Решение суда о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии № 02-0682/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-682/2016 по

иску Изгородина А. А. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Изгородин А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж периодов работы с 13.03.1978 г. по 22.11.1978 г., с 01.01.1993 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1996 г. по 10.06.1997 г., с 11.06.1997 г. по 16.06.1998 г., с 26.10.1979 г. по 16.11.1981 г., и обязать назначить пенсию с 12.06.2015 г.

В судебном заседании Изгородин А.А. и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 20.05.2015 г. Изгородин А.А.

обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 07.08.2015 г. Изгородину А.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. По представленным документам на дату обращения страховой стаж составил 34 года 9 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ 8 лет 7 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы: - с 13.03.1978 г. по 22.11.1978 г. – моторист-матрос т/х «Дунайский- 35» на Хлебниковском машиностроительно-судоремонтном заводе МПР»; - с 03.02.1987 г. по 06.06.1991 г. – и.о. капитана-механика т/х «Москва-92», стажер см. капитана I пом.мех., механик см.капитан т/х «Ракета- 244», механик-см.капитан т/х «Ракета-182» в Московском пассажирском управлении; - с 01.01.1993 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1996 г. по 10.06.1997 г. – I штурман - I пом.механика на т/х «Ряжск», I штурман-1 п.механика на т\х «Зарайск», механик-1 штурман т/х «СТ-20» в Нагатинском филиале Управления Московского речного пароходства; - с 11.06.1997 г. по 03.04.1998 г., с 16.05.1998 г. по 16.06.1998 г. – механик- 1 штурман на т/х «СТ-20» в АООТ «Московское речное пароходство» филиал «Хлебниковская база флота»; - с 04.04.1998 г. по 15.05.1998 г. – отпуск без сохранения заработной платы; В страховой стаж истца и в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: - с 17.06.1998 г. по 09.10.1998 г. – механик- 1 штурман на т/х «СТ-20» в АООТ «Московское речное пароходство» филиал «Хлебниковская база флота»; - с 01.01.2015 г. по 11.06.2015 г. – инженер в ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий Федерального собрания РФ» Управления делами Президента РФ.

С указанным решением ответчика суд согласится не может.

Страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленной (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения» и имеют стаж не менее 25 лет.

Как усматривается из льготной справки от 24.04.2015 г.: «Дана Изгородину А.А. в том, что он работал на Московском судостроительном и судоремонтном заводе в должности: - моториста-рулевого т/х «Речной-73» в Цехе технической эксплуатации флота с 10.04.1979 г. по 19.10.1979 г.

- III штурмана – III пом.механика т\х «Углич» с 24.03.1982 г. по 02.04.1983 г.; - II штурман – III пом.механика т/х «Углич» с 03.04.1983 г. по 12.10.1983 г.; - II штурман – II пом.механика т\х «Углич» с 13.10.1983 г. по 21.11.1983 г.; - I штурмана – I пом.механика т\х «Углич» с 22.11.1983 г. по 10.04.1986 г.; - капитана/механика – механика/дублера т\х «Нежин» с 11.04.1986 г.

по 02.02.1987 г.; - I штурмана – I пом.механика т\х «Ряжск» с 07.06.1991 г. по 30.06.1992 г.

Открытие навигации и укомплектование команды судна по штатному расписанию подтверждается приказами: Теплоход «Речной-73» с 24.03.1979 г.

Теплоход «Углич» с 24.03.1982 г.

Теплоход «Углич» с 03.04.1983 г.

Теплоход «Углич» с 27.03.1984 г.

Теплоход «Углич» с 12.04.1985 г.

Теплоход «Нежин» с 11.04.1986 г.

Теплоход «Ряжск» с 10.04.1992 г.

Теплоход находился на отстое: Теплоход «Речной-73» с 02.02.1982 г. по 17.03.1982 г.

Теплоход «Углич» с 20.11.1984 г. по 30.11.1984 г.

Теплоход «Нежин» с 01.04.1986 г. по 10.04.1986 г.

Совмещения профессий не имел. Отпуском без сохранения заработной платы не пользовался.

В вышеуказанных периодах Изгородин А.А. работал в плавсоставе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Данная профессия относится к плавсоставу судов речного флота, а теплоходы «Речной-73», «Углич», «Нежин» и «Ряжск», на которых работал Изгородин А.А. относятся к судам транзитного (транспортного) флота и не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения».

Согласно справке от 13.03.2015 г.: «Дана Изгородину А.А.

По данным объединенного архива ОАО «Московское речное пароходство: Пр. № ****** от 15.03.1978 г. – учащийся МРТ, направленный для прохождения производственной практики зачислен на Хлебниковский машиностроительно-судоремонтный завод мотористом – матросом т/х «Дунайский- 35» с 13.03.1978 г.

Пр. № ****** от 21.11.1978 г. – от прохождения производственной практики освобожден и направлен в распоряжение Московского речного техникума с 22.11.1978 г.

Пр. № ****** л/с от 1.07.1992 г. – принят на работу в порядке перевода из МССЗ в Нагатинский филиал АООТ «Московское речное пароходство» 1 штурман – 1 пом.механика т/х «Ряжск» с 01.07.1992 г.

Пр. № ****** л/с от 29.03.1993 г. 1 штурман – 1 пом. Механика т/х «Ряжск» переведен в той же должности на т\х «Зарайск» с 01.04.1993 г.

Пр № ****** л/с от 21.05.1995 г. – в связи с началом навигации 1993 г.

произведено замещение штатного расписания механика – 1 штурмана т/х «СТ-20» с 21.05.1995 г.

Пр. № ****** л/с от 08.11.1995 г. – механик – 1 штурман т/х «СТ-20» переведен на саморемонт судна с 08.11.1995 г.

Пр. № ****** л/с от 05.05.1996 г. – механик – 1 штурман т/х «СТ-20» переведен на саморемонт судна с 12.05.1996 г.

Пр. № ****** л/с от 09.06.1997 г. – уволен в порядке перевода из Нагатинского филиала АООТ «Московское речное пароходство в филиал «Хлебниковская база флота» АО «Московское речное пароходство» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29КЗОТ РФ с 10.06.1997 г.

Пр. № ****** от 16.06.1997 г. – принят на работу в порядке перевода из Нагатинского филиала «Московское речное пароходство» механиком-1 штурманом т\х «СТ-20» с 11.06.1997 г.

Пр. № ****** от 03.04.1998 г. – предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 04.04.1998 г. по 15.05.1998 г.

Пр. № ****** от 17.04.1998 г. – механик 1 – штурман т\х «СТ-20» направлен в распоряжение ОАО «Мостурфлот» на время зимнего отстоя флота с 20.04.1998 г.

Пр. № ****** от 30.04.1998 г. – механик -1 штурман т\х «СТ-20» переведен на эксплуатационное положение в составе комнаты с 04.05.1998 г. по 08.05.1998 г.

Пр. № ****** от 06.10.1998 г. – уволен в порядке перевода из филиала «Хлебниковская база флота ОАО «Московское речное пароходство» в автобусный парк п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ с 09.10.1998 г.

За указанный период Изгородин А.А, работал в плавсоставе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели без совмещения профессий.

Буксирный теплоход «Дунайский-35» и грузовые теплоходы «Ряжск», «Зарайск» и («СТ-20» с 1995 г. по 1997 г.), на которых работал Изгордин А.А., относятся к трансопртному транзитному флоту и не относятся к судам портовым, работающим в акватории порта, служено-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.

Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу судов речного флота.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с 13.03.1978 г. по 22.11.1978 г., с 01.01.1993 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1996 г. по 10.06.1997 г., с 11.06.1997 г. по 16.06.1998 г Судом установлено, что Изгородин А.А. проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 26.10.1979 г. по 16.11.1981 г.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Изгородина А.А. в военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.

Служба Изгородина А.А. в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам занятых на работе в тяжелых условиях труда.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

На момент обращения Изгородина А.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным тот факт, в стаж Изгородина А.А. на соответствующих видах работ подлежат включению следующие периоды: с 26.10.1979 г. по 16.11.1981 г.

Поскольку на дату обращения к ответчику у истца имеется необходимый специальный трудовой стаж, суд также полагает возможным удовлетворить требования Изгородина А.А. об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию с 12.06.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Изгородина А. А. с 13.03.1978 г. по 22.11.1978 г., с 01.01.1993 г.

по 31.12.1994 г., с 01.01.1996 г. по 10.06.1997 г., с 11.06.1997 г. по 16.06.1998 г., с 26.10.1979 г. по 16.11.1981 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области назначить Изгородину А. А. досрочную страховую пенсию по старости с 12.06.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.