Решение суда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и назначении пенсии № 2-3589/2017 ~ М-3338/2017

Дело №2-3589/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гречановской О.В.,

при секретаре Тараненко Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово,

с участием истца Рудковской Н.В., представителя ответчика Атаманова Е.И.

29 августа 2017 года

гражданское дело по иску Рудковской Н.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рудковской Н.В. обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

Требования мотивирует тем, что с целью реализации своего права в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 25.12.2013 г. «О страховых пенсиях» на назначение досрочной трудовой пенсии по старости обратилась в Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное). Решением комиссии ### от **.**.**** было отказано в назначении пенсии по причине не включения в специальный стаж следующих периодов работы в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев:

с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 2 дня) – работа в должности медицинской сестры в отделении новорожденных Муниципального медицинского учреждения «Центральная детская клиническая больница», так как списками от **.**.**** ### отделение новорожденных не предусмотрено;

с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 3 дня) – период нетрудоспособности по беременности и родам.

Помимо указанных периодов ответчиком исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц) и с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц).

С данным решением истец не согласна, в связи с чем, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.****, обязать ответчика включить период работы с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 2 дня) в должности медицинской сестры в отделении новорожденных Муниципального медицинского учреждения «Центральная детская клиническая больница», период нетрудоспособности по беременности и родам с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 3 дня), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц) и с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц) в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, а именно с **.**.****.

Истец Рудковской Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Атаманова Е.И., действующая на основании доверенности от **.**.****, заявленные исковые требования не признала.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что с целью реализации своего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**** истец Рудковской Н.В. обратилась в Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).

Решением комиссии ### от **.**.**** истцу было отказано в назначении пенсии по причине зачета периода с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в отделении новорожденных Муниципального медицинского учреждения «Центральная детская клиническая больница» в календарном исчислении, а не в льготном, поскольку Перечнем должностей структурных подразделений хирургического профиля в стационарах, Списками от **.**.**** ### и от **.**.**** ### «отделение новорожденных» не предусмотрено. Период с **.**.**** по **.**.**** – период нахождения на больничном листе по беременности и родам засчитан в календарном исчислении, поскольку Правилами от **.**.**** ### отпуск по беременности и родам засчитывается в специальный стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.

Не установлено оснований для зачета в стаж работы на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****.

Суд считает решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу незаконным. В частности, период работы истца с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 2 дня) в должности медицинской сестры в отделении новорожденных Муниципального медицинского учреждения «Центральная детская клиническая больница» подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1год 6 месяцев.

Согласно ст. 8 и ч. 1 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о рода и места деятельности. Указанное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников независимо от того, в чьей собственности находится медицинское учреждение, в котором они осуществляют свою деятельность.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии, которые длительное время были заняты деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. На это обстоятельство было обращено внимание и в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. №107-0.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Аналогичная правовая позиция отражена и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2004 г. N 197-О.

Судом установлено, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец состояла в должности медицинской сестры в отделении новорожденных Муниципального медицинского учреждения «Центральная детская клиническая больница», что подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д. 12-15).

При рассмотрении вопроса о наличии специального стажа, необходимого для назначения пенсии, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, действовавшими в период осуществления истцом трудовой деятельности и формирования стажа для назначения трудовой пенсии.

На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и в последующем.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Указанным Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности среднего медицинского персонала.

В силу пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ" лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, а в числе наименований должностей - средний медицинский персонал, включая должность медицинской сестры.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 9 января 1986 года N 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Согласно Приказу Минздрава РФ N 28 от 29.01.1999, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров.

В силу п.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлениями Конституционного Суда от 29.01.2004 г. №2-П и от 06.2004 г. №11-П, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли указанный стаж полностью либо частично.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утвержден «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г., в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения к санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464.

Согласно п.3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за работниками учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организаций).

Таким образом, при определении стажа работы истца в должности медицинской сестры в отделении новорожденных Муниципального медицинского учреждения «Центральная детская клиническая больница» исчисление должно производиться из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Суд считает, что стаж работы истца в указанной должности в спорный период с **.**.**** по **.**.**** составляет 05 месяцев 02 дня в календарном исчислении, а в льготном исчислении 7 месяцев 17 дней.

Решение комиссии ### от **.**.**** в части включения с трудовой стаж период нахождения истца на больничном листе по беременности и родам в период с **.**.**** по **.**.**** в календарном исчислении суд считает незаконным по следующим обстоятельствам:

Как следует из положений статьи 255 Трудового кодекса РФ Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из положений пункта 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из представленной суду справки, уточняющей характер работы (л.д. 16-19), выданной «ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница» следует, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец Рудковской Н.В. находилась на больничном листе по беременности и родам. При том, она по-прежнему была трудоустроена на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Детская городская клиническая больница» в отделении реанимации-анестезиологии.

Таким образом, период нахождения истца на больничном листе по беременности и родам с **.**.**** по **.**.**** подлежит включению в специальный стаж, исчисление следует производить из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Суд считает, что стаж работы истца за период с **.**.**** по **.**.**** составляет в календарном исчислении 05 месяцев 03 дня, в льготном исчислении 07 месяцев 19дней.

Согласно решению комиссии ### от **.**.**** периоды нахождения истца в учебных отпусках в периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** не зачтены в стаж работы на назначение досрочной страховой пенсии. Суд считает решение комиссии ### от **.**.**** в указанной части незаконным по следующим основаниям:

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002г.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об образовании» дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки, что направление работника на повышение квалификации, соревнования, конференции и командировки производится по инициативе работодателя в случае обязательного условия выполнения работы по занимаемой должности, такое направление работника работодателем не является временем отдыха для работника, что подтверждается и сохранением в этот период заработной платы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Как следует из справки, уточняющей характер работы, выданной ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница» в периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** истец находилась в учебных отпусках (обучение с отрывом от производства) (л.д. 16-19). Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из приказа о направлении истца в командировку в период с **.**.**** по **.**.****, копией расчетного листка за апрель 2005 г., выпиской из приказа о направлении истца в командировку в период с **.**.**** по **.**.****, копией расчетного листка за апрель 2009 г.

Кроме того, из представленных истцом документов (расчетных листков, заявления от **.**.**** и служебной записки от **.**.****) следует, что в связи с производственной необходимостью истцу во время учебы на сертификационном цикле были разрешены и фактически выполнялись экстренные дежурства в отделении анестезиологии-реанимации с оплатой труда.

Суд считает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** подлежат включению в стаж работы на назначение досрочной страховой пенсии. Исчисление стажа за период нахождения истца в учебных отпусках следует производить из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Таким образом, стаж работы истца в период нахождения истца в учебном отпуске с **.**.**** по **.**.**** оставляет 01 месяц 00 дней в календарном исчислении, а в льготном исчислении 01 месяц 15 дней. Стаж работы истца в период нахождения истца в учебном отпуске с **.**.**** по **.**.**** оставляет 01 месяц 00 дней в календарном исчислении, а в льготном исчислении 01 месяц 15 дней.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, а именно с **.**.****.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с требованиями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право истца на назначение досрочной трудовой пенсии с учётом включённых в специальный трудовой стаж спорных периодов возникло у истца с **.**.****.

С учётом изложенного, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить Рудковской Н.В. трудовую пенсию досрочно с **.**.****.

Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Требования Рудковской Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении Рудковской Н.В. пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) засчитать Рудковской Н.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранение следующие периоды трудовой деятельности:

с **.**.**** по **.**.**** (07 месяцев 17 дней) – работа в должности медицинской сестры в отделении новорожденных Муниципального медицинского учреждения «Центральная детская клиническая больница», так как списками от **.**.**** ### отделение новорожденных не предусмотрено;

с **.**.**** по **.**.**** (07 месяцев 19 дней) – период нетрудоспособности по беременности и родам;

с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 15 дней) - период нахождения в учебном отпуске;

с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 15 дней) - период нахождения в учебном отпуске.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить Рудковской Н.В. трудовую пенсию досрочно с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 30.08.2017г.

Судья Гречановская О.В.