Решение суда о назначении страховой пенсии по старости № 2-1445/2017 ~ М-1385/2017

РЕШЕНИЕ

16 августа 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Бородачевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1445/17 по исковому заявлению Абишевой Г.А. к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Абишева Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Волжском районе Самарской области о признании справок соответствующих законодательству РФ и дающие право на получение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости с <дата>

Определением суда от <дата> произведена замена ответчика ГУ – УПФ РФ в Волжском районе Самарской области на надлежащего ответчика ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное).

В период рассмотрения дела истец Абишева Г.А. уточнила исковые требования, просила включить в ее страховой стаж период работы в ООО «Навруз» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Самарканд-99», назначить страховую пенсию с <дата>

В судебном заседании истец Абишева Г.А. и ее представитель по устному ходатайству Бусаркина Е.И. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что в спорные периоды времени истец работала в Узбекистане, затем приехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, трудовая книжка утеряна. Подтверждением факта работы истца в спорные периоды являются архивные справки, справки о заработной плате, выданные работодателем.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) по доверенности Ефимова И.А. исковые требования Абишевой Г.А. не признала, поддержала основания отказа включения истцу в общий страховой стаж спорных периодов работы, указанные в Решении ГУ – УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № от <дата> Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обозрев материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования Абишевой Г.А. подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно частям 2, 3 ст. 35 этого же закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3). Из вышеприведенных правовых норм следует, что для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году женщина должна достигнуть возраста 55 лет, иметь не менее 7 лет страхового стажа и индивидуальный коэффициент пенсионера не менее 9.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (пункт 2).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8) В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п. 65 Правил).

Согласно ранее действовавшей инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, согласно которой заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (п. 2.1).

При увольнении рабочего все записи о его работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста (п. 4.1).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Пункт 4 статьи 30 подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан. Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников данного Соглашения.

Из материалов дела видно, что Решением ГУ – УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № от <дата> в страховой (общий трудовой) стаж Абишевой Г.А. не включены спорные периоды работы в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют телефоны и адрес предприятия, заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от <дата>.

Решением ГУ – УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № от <дата> в индивидуальный лицевой счет Абишевой А.Г. включен период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с <дата> по <дата>

Судом установлено, что Абишева Г.А. осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан в следующие периоды времени: с <дата> до <дата> в должности секретаря-машинистки в ООО «Навруз», с <дата> до <дата> в должности продавца в ООО «Навруз», с <дата> до <дата> в должности инспектора ОК ООО «Навруз». При этом до <дата> организация, в которой осуществляла работу истец, носило название Железнодорожный РайПродТорг, преобразованный с <дата> в Акционерное Торговое Производственное Общество «Навруз», а с <дата> преобразован в ООО «Навруз».

Указанные выше обстоятельства подтверждены архивными справками № от <дата>, от <дата>, справкой о заработной плате № от <дата>, выданными Руководителем ООО «Навруз». Данные документы содержат сведения о приказах, ссылки на личные счета, ведомости на выплату заработной платы.

Кроме того, из решения Пенсионного органа видно, что согласно информации посольства Узбекистана справки выданы действующей организацией.

Установлено также, что Абишева А.Г. осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан в период с <дата> по <дата> в должности делопроизводителя ООО «Самарканд-99» (ранее Акционерная промышленная коммерческая фирма «Самарканд», Акционерное общество открытого типа «Самарканд-АвтоВАЗ»).

Указанные выше обстоятельства подтверждены архивной справкой от <дата>, справкой о заработной плате от <дата>, справкой о переименовании организации № от <дата>, выданными Руководителем ООО «Самарканд-99». Данные документы содержат сведения о приказах, ссылки на личные счета, ведомостяи на выплату заработной платы.

Кроме того, из решения Пенсионного органа видно, что согласно информации посольства Узбекистана справки выданы действующей организацией.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу, что материалы дела содержат доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоды времени.

Учитывая, что обязанность по уплате соответствующих взносов лежит на работодателе, наличие документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды, наличие возраста 55 лет на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, наличие страхового стажа не менее 7 лет, суд пришел к выводу о том, что истец не может быть лишен права на включение перечисленных спорных периодов в подсчет его страхового стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Абишевой Г.А. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в общий страховой стаж Абишевой Г.А., <дата> г.р., следующие периоды работы: с <дата> до <дата> в должности секретаря-машинистки в ООО «Навруз», с <дата> по до <дата> в должности продавца в ООО «Навруз», с <дата> до <дата> в должности инспектора ОК ООО «Навруз», с <дата> по <дата> в должности делопроизводителя ООО «Самарканд-99», назначить заявителю страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2017 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________________

копия верна

Судья: Секретарь: