Решение суда о признании права на досрочную пенсию № 2-5755/2017 ~ М-5205/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд г. ДД.ММ.ГГГГ в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Алганова Ивана Александровича к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары (государственное учреждение) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алганов И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, по причине невозможности включить в специальный стаж – работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. и с 02.09.1991г. по 08.05.1992г., поскольку указанные периоды в трудовой книжке истца заполнены с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974г. № 162, а именно: период с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. печать не соответствует наименованию организации, сведения о переименовании внесены несвоевременно, отсутствуют сведения о переименовании; период с 02.09.1991г. по 08.05.1992г. несоответствие печати наименованию организации, отсутствие перед подписью должности ответственного лица работодателя заполнявшего трудовую книжку.

С данным решением истец не согласен, считает, что в его трудовой книжке указано, что он работал с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. по профессии плотника (запись № записи о приеме и увольнении исправлений не содержат, внесены на основании соответствующих приказов и заверены печатью и подписью должностного лица. Так согласно записи № № истец принят в кооператив «<данные изъяты> - запись о приеме заверена печатью указанного юридического лица, указано, что местность приравнена к районам Крайнего Севера.

Запись № в трудовой книжке истца содержит информацию о переименовании предприятия в малое предприятие №, на основании решения исполкома <данные изъяты>. При внесении указанной записи, дата решения указана работодателем с опиской, а именно указан – ДД.ММ.ГГГГ., вместо верного ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается письмом Администрации г<данные изъяты> и решением исполкома <данные изъяты>. о регистрации <данные изъяты> 2 на базе фирмы <данные изъяты> сообщающим об отсутствии решения датированного ДД.ММ.ГГГГ. в журнале регистрации решений за ДД.ММ.ГГГГ имеет дату <данные изъяты>.

Относительно записи <данные изъяты> об увольнении, заверенной подписью и печатью Малое предприятие <данные изъяты> то хронология записей соблюдена: запись № <данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке с 02.09.1991г. по 08.05.1992г. истец работал по специальности – <данные изъяты>). Данные записи не содержат исправлений и указана запись о приравнивании местности к районам Крайнего Севера. В записи № № указано наименование <данные изъяты> об увольнении заверена подписью, в п.4.1 Инструкции по порядку заполнения трудовых книжек отсутствует требование о необходимости указания должности, ФИО, лица, выполнившего запись.

Согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности ПФ РФ в г. <данные изъяты>. совместное предприятие «Орион» осуществляло деятельность и производило уплату взносов в ПФ. Запись № об увольнении заверена печатью Товарищества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», в связи с чем, имеются данные несоответствия истцу не известно.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета истца (форма СЗИ-6) указаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ), о том, что в трудовой книжке истца имеются неверно оформленные записи о его трудовой деятельности истец узнал при обращении в ПФ в 2016г.

В настоящее время сведения о юридических лицах Малое предприятие № 2, СП «Орион» отсутствуют и из письма Администрации г. Лангепас № 483 от 22.10.2015г. следует, что документы кооператива «Гарант» - <данные изъяты> в архив на хранение не поступали, в связи с пожаром в административном здании предприятия.

<данные изъяты>» прекратило деятельность согласно Постановлению Главы администрации г. <данные изъяты>. Правопреемником стало Открытое дочернее акционерное общество «<данные изъяты>», в дальнейшем преобразованное в <данные изъяты> Согласно письму начальника отдела делопроизводства <данные изъяты> сообщено о хранении документов по личному составу в архиве <данные изъяты>. Отдел по делам архивов Администрации <данные изъяты> сообщил об отсутствии документов по личному составу. Таким образом, предоставить какие-либо документы, подтверждающие факт работы и ее продолжительность в спорные периоды, истец не может. Организации, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, в настоящее время ликвидированы.

В связи с изложенным, истец Алганов И.А. просил суд обязать Управление ПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в его специальный стаж периоды работы, приравненные к районам Крайнего Севера для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а именно периоды: с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. работы в кооперативе <данные изъяты> по профессии плотник; с 02.09.1991г. по 08.05.1992г. в <данные изъяты> по профессии вальщик леса. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 55 лет, т.е. с 08.04.2016г., произвести перерасчет страховой пенсии с 08.04.2016г. с учетом индекса потребительских цен и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Алганов И.А. исковые требования о включении в специальный страховой страж периодов работы, приравненных к районам Крайнего Севера: с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. в кооперативе «<данные изъяты> по профессии плотник; с 02.09.1991г. по 08.05.1992г. в <данные изъяты>» по профессии вальщик леса и обязании ответчика назначить ему страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 55 лет поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части решения. Требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с 08.04.2016г. с учетом индекса потребительских цен и взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. не поддержал. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности Капелюшная А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении Комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации орт 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка, заполненная в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.

Согласно ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ст. 10 вышеуказанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на получение пенсии сохраняется за работником, работавшим по трудовому договору и получавшему заработную плату, и при отсутствии отчислений в пенсионный фонд, поскольку уплату страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица) названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платы (подпункт 1 пункт 1 статьи б, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовых пенсий) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (п. 2 ст. 13).

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Алганов И.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, предоставив документы о стаже и заработке.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № <данные изъяты>. Алганову И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии, из-за отсутствия на 08.04.2016г. (дата права на пенсию с уменьшением возраста за работу в МКС) требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет.

Согласно протоколу № ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу Алганову И.А. не засчитаны периоды работы, сведения о которых внесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, а именно:

- при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ. наименование предприятия указано <данные изъяты> при увольнении ДД.ММ.ГГГГ. запись заверена печатью «<данные изъяты>», печать не соответствует наименованию организации, в которой работал Алганов И.А. Согласно записи № № Малое предприятие ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в фирму <данные изъяты> сведения внесены не своевременно. Сведений о переименовании <данные изъяты> в трудовой книжке не имеется. Согласно сообщениям Отдела по делам архивов Администрации <данные изъяты>. документы указанных организаций на хранение не поступали;

- при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ. наименование учреждения указано <данные изъяты>», при увольнении <данные изъяты> записи заверены печатью <данные изъяты> таким образом, печать не соответствует наименованию работодателя, также отсутствует наименование должности ответственного лица. Согласно сообщениям Отдела по делам архивов Администрации <данные изъяты> документы указанных организаций на хранение не поступали. В связи с чем, Алганову М.А. в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страховой стаж не засчитаны периоды: с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. и с 02.09.1991г. по 08.05.1992г.

Подтвержденный документами стаж работы Алганова И.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по заключению ответчика, составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже в 20 лет для мужчин, достигших возврата 55 лет. Алганову И.А. рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по достижению <данные изъяты> лет.

Между тем, в материалы дела представлены следующие доказательства.

Согласно ответу <данные изъяты>. Администрации <данные изъяты> следует, что решения исполнительного комитета <данные изъяты>. не имеется. Решение исполнительного комитета <данные изъяты>. имеет дату регистрации ДД.ММ.ГГГГ. и согласно журналу регистрации решений исполкома <данные изъяты> народных депутатов, решений, зарегистрированных датой ДД.ММ.ГГГГ., не имеется.

В соответствии с копией Решения исполнительного комитета <данные изъяты> следует, что зарегистрировано малое предприятие «<данные изъяты>

Из ответа № № следует, что подтверждение трудового стажа в периоды работы в фирме <данные изъяты>» не возможно, поскольку документы указанных предприятий на муниципальное хранение не поступали, их местонахождение не известно. Документы кооператива «<данные изъяты>) на хранение не поступали в связи с пожаром в административном здании.

Из архивной копии решения ДД.ММ.ГГГГ. исполнительного городского Совета народных депутатов следует, что зарегистрировано <данные изъяты>

Согласно архивной копии Постановления главы администрации <данные изъяты>

В соответствии со справкой №<данные изъяты>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" разъяснено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В спорный период работы истца действовало Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", в соответствии с которым трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Имеющиеся нарушения в заполнении трудовой книжки истца Алганова И.А. не должны ущемлять пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в спорные периоды времени с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. и с 02.09.1991г. по 08.05.1992г., получение заработной платы нашли свое подтверждение.

Истец Алганов И.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. и с 02.09.1991г. по 08.05.1992г.

Таким образом, с учетом того, что в трудовой книжке истца имеются записи о приеме и увольнении, а обязанность ведения и оформления трудовых книжек законом возлагается на работодателя, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. и с 02.09.1991г. по 08.05.1992г. в страховой стаж истца, поскольку в указанные периоды в трудовой книжке Алганова И.А. имеется запись «Местность приравненная к районам Крайнего Севера», спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Кроме того, в материалы дела в качестве доказательств, подтверждающих заявленные Алгановым И.А. исковые требования, а именно работу в спорные периоды, представлены нотариально заверенные пояснения и копии трудовых книжек <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные периоды, а именно: с 15.05.1989г. по 01.09.1991г. работы в качестве плотника, с 02.09.1991г. по 08.05.1992г. в качестве вальщика леса подлежат включению в страховой и специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы установлено, что истец Алганов И.А. выработал предусмотренный законом специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с момента возникновения права, т.е. с 08.04.2016г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Алганова И.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Алганова Ивана Александровича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в страховой и специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Алганова Ивана Александровича следующие периоды:

С 15.05.1989г. по 01.09.1991г. – по профессии плотник,

С 02.09.1991г. по 08.05.1992г. – по профессии вальщик леса.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары назначить страховую пенсию по старости Алганову Ивану Александровичу с 08.04.2016г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий: Е. В. Умнова