Решение суда о назначении страховой пенсии на льготных основаниях № 2-3932/2017

Дело № 2-3932/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года г.Омск

Ленинский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Свотиной О.В.

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щинниковой Л.Д. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о назначении страховой пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

Щинникова Л.Д. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска о назначении страховой пенсии на льготных основаниях, указывая, что 16 января 2017 г. она обратилась в ГУ ПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением об установлении и начислении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

07 марта 2017 г. решением ГУ ПФ РФ в ЛАО г. Омска в назначении страховой пенсии по старости отказано, при этом ответчик установил, что стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением Конституционного суда №2-П от 29.01.2004 г. при требуемых 5 годах отсутствует, страховой стаж составляет 20 лет 4 месяца 28 дней.

Не были включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г. в качестве **** 01.02.2007 г. по 16.01.2017 г. в ****». В общий страховой стаж не был включен период работы с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г. в качестве ****».

Щинникова Л.Д. полагает, что указанные выше периоды работы подлежат включению в специальный стаж и общий стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Фактически выполняемая деятельность относительно спорных периодов подтверждается записями в трудовой книжке.

Кроме того, из справки, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимой для назначения льготной пенсии № 37 от 24.11.2016 года следует, что Щинникова Л.Д. в период работы с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г. работала в качестве **** занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Ответчик не засчитал период работы с 01.02.2007 года по время обращения период работы в **** отказ мотивировал тем, что при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем вышеуказанный период не включен в стаж с особыми условиями труда.

Вместе с тем, согласно аттестации рабочего места по условиям труда № 58 установлено, что маляр - штукатур предусмотрен Списком № 2, как маляр общие профессии 23200000-13450.

Согласно справке от 03.05.2017 года № 560 должность маляра и штукатура относится к Списку № 2.

Согласно хронометражу рабочего времени (штукатур-маляр) более 80% рабочего времени занято на подготовительные и покрасочные работы.

На основании аттестации рабочего места работодателем было переименована должность штукатур-маляр на должность маляр.

Ответчик не включил в страховой стаж период работы с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г. период работы в качестве ****. Вместе с тем данный период работы отражен в трудовой книжке, а сведения индивидуального (персонифицированного) учета обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Просит признать решение ГУ-УПФ РФ в ЛАО г. Омска от 07.03.2017 г. незаконным.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности **** с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г., **** с 01.02.2007 г. по 16.01.2017 г.

Включить в страховой стаж период работы с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г.

Обязать ГУ – УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.01.2017 года.

В судебном заседании истец Щинникова Л.Д. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 20.12.1984 г. по 27.12.1985 г., с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г. в качестве ****

Включить в страховой стаж период работы с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г. в качестве ****».

Обязать ГУ – УПФ РФ в ЛАО г. Омска назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.01.2017 года.

В судебном заседании истец Щинникова Л.Д. дополнительно пояснила, что запись в трудовой книжке о приеме Щинниковой Л.Д. **** является ошибочной, так как, она работала на тяжелых условиях труда с момента принятия на работу до присвоения ей ******. Щинникова Л.Д. в спорные периоды работала непосредственно в течение полного рабочего ****, с масляными и эмалевыми красками, растворителями, содержащими ацетон, скипидар.

Представитель ответчика ГУ УПФ в ЛАО г. Омска доверенности Контова Ю.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что специальный стаж по представленным документам, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости при требуемых 5 годах отсутствует, страховой стаж составляет 20 лет 4 месяца 28 дней.

Из подсчета специального стажа исключен период работы в качестве **** с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г. в **** (в том числе: периоды отпуска без сохранения заработной платы 27.06.1988 г., 28.06.1988 г., с 18.12.1989 г. по 19.12.1989 г., с 11.03.1991 г. по 15.03.1991 г; время выполнения легкого физического труда с 24.03.1990 г. продолжительностью 6 месяцев, с 25.02.1991 г. по 12.03.1991 г., с 26.12.1988 г. в количестве 10 дней; периоды ученического отпуска без оплаты с 30.09.1989 г. по 04.10.1989 г., с 11.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 21.05.1991 г. по 03.06.1991 г.; время работы с сокращенным рабочим днем с 24.12.1987 г. по 20.01.1988 г., с 22.05.1989 г. по 05.06.1989 г., с 04.06.1990 г. по 05.06.1991 г.), так как, в результате документальной проверки не подтверждена работа с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности или с нитрокрасками.

Продолжительность страхового стажа определена с учетом периодов работы и учебы, за исключением времени работы по договору подряда с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г. в качестве ****», так как, по итогам документальной проверки установлено отсутствие начислений и перечислений взносов в ПФР в указанный период.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Судом установлено, что Щинникова Л.Д. 16.01.2017 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пп.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях".

07.03.2017 г. ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска принято решение № 14502/17 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно указанному решению в специальный стаж истца не включен период работы с 20.12.1984 г. по 27.12.1985 г. в качестве ****, с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г. в качестве ****, (в том числе: периоды отпуска без сохранения заработной платы 27.06.1988 г., 28.06.1988 г., с 18.12.1989 г. по 19.12.1989 г., с 11.03.1991 г. по 15.03.1991 г; время выполнения легкого физического труда с 24.03.1990 г. продолжительностью 6 месяцев, с 25.02.1991 г. по 12.03.1991 г., с 26.12.1988 г. в количестве 10 дней; периоды ученического отпуска без оплаты с 30.09.1989 г. по 04.10.1989 г., с 11.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 21.05.1991 г. по 03.06.1991 г.; время работы с сокращенным рабочим днем с 24.12.1987 г. по 20.01.1988 г., с 22.05.1989 г. по 05.06.1989 г., с 04.06.1990 г. по 05.06.1991 г.), так как, в результате документальной проверки не подтверждена работа с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности или с нитрокрасками.

Специальный стаж по представленным документам, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательствам, при требуемых 5 годах отсутствует, страховой стаж составляет 20 лет 4 месяца 28 дней.

Суд полагает, что при оценке пенсионных прав истца, ответчиком необоснованно не включен периоды работы Щинниковой Л.Д. с 20.12.1984 г. по 27.12.1985 г., с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г. в качестве **** за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, времени выполнения легкого физического труда, ученических отпусков без оплаты, время работы с сокращенным рабочим днем, исходя из следующего.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

На основании пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

До 01 января 1992 года Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены маляры при работе с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указана профессия маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Однако при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно трудовой книжке, 20.12.1984 г. Щиникова Л.Д. принята на работу в ****.

28.12.1985 г. истцу присвоен ******. 12.07.1991 г. Щиникова Л.Д. уволена из **** по собственному желанию.

Из справки ЗАО «СМТ-7» от 15.11.2016 г. №95 следует, что 18.02.1987 г. СМУ-3 треста КПД реорганизовано в СМУ-3 ПСМОИД на основании приказа № 30 к от 18.02.1987 г.

17.11.1987 г. СМУ-3 ПСМОИД реорганизовано в СМУ-3 ПСО КПД на основании приказа № 148к от 17.11.1987 г.

01.03.1989 г. СМУ-3 ПСО КПД реорганизовано в СМУ-3 трест 7 на основании приказа № 1 к от 01.03.1989 г.

01.01.1991 г. СМУ-3 трест 7 реорганизовано в АСМУ-3 ГАКП трест-7 на основании приказа № 214 от 13.12.1990 г.

06.08.1992 г. АСМУ-3 ГАКП трест-7 реорганизовано в СМУ-3 АОЗТ «трест-7» на основании приказа № 84 от 01.09.1992 г.

25.10.1996 г. СМУ-3 АОЗТ «трест-7» переименовано в СМУ-3 ЗАО “СМТ-7” на основании приказа № 69 от 25.10.1996 г.

01.12.1997 г. СМУ-3 ЗАО «СМТ-7» вошел в состав филиала СМУ-1 ЗАО «СМТ-7» на основании приказа № 83 от 05.11.1997 г.

Филиал СМУ-1 является подразделением ЗАО «СМТ-7» с единой печатью ЗАО «СМТ-7».

Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № 37 от 24.11.2016 г. Щинникова Л.Д. полный рабочий день работал (а) при пятидневной рабочей неделе в ****, занятого на работах с приминением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с 28.12.1985 г. по 12.07.1991 г. за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы 27.06.1988 г., 28.06.1988 г., с 18.12.1989 г. по 19.12.1989 г., с 11.03.1991 г. по 15.03.1991 г; время выполнения легкого физического труда с 24.03.1990 г. продолжительностью 6 месяцев, с 25.02.1991 г. по 12.03.1991 г., с 26.12.1988 г. в количестве 10 дней; периоды ученического отпуска без оплаты с 30.09.1989 г. по 04.10.1989 г., с 11.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 21.05.1991 г. по 03.06.1991 г.; время работы с сокращенным рабочим днем с 24.12.1987 г. по 20.01.1988 г., с 22.05.1989 г. по 05.06.1989 г., с 04.06.1990 г. по 05.06.1991 г.

Из сведений АО «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» жилые дома серии 1-464 строились в г.Омске по типовым проектам. В типовых проектах данных жилых домов был заложен и, как правило, применялся при строительстве стандартный вид отделки жилых помещений: потолки - меловая побелка или покраска водно-дисперсными красками; стены, в зависимости от функционального назначения помещения - меловая побелка, покраска водно-дисперсными красками, покраска масляными красками и эмалями, обои.

Масляная краска и эмали применялись, как правило, для отделки стен помещений общего пользования (коридоры, лестницы, тамбуры и т.д.) и стен помещений квартиры с влажным режимом эксплуатации - туалеты, ванные, кухни.

Из ответа ЗАО «Строительно-монтажный трест №7» на обращение истца о предоставлении информации об использовании в деятельности предприятия конструкций серии 1-464 и видах отделки, следует, что ЗАО «Строительно-монтажный трест №7» является правопреемником АОЗТ «Строительно-монтажный трест №7», которое было образовано путем реорганизации ГАКП «тресч 7» в 1992 г. В предшествующие годы являлось структурным подразделеиием (управлением) территориального строительного объединения «Омскетрой» и использовало для возведения домов серии Г-464 железо-бетонные конструкции, поставляемые структурным подразделением ПСО КПД. При возведении домов этой серии в соответствии с проектом применялись масляные краски и эмали для отделки стен и помещений общего пользования (коридоры, лестницы, тамбуры и т.д) и стен помещений квартиры с влажным режимом эксплуатации- туалеты, ванные, кухни.

Согласно ЕТКС выпуск 2,1970 года, маляры выполняют работы, связанные с высококачественной окраской поверхностей после шпаклевок и нанесения грунтовых слоев различными красками и лаками, покрытием изделий нитрокрасками, составлением смесей из нитровых красок и лаков.

Как видно из ЕТКС работ и профессий рабочих Выпуск 1 "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, работа маляра 2-5 разрядов заключается в осуществлении грунтовки, окрашивания, покрытия лакокрасочными веществами различных поверхностей и предметов.

Межгосударственным стандартом ГОСТ 9825-73 "Материалы лакокрасочные. Термины, определения и обозначения", утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 27 февраля 1973 года N 478 установлено, что эмали и лаки любого наименования и содержания содержат спирт бутиловый, спирт изобутиловый, уайт-спирит, ксилол, толуол и другие вещества, отнесенные Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года N 3388 к веществам не менее третьего класса опасности.

Таким образом, любые краски, эмали и лаки в своем составе содержат химические вещества не ниже третьего класса опасности, следовательно, любая, выполняемая маляром 2 - 5 разрядов работа в спорный период, была связана с вредными условиями труда (наличие в атмосферном воздухе токсичных веществ, смешивание различных химических составов, вызывающих кожные ожоги и т.д.).

Поскольку представленными документами (трудовая книжка, справки об условиях работы №37 от 24.11.2016 г., №38 от 24.11.2016 г., справки о фактическом размере заработка, приказ о приеме на работу) подтверждается выполнение Щинниковой Л.Д. К. полный рабочий день в режиме полной рабочей недели трудовых обязанностей ****, работающего с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд полагает возможным обязать ответчика включить Щинниковой Л.Д. в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями период работы с 20.12.1984 г. по 12.07.1991 г. в качестве ****, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы 27.06.1988 г., 28.06.1988 г., с 18.12.1989 г. по 19.12.1989 г., с 11.03.1991 г. по 15.03.1991 г; время выполнения легкого физического труда с 24.03.1990 г. продолжительностью 6 месяцев, с 25.02.1991 г. по 12.03.1991 г., с 26.12.1988 г. в количестве 10 дней; периоды ученического отпуска без оплаты с 30.09.1989 г. по 04.10.1989 г., с 11.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 21.05.1991 г. по 03.06.1991 г.; время работы с сокращенным рабочим днем с 24.12.1987 г. по 20.01.1988 г., с 22.05.1989 г. по 05.06.1989 г., с 04.06.1990 г. по 05.06.1991 г.

Необходимо отметить, что в ходе судебного разбирательства установлено, что запись в трудовой книжке о приеме истицы **** 20.12.1984 г. по 27.12.1985 г., является ошибочной, так как, из пояснений истца следует, что она работала непосредственно в течение полного рабочего дня **** в респираторной маске, с масляными и эмалевыми красками, растворителями, содержащими ацетон, с момента принятия на работу до присвоения ей 2 разряда маляра, получала в полном объеме заработную плату.

Пояснения истца подтверждаются справками о заработной плате, выданных на основании лицевых счетов, а также табуляграммами.

Итого, в специальный стаж подлежит включению период работы с 20.12.1984 г. по 12.07.1991 г. в качестве ****, в размере 5 лет 9 мес. 11 дней исходя из расчета: 6 лет 06 мес. 23 дня - 9 мес. 12 дней (периоды отпусков без сохранения зарплаты, легкий труд и т.д.), что является достаточным для назначения пенсии с наступления возраста 53 лет. Учитывая, что на момент подачи заявления о назначении пенсии 16.01.2017 г. истец достигла 53 летнего возраста, суд полагает возможным обязать ответчика назначить Щинниковой Л.Д. страховую пенсию по старости с указанной даты.

Кроме того, судом установлено, что при оценке пенсионных прав Щинниковой Л.Д., ответчиком продолжительность ее страхового стажа определена с учетом периодов работы за исключением периода работы по договору подряда с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г. в качестве ****, так как, по итогам документальной проверки установлено отсутствие начислений и перечислений взносов в ПФ РФ в указанный период.

Частью 1 статьи 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 статьи 13 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. ст. 8 и 11 ФЗ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Согласно пункту 4 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 указанным Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждане на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 3 июня 2004 года N 11-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П и др.).

Следовательно, неуплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может служить основанием для невключения в страховой стаж истца периода его работы, за который такие взносы не уплачивались, так как это нарушает его права и законные интересы и не основано на законе, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении настоящего иска. Более того, отсутствие на указанном лицевом счете страховых взносов нельзя ставить в взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как отсутствует в этом его вина и как результат - отсутствие причинно-следственная связи. В оспариваемые периоды времени истец осуществлял трудовую деятельность у указанного работодателя, что подтверждается сведениями, содержащимися в ее трудовой книжке, а поэтому истец вправе рассчитывать, что все время работы будет учитываться, как стаж ее трудовой деятельности.

Поскольку на работника не может возлагаться риск последствий за действия работодателя, суд с учетом собранных по делу доказательств, полагает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г. в качестве ****

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска включить Щинниковой Л.Д. в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями, период работы с 20.12.1984 г. по 12.07.1991 г. в качестве ****, за исключением следующих периодов: 27.06.1988 г., 28.06.1988 г., с 18.12.1989 г. по 19.12.1989 г., с 11.03.1991 г. по 15.03.1991 г; с 24.03.1990 г. продолжительностью 6 месяцев, с 25.02.1991 г. по 12.03.1991 г., с 26.12.1988 г. в количестве 10 дней; с 30.09.1989 г. по 04.10.1989 г., с 11.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 21.05.1991 г. по 03.06.1991 г.; с 24.12.1987 г. по 20.01.1988 г., с 22.05.1989 г. по 05.06.1989 г., с 04.06.1990 г. по 05.06.1991 г.; в страховой стаж период работы с 13.07.1991 г. по 02.04.1993 г. в качестве ****» и назначить страховую пенсию по старости с 16 января 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья