывает что фактически родильное отделение является операционным в том числе хирургическим отделением, несмотря на отсутствие анестезиологического отделения в больнице согласно штатному расписания в больнице были и заведующий анестезиологическим отделением и врач – анестезиолог и мед.сестра анестезиолог.
С учетом характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, устанавливаемых должностными инструкциями, с учетом целей, задач направления деятельности учреждения, являвшегося родильным домом и остающимся таковым, суд признает, что работа истицы в спорный период подлежит включению в ее стаж в льготном исчислении.
Рассматривая требования истицы о зачету в лечебный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации суд приходит к следующим выводам:
Спорные периоды работы истицы включают в себя также период нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (00 лет 00 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 мес.26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес 26 дней).
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Более того, в силу специального правового регулирования в сфере здравоохранения повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности.
Так, на основании ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медработники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Статьей 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан, предусмотрено совершенствование в целях охраны здоровья граждан, медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных знаний, получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовкой.
Исходя из статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, как верно отметил суд первой инстанции, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, а потому исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Соответственно, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Учитывая, что истица на момент обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ) выработала 30-ти летний стаж лечебной деятельности, ее требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Рассматривая требование истицы о взыскании в ее пользу судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела, суд приходит к следующим выводам:
В силу ст.ст. 88, 94 ГПК РФ к судебным расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины и издержки, связанные с рассмотрением дела. К таким издержкам относятся расходы по оплате услуг представителя. Истицей при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, а так же понесены расходы по оплате оформления нотариальной доверенности ее представителю в размере 1 500 рублей. С учетом принципа разумности, справедливости, удовлетворения исковых требований, суд приходит к убеждению о необходимости возмещения истцу понесенных расходов в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Симаковой ФИО8 удовлетворить в полном объеме.
Включить Симаковой ФИО9 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке исчисления как год и шесть месяцев периоды:
- работу в должности медицинской сестры – анестезиолога в Родильной <адрес> следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-09).
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> назначить Симаковой Елене Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в пользу Симаковой Елены Владимировны в счет возмещения понесенных судебных расходов 1 800 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья: М.П. Казак
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ