Решение суда о признании незаконным отказа в назначении пенсии № 2-985/2017 ~ М-463/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:Председательствующего судьи Дубовик О.Н.

При секретаре судебного заседания Демко Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью свыше <данные изъяты> лет.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу было отказано в назначении трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием специального стажа и установлено, что специальный стаж составляет № дней.

Согласно протоколу комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не зачтены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты>», так как данный период работы документально не подтвержден. Исходя из представленной трудовой книжке данный период не заверен печатью учреждения и подписью руководителя, других документов (уточняющих справок, лицевых счетов не представлено).

Истица полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку в указанный период времени она работала <данные изъяты>, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и произведенными работодателем отчислениями страховых взносов в пенсионный фонд.

На основании изложенного истица просила суд обязать УПРФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты>» учитель математики. Обязать УПРФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с УПРФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования и просила обязать УПРФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты>» учитель математики. Обязать УПРФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью свыше <данные изъяты> лет.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу было отказано в назначении трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием специального стажа и установлено, что специальный стаж составляет <данные изъяты> дней.

Согласно протоколу комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не зачтены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты> так как данный период работы документально не подтвержден. Согласно трудовой книжке, данный период не заверен печатью учреждения и подписью руководителя, других документов (уточняющих справок, лицевых счетов не представлено).

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 4 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 пункта 1 ст. 27 Закона периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно нормам постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и ( или ) стажа на соответствующих видах работы, имевших место до вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях В РФ», может производится по нормам действовавшего на 31.12.2001 года правового регулирования ( независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

При определении права на досрочную пенсию по старости педагогическим работникам также возможно рассмотреть вопрос о включении в стаж периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ но нормам постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., периодов работы до 01.11.1999г. - пол нормам постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, периодов работы с 01.11.19999г. с применением норм постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067.

За периоды после ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии включается работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности) предусмотренных Списком № 1067 при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы ) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. За периоды до ДД.ММ.ГГГГ для включения периодов работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком необходимо занятие штатной должности.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, указаны должности - учитель, педагог, и наименования учреждений - школы всех наименований.

Из представленной в материалах дела трудовой книжки следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности учителя в <данные изъяты>». Однако, в представленной трудовой книжке данный период не заверен печатью учреждения и подписью руководителя.

Судом установлено, что все записи в трудовую книжку были перенесены работодателем истца <данные изъяты>, в связи с произошедшей кражей сейфа, где находились трудовые книжки работников.

Согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 действительно работала в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя. Сведений о размере заработной плате не сохранились ввиду кражи бухгалтерских документов за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель <данные изъяты>» работодатель производил в спорный период времени отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Факт работы истицы в спорный период времени <данные изъяты> также был подтвержден показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, которые пояснили, что работали в период времени ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>». ФИО1 работала в школе в должности учителя математики.

Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в спорный период времени в <данные изъяты>

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону» включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>» – в должности учителя математики и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. – со дня обращения за назначением пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ