Решение суда о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой премии, обязании назначении пенсии № 2-664/2017 ~ М-403/2017

Дело №2-664/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года                                г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рословой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

с участием представителя истца Беляевой Н.В.,

представителя ответчика Максимчевой А.Ю., представителя третьего лица Сорокиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балашова ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой премии, обязании назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Балашов М.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее по тексту ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой премии, обязании назначении пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно за 30 лет лечебной деятельности, так как в стаж лечебной деятельности (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) не были включены следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. Отказ в предоставлении пенсии истец считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Исключение периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев незаконно, так как согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. А согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года №5487-1, ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации. Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. № 610 предусмотрено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Кроме того курсы являются составной частью выполнения трудовой функции. Таким образом, курсы повышения квалификации должны включаться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку прохождение курсов является одним из условий осуществления лечебной деятельности медицинских работников. Во всех случаях направления на курсы ему оформлялось командировочное удостоверение, за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, производились отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, при чем эти периоды должны быть учтены как один год за один год шесть месяцев, так как в это время он работал в отделении хирургического профиля, где согласно Постановлению Совмина №464, Постановлению Правительства №781 предусмотрен учет льготного стажа как один год за один год и шесть месяцев. Исключение периода нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, что также не противоречит подпункту 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», где сказано, что пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. На основании ст. 167 ТК РФ в этот период времени за ним также сохранялся средний заработок и производились отчисления (страховые взносы), следовательно, эти периоды подлежат включению в расчет льготной пенсии. Не включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по хирургии в ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев незаконно, так как в этот период времени действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, согласно которого назначение пенсии за выслугу лет производилось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности - лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. В этой редакции данная норма действовала до ДД.ММ.ГГГГ. Ни в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ни в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не придана обратная сила этим нормативным актам. Приказ Минздрава РФ №160 от 24.04.2003 года содержит номенклатуру должностей работников здравоохранения, где в разделе 3 (врачи) указана должность врач-интерн. О том, что в этот период он работал врачом-интерном по хирургии свидетельствует справка, которая составлена на основании книги приказов и лицевых счетов на заработную плату. В этот период истец работал на полную ставку, получал заработную плату в полном объеме как врач-хирург. Кроме того, этот период работы должен быть засчитан в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку в указанный период времени он фактически работал врачом хирургом и принимал участие в операциях (архивная справка, операционные журналы). Исключение периодов дополнительных нерабочих дней (Радоница) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконно, поскольку данные дни также подлежат включению в льготный стаж, поскольку в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 года №26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня свободного поминовения усопших», вышеуказанные дни объявлены нерабочими днями, в связи с чем подлежат включению в льготный стаж работы. В силу ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 20 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городе.

С учетом вышеизложенного, истец просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и Протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; - периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дополнительных выходных дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; и обязать Управление Пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова включить в расчет льготной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; - периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, и назначить льготную пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец Балашов М.В. не явился, о дате времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Беляева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности – Максимчева А.Ю. в судебном заседании исковые требования Балашова М.В. не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требованиях Балашова М.В. отказать в полном объеме. Доводы, указанные в письменных возражениях на исковое заявление, поддержала в полном объеме.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУЗ «Областная клиническая больница» Сорокина Е.С. в судебном заседании полагала, что исковые требования Балашова М.В. подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, полагая, что он имеет право на назначение ему вышеуказанного вида пенсии.

Решением комиссии ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № Балашову М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Данное решение было принято на основании протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не были включены следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; - периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

На основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Работа в любой должности, поименованной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 27 августа 1997 года N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Согласно Приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения Балашовым М.В. функциональных обязанностей врача хирурга при прохождении интернатуры в спорный период времени.

Факт выполнения Балашовым М.В. функциональных обязанностей врача хирурга в условиях стационара при прохождении им интернатуры подтверждается операционными журналами, справкой №-к, которая составлена на основании книги приказов 1996-2017 гг., штатного расписания – 1996-2017 гг., лицевых счетов на заработную плату – 1996-2017 гг., тарификационных Списков – 1997 -2017 гг., операционных журналов 1996-2017 гг., личной карточки Т-2, в спорный период истец работал на полную ставку, получая заработную плату как врач-хирург.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. А согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации.

Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610 предусмотрено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Кроме того курсы являются составной частью выполнения трудовой функции.

Таким образом, курсы повышения квалификации должны включаться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку прохождение курсов является одним из условий осуществления лечебной деятельности медицинских работников. Во всех случаях направления на курсы Балашова М.В. оформлялось командировочное удостоверение, за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, производились отчисления, в том числе и в Пенсионный Фонд РФ, при чем эти периоды должны быть учтены как один год за один год шесть месяцев, так как в это время истец работал в отделении хирургического профиля, где согласно Постановлению Правительства № предусмотрен учет льготного стажа как один год за один год и шесть месяцев.

Исключение периода нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, что также не противоречит подпункту 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», где сказано, что пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

На основании ст. 167 ТК РФ в этот период времени за истцом также сохранялся средний заработок и производились отчисления (страховые взносы), следовательно, эти периоды подлежат включению в расчет льготной пенсии.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни) не поименованы.

Вместе с тем, в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня особого поминовения усопших», дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объявлены праздничными нерабочими днями (дополнительные выходные дни).

Таким образом, дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, поэтому с него в пользу Балашова М.В. следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Балашова ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой премии, обязании назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № и Протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из льготного стажа Балашова ФИО11 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; - периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дополнительных выходных дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова включить Балашову ФИО12 в расчет льготной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; - периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в ГМУ «Саратовская областная клиническая больница» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, и назначить Балашову ФИО13 льготную пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в пользу Балашова ФИО14 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд года Саратова в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, то есть 24 апреля 2017 года.

Судья          О.В. Рослова