Решение суда о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 2-1158/2017 ~ М-665/2017

Дело № 2-1158/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года      г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Ягафаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багиснкой Г.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истцом Багинской Г.А. предъявлено исковое заявление к ответчику в лице ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование которого было указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГг. Багинская Г.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста, подав заявление посредством электронной услуги в личном кабинете гражданина. ДД.ММ.ГГГГг. ей были представлены все необходимые документы для принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГг., истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно протоколам заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. продолжительность специального стажа истца составила 29 лет 06 месяцев 03 дня. В специальный трудовой стаж Багинской Г.А. не были включены, в том числе в льготном исчислении, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.- период отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – период отпуска по уходу за ребенком до двух лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы. В связи с чем, истец просит признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика разъяснить причину расхождения сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента и применить для расчета размера страховой пенсии по старости ИПК, указанный в личном кабинете застрахованного лица, размещенного на официальном сайте ответчика на ее лицевом счету, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГг. или с момента возникновения права на нее (с учетом уточнений исковых требований).

Истец Багинская Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в объеме и по основаниям, указанным в исковом и уточненном исковом заявлениях, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Карсакова Н.М. в судебном заседании исковые требования Багинской Г.А. не признала в полном объеме, пояснив, что решениями ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Заслушав пояснения истца Багинской Г.А., представителя ответчика Карсаковой Н.М., исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Багинской Г.А. по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Багинская Г.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста, подав заявление посредством электронной услуги в личном кабинете гражданина. ДД.ММ.ГГГГг. ей были представлены все необходимые документы для принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в частности паспорт, страховое свидетельство №, трудовая книжка, справки, диплом и свидетельство о рождении.

Решениями ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГг., истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Согласно протоколам заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. продолжительность специального стажа истца составила 29 лет 06 месяцев 03 дня.

В специальный трудовой стаж Багинской Г.А. не были включены, в том числе в льготном исчислении, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - период отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – период отпуска по уходу за ребенком до двух лет (указанные периоды были засчитаны в календарном исчислении);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы (указанные периоды не были засчитаны в специальный стаж Багинской Г.А., так как указанные периоды не предусмотрены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №).

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п.20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях»).

Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, в том числе:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,

- Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения могут применяться: за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг. Перечень и Положение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П закреплено право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативным правовым актам.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 19) разъяснил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 174-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из материалов дела следует, что истец Багинская Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работала в должности медсестры палатной хирургического отделения в МУЗ «Центральная окружная больница <адрес>» (в настоящее время МУЗ «<адрес> больница»), что подтверждается копией трудовой книжки истца, справкой МУЗ «<адрес> больница» №/к от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно справке МУЗ «<адрес> больница» вся территория <адрес> относится к районам Крайнего Севера, а также является сельской местностью.

В указанный период работы Багинской Г.А. были предоставлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до двух лет, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы в должностях, дающей право на досрочное назначение пенсии, МУЗ «<адрес> больница» №-к от ДД.ММ.ГГГГг.

Законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права.

В соответствии с абз. 2 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в оспариваемые истцом периоды работы предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Кроме того, в абз. 3 п. 2 данного постановления предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Аналогичный порядок исчисления страхового стажа медицинских работников был предусмотрен правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. п. «а» и «б» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как п. п. «а», так и п. п. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», данные периоды работы подлежат льготному исчислению путем суммирования из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, (1 год 6 месяцев за работу в должности медицинской сестры хирургического отделения + 1 год 3 месяца за работу в сельской местности), поскольку постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит запрета на проведение такого суммирования при исчислении страхового стажа, а постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № прямо предусматривает возможность его проведения.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку период с 02 февраля по ДД.ММ.ГГГГг. являлся периодом получения пособия по временной нетрудоспособности и предоставлялся Багинской Г.А. в период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в МУЗ «Центральная окружная больница <адрес>», указанный период подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и 9 месяцев, при этом, суд учитывает, что законодательно не было закреплено ограничение на включение указанных отпусков в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Также истец просила включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении период нахождения в частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до двух лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о Труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. С принятием Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком у Багинской Г.А. начался с ДД.ММ.ГГГГг., то есть до ДД.ММ.ГГГГг., указанный период подлежит включению в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что к специальному стажу истца следует добавить 01 год 03 месяца 16 дней, поскольку указанные периоды с 02 февраля по ДД.ММ.ГГГГг. - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до двух лет были включены в специальный трудовой стаж истца в календарном порядке.

Также из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГг. работала в должности медицинской сестры по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении МУЗ «Городская клиническая больница №», ДД.ММ.ГГГГг. была переведена на должность старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения, в которой и продолжает работать по настоящее время.

В указанные периоды работы истец Багинская Г.А. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п. 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве подтверждения периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, должностные инструкции, справки работодателя о занятости в соответствующих должностях, справки, уточняющие особый характер, акты проверки характера условий труда и т.д.

Часть 4 статьи 196 ТК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышении квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ №) и иными нормативными правовыми актами РФ предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Прохождение таких курсов, как правило, является обязательным для выполнения работы, засчитываемой в специальный стаж.

Кроме того, в указанный период производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума ДД.ММ.ГГГГг., и опубликованном в «Бюллетене ВС РФ» 2006 г. № стр. 29.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период всей трудовой деятельности истца являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при этом, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, учитывая, что время работы, в течение которого истец обучалась на курсах повышения квалификации, включается у нее в специальный стаж, приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. подлежат включению в стаж работы по осуществлению лечебной деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и должны исчисляться в календарном исчислении, таким образом, в специальный трудовой стаж истца Багинской Г.А. следует включить 01 месяц 23 дня.

С учетом включения судом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, периодов больничного листа по беременности и родам, периодов отпуска по уходу за ребенком специальный трудовой стаж истицы на момент обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГг. о назначении пенсии составляет более 30 лет (29 лет 06 месяцев 03 дня + 01 год 03 месяца 16 дней (периоды больничного листа по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, учитываемые с учетом льготного исчисления) + 01 месяц 23 дня (периоды нахождения на курсах повышения квалификации) = 30 лет 11 месяцев 12 дней), что дает ей право на досрочную пенсию по п. 20 1. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение о назначении Багинской Г.А. с ДД.ММ.ГГГГг., суд исходит из положений ст. 21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ, согласно которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. То есть суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГг. Багинская Г.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, подав заявление посредством электронной услуги в личном кабинете гражданина, тогда как ДД.ММ.ГГГГг. ей были представлены все необходимые документы для принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, следует признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении Багиснкой Г.А. досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Багиснкой Г.А. в льготном исчислении, исчисляя 01 год работы как 01 год и 09 месяцев, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до двух лет, добавив к специальному стажу истца 01 год 03 месяца 16 дней, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Багиснкой Г.А. в календарном исчислении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. общей продолжительностью 01 месяц 23 дня и назначить Багиснкой Г.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Оснований для удовлетворения требований Багинской Г.А. обязать ответчика разъяснить причину расхождения сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента и применить для расчета размера страховой пенсии по старости ИПК, указанный в личном кабинете застрахованного лица, размещенного на официальном сайте ответчика на ее лицевом счету, суд не усматривает, поскольку указанные разъяснения были ей вручены в ходе рассмотрения настоящего спора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Багиснкой Г.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении Багиснкой Г.А. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Багиснкой Г.А. в льготном исчислении, исчисляя 01 год работы как 01 год и 09 месяцев, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – отпуск по уходу за ребенком до двух лет, добавив к специальному стажу истца 01 год 03 месяца 16 дней.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Багиснкой Г.А. в календарном исчислении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. общей продолжительностью 01 месяц 23 дня.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Багиснкой Г.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

В остальной части исковые требования Багиснкой Г.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий                  М.А. Федькаева