Решение суда о назначении пенсии № 2-857/2017 ~ М-521/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

18 апреля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого с учетом уточнений указал следующее. В ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Согласно протокола заседания Комиссии ответчика по рассмотрению вопроса реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года в общий трудовой стаж ему не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>» и запись № № от ДД.ММ.ГГГГ года увольнение из <данные изъяты>». Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска от ДД.ММ.ГГГГ года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж и страховой стаж не включен период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ года. С решением ответчика не согласен. Представить ответчику какие-либо документы, подтверждающие периоды работы в <данные изъяты>» и <данные изъяты> не представляется возможным, поскольку данные организации ликвидированы. Просил обязать ответчика включить в общий трудовой стаж и страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>» и запись № № от ДД.ММ.ГГГГ года увольнение из <данные изъяты>» при назначении страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ года, признать за ним право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Домовников В.П. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнительном исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, по существу спора представил письменный отзыв, из текста которого следует, что спорные периоды не могут быть засчитаны в общий трудорвой стаж, поскольку записи в трудовой книжке истца о работе <данные изъяты>», <данные изъяты>» и <данные изъяты>» сделаны с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек. Просил в иске отказать.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела Домовникова В.П., суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что он:

- с ДД.ММ.ГГГГ года служил в Советской Армии,

- ДД.ММ.ГГГГ года принят в <данные изъяты>» в сборочный цех № № учеником сборщика автопокрышек 1 разряда, ДД.ММ.ГГГГ года переведен в сборочном цехе № № сборщиком автопокрышек 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ года установлен 5 разряд сборщика автопокрышек в сборочном цехе № №, ДД.ММ.ГГГГ года – переведен в сборочном цехе № № сборщиком автопокрышек 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ года сборочный цех преобразован в сборочное производство, уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ года принят в <данные изъяты>» на должность контролера, на основании решения учредителя от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты>, переведен на должность сотрудника службы безопасности, уволен ДД.ММ.ГГГГ года переводом в <данные изъяты>» по согласованию между руководителями предприятий, ДД.ММ.ГГГГ года уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят на должность охранника в <данные изъяты>», уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят инспектором охраны объекта <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ года переводом в <данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят в <данные изъяты>» инспектором охраны, ДД.ММ.ГГГГ года переведен на должность старшего инспектора, ДД.ММ.ГГГГ года уволен,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят в <данные изъяты>» на должность администратора, уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят в <данные изъяты>» на должность старший охранник, уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят в <данные изъяты>» на должность охранника, уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят в <данные изъяты>» на должность специалист охранник, уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят в <данные изъяты>» на должность специалиста охранника, уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ - принят в <данные изъяты>» на должность специалиста охранника, уволен ДД.ММ.ГГГГ года,

- ДД.ММ.ГГГГ года – принят в ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска за досрочным назначением пенсии, так как считал, что по достижению 55-летнего возраста у него возникнет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ года Домовникову В.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда не включены учебные отпуска, простои, период нахождения в школе рабочей молодежи, так как согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 и пункта 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами.

Кроме того, согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия рекомендовала не учитывать в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> и запись № № от ДД.ММ.ГГГГ года об увольнении из <данные изъяты> Домовникову В.П. при назначении страховой пенсии по старости. Основанием послужило то обстоятельство, что в предоставленной трудовой книжке после записи о приеме на работу в <данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ года имеется запись не в хронологическом порядке без номера о преобразовании <данные изъяты>» в <данные изъяты> со сслыкой на решение учредителя от ДД.ММ.ГГГГ года. При увольнении ДД.ММ.ГГГГ года переводом в <данные изъяты>» печать <данные изъяты>», затем запись под № № от ДД.ММ.ГГГГ года об увольнении из <данные изъяты>». Документы, подтверждающие указанные периоды работы, Домовниковым В.П. не представлены.

Истец с принятым ответчиком решением не согласен, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования Домовникова В.П. о включении периода службы в рядах Советской Армии в специальный стаж подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует, что все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (для периодов работы до 01.01.1992), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом Х «Химическое производство» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках резинового и шинного производств.Как следует из отказного пенсионного дела Домовникова В.П., период работы, последовавший после его службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением периодов учебных отпусков, включен в специальный стаж истца как работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Продолжительность специального стажа истца по Списку № 2, рассчитанная ответчиком, составляет 11 лет 06 месяцев 16 дней.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года Домовников В.П. проходил службу в рядах Советской Армии.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, подпунктами "з" и "к" пункта 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, поскольку за окончанием службы в рядах Советской Армии у истца следовал период льготной работы в должности сборщика автопокрышек в сборочном цехе № № в <данные изъяты>», который включен ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2, период службы истца в рядах Советской Армии подлежит включению в его специальный стаж, продолжительностью 2 года 05 дней.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года, возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ года.

При включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР продолжительностью 02 года 05 дней, специальный стаж истца составит более необходимых 12 лет 6 месяцев, следовательно, пенсия должна быть назначена по достижении истцом 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

    В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Что касается требований Домовникова В.П. о включении в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к следующему.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки и приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Аналогичные положения содержались в ранее действовавших Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года.

Таким образом, по данной категории дел бремя доказывания факта осуществления трудовой деятельности у определенного работодателя, возложена на истца.

Истцом предоставлена справка за подписью директора <данные изъяты>», скрепленная печатью данной организации, согласно которой ФИО10 был принят в <данные изъяты>» на должность контролера, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ года. <данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты>» на основании решения учредителя от ДД.ММ.ГГГГ года. Уволен из <данные изъяты>» переводом в <данные изъяты>» согласно пункта 5 статьи 29 КЗоТ РФ ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем, истец не представил доказательств, подтверждающих трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ года.

    Как указано ранее, в трудовой книжке истца за спорный период имеются противоречивые, неверные сведения о трудовой деятельности истца, которые в данном случае могут быть подтверждены письменными трудовыми договорами, справками работодателей, либо справками, выданными государственными (муниципальными) органами, выписками и приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

    Таких доказательств истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не представлено.

Согласно архивной справки <данные изъяты>» документы по личному составу <данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>», <данные изъяты>», <данные изъяты>» на хранение в архив не поступали.

Истцом представлены в материалы дела трудовые книжки работавших с ним в спорные периоды ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки Лебедева А.И. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ года принят на работу в <данные изъяты>» водителем, решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты>», уволен ДД.ММ.ГГГГ года переводом в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года – принят в <данные изъяты>» на должность водителя, уволен ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>».

Из трудовой книжки Иванова А.Б. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ года принят в <данные изъяты>» на должность охранника, уволен ДД.ММ.ГГГГ года переводом в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года – принят переводом из <данные изъяты>» на должность охранника, уволен ДД.ММ.ГГГГ года переводом в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года – принят переводом из <данные изъяты>» на должность главного инженера, уволен ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем, предоставленные трудовые книжки Лебедева А.И. и Иванова А.Б. не входят в перечень документов, которыми могут быть подтверждены периоды работы истца, неправильно указанные в его трудовой книжке.

При таком положении достоверных и достаточных доказательств, позволяющих включить в страховой и общий трудовой стаж истца указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ года, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить ФИО13

в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период службы в рядах Советской Армии продолжительностью 02 года 05 дней,

в общий трудовой стаж – период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года,

и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в пользу ФИО14 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска.

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2017 года.

Судья                подпись                    М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 23 мая 2017 года.