Решение суда о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях № 2-3018/2017 ~ М-2890/2017

Дело № 2-3018/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года г.Омск

Ленинский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Свотиной О.В.

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолюкас В.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

Смолюкас В.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ЛАО г. Омска о включении периодов работы в с специальный стаж и назначение пенсии на льготных основаниях, указывая, что 15.11.2016 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

02.03.2017 г. решением ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Из специального стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно, исключены периоды работы с 12.05.1982 г. по 19.11.1982 г. - в качестве *****; с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 01.01.1992 г. - в качестве *****»; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.10.2000 г. по 31.03.2008 г. в качестве *****».

Истец просит обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 12.05.1982 г. по 19.11.1982 г. - в качестве ***** с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 01.01.1992 г. - в качестве *****; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.10.2000 г. по 31.03.2008 г. в качестве *****».

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15.11.2016 г.

В судебное заседание истец Смолюкас В.В. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Юрченко О.В. уточнила требования, просила обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 01.01.1992 г. - в качестве электросварщика ***** с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве ***** с 01.10.2000 г. по 31.03.2008 г. в качестве *****».

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 15.11.2016 г.

Представитель ответчика ГУ УПФ в ЛАО г. Омска доверенности Лантух Д.В. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что специальный стаж истца составил 11 лет 5 месяцев 17 дней, страховой - 26 лет 6 месяцев 1 день.

Не включены в специальный стаж периоды работы с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 01.01.1992 г. - в качестве *****»; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.10.2000 г. по 31.03.2008 г. в качестве ***** так как по представленным документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 2, а именно - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 части 1 статья 30 Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частями 2-4 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 « Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В данном Списке в раздел XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Из материалов дела следует, что 15.11.2016 года Смолюкас В.В. обратился в ГУ УПФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.03.2017 г. № 606253/16 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж истца не зачтены периоды работы с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 01.01.1992 г. - в качестве *****; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.10.2000 г. по 31.03.2008 г. в качестве ***** так как по представленным документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 2, а именно - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С позицией ответчика в части не включения в специальный стаж периода работы истца до 1 января 1992 года – с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 31.12.1991 г. - в качестве ***** суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из трудовой книжки Смолюкас В.В. следует, что в периоды с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. истец работал в качестве *****; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве ***** №85; с 01.07.1991 г. по 31.12.1991 г. - в качестве *******

Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего дня, ни трудовая книжка, ни иные сохранившиеся документы, не содержат. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в указанный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца до 1 января 1992 года – с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 31.12.1991 г. - в качестве ******* подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика зачесть в специальный стаж период работы с 01.10.2000 г. по 31.03.2008 г. в качестве *****».

После 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда, выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия и должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка. В данном случае, такими документами могут быть: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка); журнал учета отработанного времени; технология производства (режимы, регламенты, карты, методики); технический паспорт на оборудование; приказы о закреплении работника за определенным оборудованием (оборудования за работником) и т.д.

Кроме того, п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ.

Судом установлено, что Смолюкас В.В. работал с 01.10.2000 г. по 31.03.2008 г. в качестве *****.

Документы в подтверждение занятости истца в указанный период на резке и ручной сварке полный рабочий день, суду не представлены, в связи с чем, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж.

С учетом включенных судом периодов работы с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 31.12.1991 г. - в качестве ***** (всего 1 год 02 мес.14 дней) и установленного ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска специального стажа в 11 лет 5 месяцев 17 дней, специальный стаж работы истца, дающий право на пенсию на льготных условиях составит 12 лет 8 мес. 01 день, при требуемом 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – 15.11.2016 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Смолюкас В.В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска зачесть в специальный стаж Смолюкас В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 20.07.1978 г. по 10.11.1978 г. в качестве *****; с 17.04.1985 г. по 09.09.1985 г. в качестве *****; с 01.07.1991 г. по 31.12.1991 г. - в качестве ***** и назначить страховую пенсию по старости с 15 ноября 2016 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья