Решение суда о признании права на досрочное назначение пенсии № 2-2882/2017 ~ М-2741/2017

Дело № 2-2882/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 г. г. Омск

председательствующей судьи Свотиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бычанского А.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бычанский А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, ссылаясь на то, что 02.08.2016 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в ЛAO г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением ГУ УПФР в ЛАО г. Омска от 30.08.2016 г. № 401907/16 в установлении пенсии по п.6 ч. 1 ст. 32 Закона РФ № 400-ФЗ отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно данному решению ответчик необоснованно исключил из специального стажа в связи отсутствием предоставленных работодателем данных о работе, связанной с особыми условиями труда в сведениях индивидуального персонифицированного учета, следующие периоды:

- с 03.11.2006 г. по 01.08.2007 г.

- с 01.01.2008 г. по 08.01.2008 г.

- с 06.02.2010 г. по 14.04.2010 г.

- с 01.07.2013 г. по 06.07.2013 г.

- с 12.08.2013 г. по 14.08.2013 г.

- с 05.09.2013 г. по 08.10.2013 г.

- 02.01.2014 г.

- с 04.01.2014 г. по 05.01.2014 г.

- 12.01.2014 г.

- 19.01.2014 г.

- 16.03.2014 г.

- 23.03.2014 г.

- 30.03.2014 г.

- 09.04.2014 г.

- 21.04.2014 г.

Вместе с тем, согласно трудовой книжки истец в период с 03.11.2006 г. по 29.12.2006 г. работал в ****, 29.12.2006 г. был переведен в филиал **** и был уволен по собственному желанию 01.08.2007 года.

Указанные периоды работы в **** подтверждаются также справками, выданными по месту работы № 01 от 30.12.2006 г. и № 35 от 31.05.2007 г.

С 10.08.2007 г. по 04.02.2008 г. истец работал в ****, и в данной же организации работал с 19.03.2009 г. по 14.04.2010 г.

Отказывая во включении периодов работы в ****» с 01.01.2008 г. по 08.01.2008 г. и периода с 06.02.2010 г. по 04.02.2010 г. ответчик, тем не менее, включает в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии предыдущие и последующие периоды работы в данной организации, и исключает при этом в первом периоде 8 дней, а во втором 2 месяца не смотря на те обстоятельства, что истец работал на постоянной основе, на одном и том же месте работы, в одной и той же должности.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в периоды работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не могут рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в силу ст. 14 названного Закона возложена на работодателя.

В связи с этим полагает, что также является необоснованным отказ во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и периоды с работы в ****,

- с 01.07.2013 г. по 06.07.2013 г.

- с 12.08.2013 г. по 14.08.2013 г.

- с 05.09.2013 г. по 08.10.2013 г.

- 02.01.2014 г.

- с 04.01.2014 г. по 05.01.2014 г.

- 12.01.2014 г.

- 19.01.2014 г.

- 16.03.2014 г.

- 23.03.2014 г.

- 30.03.2014 г.

- 09.04.2014 г.

- 21.04.2014 г.

поскольку данные периоды входят в общий период работы в указанной организации с 06.07.2010 г. по 30.09.2014 г., который был зачтен за исключением указанных дней, не смотря на то обстоятельство, что истец работал на постоянной основе, на одном и том же месте работы, в одной и той же должности.

За оказание юридической помощи истцом оплачено 15 000 рублей, что подтверждается квитанцией серия АП № 702064 от 26.05.2017 г., расходы на составление доверенности составили 2 000 руб., была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Истец просит обязать ГУ УПФР РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж спорные периоды, а именно: - с 03.11.2006 г. по 01.08.2007 г.

- с 01.01.2008 г. по 08.01.2008 г.

- с 06.02.2010 г. по 14.04.2010 г.

- с 01.07.2013 г. по 06.07.2013 г.

- с 12.08.2013 г. по 14.08.2013 г.

- с 05.09.2013 г. по 08.10.2013 г.

- 02.01.2014 г.

- с 04.01.2014 г. по 05.01.2014 г.

- 12.01.2014 г.

- 19.01.2014 г.

- 16.03.2014 г.

- 23.03.2014 г.

- 30.03.2014 г.

- 09.04.2014 г.

- 21.04.2014 г.

Признать за Бычанским А.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии с 02.08.2016 г., и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с указанной даты.

Взыскать с ГУ УПФР ЛAO г. Омска судебные расходы в размере 17 300 рублей.

В судебное заседание Бычанский А.И. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Хомякова А.А. уточнила требования и просила суд обязать ГУ УПФР РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж период работы с 03.11.2006 г. по 01.08.2007 г.

Признать за Бычанским А.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии с 02.08.2016 г., и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с указанной даты.

Взыскать с ГУ УПФР ЛAO г. Омска судебные расходы в размере 17 300 рублей.

Представитель ответчика по доверенности Лантух Д.В. возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что руководствуясь Правилами специальный стаж истца, засчитываемый при назначении страховой пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) составляет 12 лет 10 месяцев 4 дня, страховой стаж составил 31 год 2 месяца 8 дней.

Не включены в специальный стаж периоды работы с 03.11.2006 г. по 01.08.2007 г., с 01.01.2008 г. по 08.01.2008 г., с 06.02.2010 г. по 14.04.2010 г., с 01.07.2013 г. по 06.07.2013 г., с 12.08.2013 г. по 14.08.2013 г., с 05.09.2013 г. по 08.10.2013 г., 02.01.2014 г., с 04.01.2014 г. по 05.01.2014 г., 12.01.2014 г„ 19.01.2014 г., 26.01.2014 г., 02.02.2014 г., 29.02.2014 г., 16.02.2014 г., 02.03.2014 г., 29.03.2014 г., 16.03.2014 г., 23.03.2014 г., 30.03.2014 г., 09.04.2014 г., 21.04.2014 г., так как согласно пункту 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды не включил в стаж с особыми условиями труда.

Не включены в специальный и страховой стаж отпуска без сохранения заработной платы с 24.12.2007 г. по 29.12.2007 г., с 1 1.06.2009 г. по 03.07.2009 г., с 16.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 11.01.2010 г. по 19.01.2010 г., с 10.01.2011 г. по 01.02.2011 г., с 01.02.2016 г. по 07.02.2016 г., так как согласно пункгу 1 статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на пенсию в соответствии пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, наступает в 56 лет - с 12.12.2016 г.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лег, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев рабо ты в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях ").

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029

Согласно п. 1 ст. 33 названного закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 части 1 ст. 32 от 28.12.2013 N 400-ФЗ (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Судом установлено, что Бычанский А.И. 02.08.2016 г. обратился в ГУ УПФ РФ в ЛAO г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Решением ГУ УПФР в ЛАО г. Омска от 30.08.2016 г. № 401907/16 в установлении пенсии по п.6 ч. 1 ст. 32 Закона РФ № 400-ФЗ отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно данному решению ответчик необоснованно исключил из специального стажа в связи отсутствием предоставленных работодателем данных о работе, связанной с особыми условиями труда в сведениях индивидуального персонифицированного учета, период работы с 03.11.2006 г. по 01.08.2007 г.

Вместе с тем, согласно трудовой книжки истец в период с 03.11.2006 г. по 29.12.2006 г. работал в ****, 29.12.2006 г. был переведен в **** и был уволен по собственному желанию 01.08.2007 года.

Указанные периоды работы в **** подтверждаются также справками, выданными по месту работы № 01 от 30.12.2006 г. и № 35 от 31.05.2007 г.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в периоды работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не могут рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в силу ст. 14 названного Закона возложена на работодателя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным обязать ГУ УПФР РФ в ЛАО г. Омска включить в специальный стаж период работы с 03.11.2006 г. по 01.08.2007 г. Признать за Бычанским А.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии с 12.08.2016 г.

В соответствии с частями 1,2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В судебном заседании установлено, что при подаче иска Бычанский А.И. произвел оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Кроме того, в целях оказания юридической помощи в суде между адвокатом Хомяковой А.А. и Бычанским А.И. 26.05.2017 г. заключен договор на оказание юридических услуг, а именно, изучение документов, относящихся к делу, подготовка предварительного устного заключения о судебной перспективе дела; проведение работы по подбору документов и других материалов, обосновывающих исковые требования Бычанского А.И. к ГУ ПФР ЛAO г. Омска о включении в специальный стаж периодов работы; составление и подача искового заявления в суд; консультации по всем вопросам, возникающим в связи с рассмотрением искового заявления; представление интересы доверителя в Ленинском районном суде при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела по первой инстанции.

Общая стоимость услуг по договору составила 15 000 рублей.

Во исполнение договора указанные денежные средства Бычанским А.И. оплачены в полном объеме, что подтверждается квитанцией № 702064.

Кроме того, Бычанский А.И. понес расходы по оформлению нотариальной доверенности размере 2000 рублей, которая была выдана для участия представителя Хомяковой А.А. в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой госпошлины и оформлением доверенности в размере 2300 руб.

Учитывая объем оказанных услуг (консультация, представительство в судебных заседаниях), категорию спора, суд считает возможным с учетом принципа разумности удовлетворить требование о взыскании в счет оплаты расходы на оплату услуг представителя частично, взыскав с ГУ УПФ ПФ в пользу истца 7000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Бычанского А.И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в специальный стаж Бычанского А.И. период работы с 03.11.2006 г. по 01.08.2007 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.08.2016 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска в пользу Бычанского А.И. судебные расходы в размере 9300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья