Решение суда о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 02-4312/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2016 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Наумовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-4306/16 по иску Исяновой А.Р. к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Исянова А.Р. обратилась в суд к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с иском о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ,,, г. Исянова А.Р., обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в Государственное учреждение Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №9 по г.Москве и Московской области в соответствии с п.п. 13 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».Согласно решению комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области от ,,, Исяновой А.Р. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что бортпроводники входят не в летный экипаж, а кабинный, следовательно, не могут пользоваться правом на досрочную пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации, а также в связи с отсутствием требуемого для назначении пенсии специального стажа. ГУ-ГУ ПФР РФ №9 по г. Москве и Московской области отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости, исключив из специального стажа периоды работы в должности бортпроводника-стажера, бортпроводника. Согласно записям в трудовой книжке (АТ-VIII №5028335), а также сведений летных книжек, Исянова А.Р. работала: с ,,,. в должности ,,, ОАО Авиакомпания «ТРАНСАЭРО», с ,,,. в должности ,,, ОАО Авиакомпания «ТРАНСАЭРО», ,,, в должности ,,,, ОАО Авиакомпания «ТРАНСАЭРО». Итого в должности ,,,, бортпроводника, ,,, Исянова А.Р. имеет налет в количестве ,,,час. Истец просила признать отказ Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №9 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии незаконным. Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда РФ №9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ,,, г. в должности ,,,, с ,,, г. в должности ,,, с ,,, г. в должности ,,, в ОАО Авиакомпания «ТРАНСАЭРО». Обязать государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда РФ №9 по г.Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ,,, года.

Истец Исянова А.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку представителя Белугина И.С., который на удовлетворении иска настаивал, по доводам приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, ,,, г. Исянова А.Р обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в Государственное учреждение Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №9 по г.Москве и Московской области в соответствии с п.п. 13 п.1 статьи 30 «Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Согласно решению комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области от ,,,. Исяновой А.Р. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что бортпроводники входят не в летный экипаж, а кабинный, следовательно, не могут пользоваться правом на досрочную пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации, а также в связи с отсутствием требуемого для назначении пенсии специального стажа. ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости, исключив из специального стажа периоды работы в должности бортпроводника стажера, бортпроводника, бортпроводника-старшего. Согласно записям в трудовой книжке (,,,), а также сведений летных книжек, Исянова А.Р. работала: с ,,,. в должности бортпроводника–стажера, ОАО Авиакомпания «ТРАНСАЭРО», с ,,,. в должности ,,,, ОАО Авиакомпания «ТРАНСАЭРО», с ,,,. в должности ,,,, ОАО Авиакомпания «ТРАНСАЭРО». Итого в должности ,,,, Исянова А.Р. имеет налет в количестве,,, час.

Согласно Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации .

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется , утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со , Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002.

Согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" Списка N 1, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются бортпроводники (позиция 12003000-11217).

исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения бортпроводникам досрочной трудовой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ бортпроводника воздушного судна гражданской авиации.

Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа .

Право на досрочное назначение пенсии по ФЗ "О страховых пенсиях" имеют только члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.

Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна, в связи с чем бортпроводник не входит в летный состав экипажа.

Следовательно, работа в должности бортпроводника стажера, бортпроводника, бортпроводника-старшего дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при достижении возраста 45 лет истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по ФЗ "О страховых пенсиях", а не по названного Закона.

Оценивая доказательства, собранные по делу, в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Исяновой А.Р. к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о признании незаконным решении комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ,,. № ,,, включении периодов работы в специальный страховой стаж, установлении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Наделяева