Решение суда о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии № 02-3269/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-635/2016 по

иску Болдыревой М. И. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Болдырева М.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании Болдырева М.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 31.07.2013 г. Болдырева М.И.

обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 22.10.2013 г. Болдыревой М.И. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 26 лет 7 месяцев 19 дня.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 31.05.1993 г. по 19.09.1996 г. – отпуск по уходу за ребенком; - с 01.09.1981 г. по 04.09.1981 г., с 02.10.1982 г. по 09.10.1982 г., с 27.02.1986 г. по 01.03.1986 г., с 25.09.1987 г. по 27.09.1987 г., с 03.09.2001 г. по 15.09.2001 г. – отпуска без сохранения заработной платы.

- с 25.01.2010 г. по 24.03.2010 г. – курсы повышения квалификации.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона № 173 предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из архивной справки от 18.02.2010 г. № «Дана в том, что в период работы с 13.06.1983 г. по 19.09.1996 г. в Городской поликлинике № 3 Главного управления здравоохранения г. Москвы (с 1991 г. – Городская поликлиника № 3 Главного медицинского управления г.

Москвы, с сентября 1994 г. – Городская поликлиника № 3 Департамента здравоохранения г. Москвы) Болдырева (Сусаренко) М.И. предоставлялись отпуска без сохранения содержания: С 27.02.1986 г. по 01.03.1986 г. – на 3 дня.

С 07.09.1987 г. предоставлялся очередной отпуск на 18 рабочих дней и 3 дня без сохранения содержания.

Ребенок родился 07.01.1991 г.

Приказы о предоставлении дородового и послеродового отпусков в 1990- 1991 гг. не издавались.

В лицевых счетах по зарплате за 1990-1991 гг. имеются сведения о начислениях по больничным листам по беременности и родам 1990 г.

по март 1991 г. (всего 91 рабочий день).

С 14.03.1991 г. по 06.01.1994 г. предоставлялся частично – оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года и отпуск без сохранения содержания до 3 лет.

Ребенком родился 18.03.1993 г.

Приказы о предоставлении дородового и послеродового отпусков в 1993 г.

не издавались.

В лицевом счете по зарплате за 1993 г. имеются сведений о начислениях по больничным листам по беременности и родам с января 1993 г. по май 1993 г. (всего 103 рабочих дня).

С 31.05.1993 г. по 18.03.1996 г. предоставлялся частично – оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года и отпуск без сохранения содержания до 3 лет.

С 19.03.1996 г. по 18.09.1996 г. продлен отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком. На основании лицевого счета по зарплате за 1996 г., приказ о продлении отпуск без сохранения содержания на хранение в архив не поступал.

Другие отпуска без сохранения содержания не предоставлялись.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 27 постановления Пленума от 11.12.2012 № 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Болдырева М.И. о включении в стаж работы на соответствующих видах работ периодов с 31.05.1993 г. по 07.01.1994 г.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Нахождение истца в учебных отпусках подлежат зачету в стаж работы по специальности, поскольку являются обязательным условием выполнения ее работы, трудовые отношения с истицей в периоды ее нахождения в учебных отпусках не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды с 25.01.2010 г. по 24.03.2010 г.

Поскольку на момент обращения в органы пенсионного фонда стаж Болдыревой М.И. составил менее 30 лет лечебной деятельности, суд не находит основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Болдыревой М. И. периоды работы с 31.05.1993 г. по 07.01.1994 г., с 25.01.2010 г. по 24.03.2010 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.