Решение суда о назначении страховой пенсии № 02-6721/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2016 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Наумовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-6721/16 по исковому заявлению Ножкиной М И к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ножкина М.И. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению пенсии ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области . ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального страхового стажа. В подсчет специального стажа не были включены периоды: 13.03.1995 г. по 09.04.1995 г., с 10.12.1996 г. по 10.01.1997 г.. с 15.04.2003 г. по 06.06.2003 г., с 10.10.2005 г. по 20.01.2006 г.. с 26.03.2008 г. по 16.05.2008 г.. с 18.03.2010 г. по 20.04.2010 г. нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением не согласна. Просит суд обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № 9 по г. Москве и Московской области включить в стаж Ножкиной М.И., дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, засчитав названные периоды в календарном порядке и назначить пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области возражал против удовлетворения иска, по доводам изложенным в решении комиссии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 г. N 11-П было признано не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. В Пункте 3.4. данного постановления сказано: «...Таким образом, в действующей системе правового регулирования пенсионного обеспечения, исходящего из того, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую, лечебную либо творческую деятельность на сцене, так же как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста, различия в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как форма собственности (т.е. зависят от того, являются учреждения, в которых осуществлялась эта деятельность, государственными, муниципальными или нет), нельзя считать обоснованными с точки зрения вытекающего из Конституции Российской Федерации требования равноправия применительно к правам, гарантированным ее статьей 39.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового закона (Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истица Ножкина М.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Ножкиной М.И. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого для назначении пенсии специального стажа работы ( л.д.6-9) не были включены в специальный стаж периоды работы: 13.03.1995 г. по 09.04.1995 г., с 10.12.1996 г. по 10.01.1997 г., с 15.04.2003 г. по 06.06.2003 г., с 10.10.2005 г. по 20.01.2006 г., с 26.03.2008 г. по 16.05.2008 г., с 18.03.2010 г. по 20.04.2010 г. нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что Ножкина М.И. в указанные периоды осуществляла медицинскую деятельность, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, что подтверждается приказами, архивными справками, сертификатами, не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, начислялась заработная плата.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации Ножкиной М.И. должны быть включены в стаж в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с 17.03.2016г.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Ножкиной М.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Ножкиной М И периоды работы:

С 13.03.1995г. по 09.04.1995 г.

С 10.12.1996 г. по 10.01.1997 г.

С 15.04.2003 г. по 06.06.2003 г.

С 10.10.2005 г. по 20.01.2006 г.

С 26.03.2008 г. по 16.05.2008 г.

С 18.03.2010 г. по 20.04.2010 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области назначить Ножкиной М И досрочную страховую пенсию с дата

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Наделяева