Решение суда о признании незаконным решения к протоколу №НОМЕР от ДАТА года в части отказа во включении в стаж № 02-0893/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2016 года г. Москва Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гасанбековой Л.Г., при секретаре Караевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-893/16 по иску Борискиной С.Н. к ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения к протоколу №НОМЕР от ДАТА года в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДАТА года по ДАТА года в Среднем профессиональном техническом училище №НОМЕР в должности тренера-организатора, обязании включить указанный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДАТА года,

УСТАНОВИЛ:

Борискина С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения к протоколу №НОМЕР от ДАТА года в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДАТА года по ДАТА года в Среднем профессиональном техническом училище №НОМЕР в должности тренера-организатора, обязании включить указанный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДАТА года, указав в обоснование иска, что ДАТА года она обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. ДАТА года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей (Решение №НОМЕР от ДАТА года). Ей не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, оспариваемый период ее работы с ДАТА года по ДАТА года в Среднем профессиональном техническом училище №НОМЕР в должности тренера-организатора. В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным решение к протоколу №НОМЕР от ДАТА года в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДАТА года по ДАТА года в Среднем профессиональном техническом училище №НОМЕР в должности тренера-организатора; обязать ответчика включить указанный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДАТА года.

Истец Борискина С.А. и ее представитель по устному ходатайству Г.К.Б. в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на рассмотрении исковых требований в заявленной формулировке.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст.НОМЕР ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Для учета периодов педагогической деятельности, имевших место до 01.01,1992г. применяется постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.

применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», с 01.11.1999г. по 31.12.2001г.

применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения, пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела решением ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 по Москве и Московской области №НОМЕР от ДАТА года истцу Борискиной С.А., *** года рождения, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Стаж Борискиной С.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения за назначением пенсии (ДАТА года) составляет ***.

Истцу Борискиной С.А. не был засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, оспариваемый период работы с ДАТА года по ДАТА года в должности тренера-организатора в Среднем профессиональном техническом училище №НОМЕР (согласно Архивной справке № *** от ***г. и Письму ГУ ПФР № 8 по г. Москве и МО № ***от ***г.), так как должность «тренер-организатор» не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, и Списку должностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением Совета министров СССР № 1397 от 17.12.1959г.

Кроме того, училище относится к п. 1.9 учреждения начального профессионального образования — училища всех видов и наименований, раздела «Наименование учреждений» Списка № 781. Должность «тренер- организатор» данным Списком не предусмотрена.

Согласно п. 3 Правил в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 «Наименование должностей» списка — в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Согласно Архивной справке № *** от ***г., статистическими данными о возрастном составе учащихся училища архив ГКУ ЦОА УСО не располагает.

Из письма ГУ ПФР № 8 по г. Москве и МО № *** от *** г. следует, что в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления наблюдательное

дело*** №НОМЕР отсутствует, так как учреждение не заявляло себя, как

организация, работники которой имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. «Поименные списки застрахованных лиц…» не предоставлялись.

Дополнительно сообщено, что должность «тренер-преподаватель» предусмотрена в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Училище относится к п. 1.9 учреждения начального профессионального образования — училища всех видов и наименований, раздела «Наименование учреждений» Списка № 781. Должность «тренер-организатор» данным Списком не предусмотрена. Согласно п. 3 Правил в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 «Наименование должностей» списка — в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Борискиной С.Н. к ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения к протоколу №НОМЕР от ДАТА года в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДАТА года по ДАТА года в Среднем профессиональном техническом училище №НОМЕР в должности тренера-организатора, обязании включить указанный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДАТА года.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что работа за период с 01.11.1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Борискиной С.Н. к ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения к протоколу №НОМЕР от ДАТА года в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДАТА года по ДАТА года в Среднем профессиональном техническом училище №НОМЕР в должности тренера-организатора, обязании включить указанный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, с ДАТА года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2016 года.

Судья Л.Г. Гасанбекова.