Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Цены на услуги по трудовым спорам
Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 лет | БЕСПЛАТНО |
Подготовка искового заявления, ходатайства | 2 000 р. |
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорам | от 10 000 р. |
Судебная защита (сложное дело) | от 20 000 р. |
Вас консультируют
опытные юристы
Опыт работы по специальности с 2004 года.
Опыт работы по специальности с 2000 года.
Опыт работы по специальности с 2009 года.
Опыт работы по специальности с 2001 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2016 года г. Москва Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В.
при секретаре Володиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № 2-
1027/2016 по иску Головневой Н. С. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец Головнева Н. С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-40) просит: 1/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды: а/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ДорЦСЭН, б/ курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта-бактериолога в бак.Лаборатории Санитарно-эпидемиологической станции (СЭС) Московско- Курского отделения Московской железной дороги, г/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера – лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологического надзора в ЮВАО г.Москвы, д/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ЮВАО г.Москвы, 2/ признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих исковых требований Головнева Н. С. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. при этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды ее работы.
Истец Головнева Н.С. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ поддержала.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкина К.А. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ не признала.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 73), своих возражений на иск суду не представило.
Выслушав истца Головневу Н.С., представителя ответчика ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Терёшкину К.А., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Головневой Н. С. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом «м» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Головнева Н.
С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу «Нижегородский» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы истца Головневой О.С. общей продолжительностью 27 лет 08 месяцев 28 дней.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы Головневой Н.С.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 01 год 09 месяцев 05 дней в должности лаборанта-бактериолога в бак.лаборатории Санитарно-эпидемиологической станции (СЭС) Московско-Курского отделения Московской железной дороги, так как наименование должности не поименовано Списками должностей и учреждение, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 00 лет 00 месяцев 05 дней в должности фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ЮВАО г.Москвы, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготных условий труда, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 00 лет 02 месяца 00 дней в должности фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ЮВАО г.Москвы, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует доля ставки, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ДорЦСЭН, - курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Комиссией было принято решение отказать Головневой Н. С. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.11- 15).
Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-II № на имя Головневой Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята в бак.лабораторию ф/лаборантом бактериологии в СЭС Московско-Курского отделения Московской железной дороги в порядке перевода из СЭС Московско- Рязанского отделения Московской железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ДД.ММ.ГГГГ №ЦУВС 16 Положением о санитарном надзоре на железнодорожном транспорте учреждение переименовано в Центр санэпиднадзора Московско-Курского отделения Московской железной дороги (Указание № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория лабораторная диагностика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Центр Госсанэпиднадзора Юго-Восточного округа г.Москвы по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в Центр Госсанэпиднадзора Юго-Восточного административного округа г.Москвы на должность фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории по 10 разряду ЕТС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ЦГСЭН в г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ № «О внедрении типовой структуры ЦГСЭН в АО» отделение иммунодиагностических методов исследования переименовано в отделение серологических исследований (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ЦГСЭН в г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №» О введении типовой структуры ЦГСЭН в АО г.Москвы» отделение серологических исследований переименовано в отделение серологии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ (в порядке служебного перевода по согласованию между руководителями в ЦГСЭН г.Москвы (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора в г.Москве на должность фельдшера-лаборанта отделения вирусологии группы по диагностике СПИД микробиологической лаборатории, р.10 (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ), «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Москве с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в форме слияния и переименован в Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» (Распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р), ДД.ММ.ГГГГ переведена в группу СПИД отделения вирусологии микробиологической лаборатории на должность фельдшера-лаборанта, разряд 11 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс), ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение санитарной бактериологии микробиологической лаборатории на должность фельдшера- лаборанта (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс), ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Москве» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), где в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец работает по настоящее время (л.д.16-24).
Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», в соответствии с полученными из архива документами следует, что Головнева Н.
С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята в Санитарно-эпидемиологическую станцию Московско-Курского отделения Московской железной дороги на должность лаборанта-бактериолога бактериологической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) и была уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Действующая должностная инструкция лаборанта- бактериолога, с которой была ознакомлена Головнева Н.С., содержала функциональные обязанности, которые не менялись за все время ее работы в Санитарно-эпидемиологической станции Московско-Курского отделения Московской железной дороги, а также за работу с микроорганизмами III-IV групп патогенности, которую проводила Головнева Н.С,, полагалась надбавка за вредность. Факт начисления надбавки за вредность в размере 15% подтверждается лицевым счетом (л.д.48-53).
В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу Объединенным архивом (г.Москва) Отдела архивов службы управления делами Московской железной дороги филиал ОАО «РЖД» (л.д. 53), в документах объединенного архива (г.Москва) отдела архивов Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» имеется следующая информация: - приказом № по Санитарно-эпидемиологической станции (СЭС) Московско- Курского отделения Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ Головнева Н.
Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на должность лаборанта-бактериолога в бак.лабораторию с ДД.ММ.ГГГГ, - приказом № по Центру санитарно-эпидемиологического надзора Московско- Курского отделения Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ лаборант бак.лаборатории Головнева Н. С. направлена на учебу в ДорЦСЭН с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ фельдшер лаборант бак.лаборатории Головнева Н. С. уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ЦГСЭН Юго-Восточного округа ст. 29 п.5 КЗоТ РФ. В лицевых счетах по заработной плате за 1992-1999 годы и в личной карточке (форма Т-2) на имя Головневой Н. С. сведений об учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания не имеется, рабочий день и рабочая неделя – полные, заработная плата начислена последовательно и непрерывно. Московская железная дорога с октября 2003 года вошла в состав образованного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») в качестве филиала.
Представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» по доверенности Самсонова З.Г. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что истец работала в Санитарно- эпидемиологической станции Московско-Курского отделения Московской железной дороги в период с 1992 года по 1999 года в должности фельдшера-лаборанта, проводила исследования разного вида, должностные инструкции на протяжении спорного периода работы истца не менялись (л.д.71).
Период работы истца в Центре государственного санитарно- эпидемиологического надзора в г.Москве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта отделения вирусологии группы по диагностике СПИД микробиологической лаборатории подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», в соответствии с которой, Головнева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходила курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы, с сохранением среднего заработка, на который начислялись отчисления в пенсионный фонд, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс). Учебные отпуска не оформляла.
Работу по совместительству не осуществляла. Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Работу выполняла в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели на 1,0 ставке (л.д.27).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу ГКУ «ЦОАСЗ города Москвы», в документальных материалах Центрального объединенного архива системы здравоохранения города Москвы в приказах за 1999-2001 гг., лицевых счетах по зарплате за 1999 г. и личных карточках по учету кадров ф.Т-2 сотрудников Центра государственного санитарно-эпидемиологичесокго надзора ЮВАО г.Москвы значится, что Головнева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зачислена на должность фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (о переименовании отделений) на хранение в архив не поступал. Из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (о премировании) должность значится «Фельдшер-лаборант отделения серологических исследований микробиологической лаборатории».
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (о переименовании отделений) в архив не поступал. Из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (о направлении на курсы повышения квалификации) должность значится «фельдшер-лаборант микробиологической лаборатории отделения серологии». Головнева Н.С. была освобождена от занимаемой должности фельдшер-лаборант отделения эпидемиологической бактериологии по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ в порядке служебного перевода по согласованию между руководителями в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ЮВАО г.Москвы, приказ о переводе в архив не поступал10.05.2001г.
(приказ №л/с от 10.05.01г.). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Головнева Н.С. работала на полную ставку, получала надбавку за вредность, очередной отпуск предоставлялся.
Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №(1) и №(2), выданным истцу ГКУ «ЦОАСЗ города Москвы», в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Головневой Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отпуска без сохранения содержания (в том числе по уходу за ребенком) не предоставлялись; направлялась на курсы повышения квалификации на базе ММА им.И.М.Сеченова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным отрывом от работы с сохранением зарплаты – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска не предоставлялись.
Судом также установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер №, сертификатом №, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный №, приказом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от ДД.ММ.ГГГГ №, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от ДД.ММ.ГГГГ №лс, свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер №, сертификатом А №, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от ДД.ММ.ГГГГ №лс.
Как пояснила в судебном заседании истец, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в ДорЦСЭН в соответствии с приказом работодателя; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя с сохранением средней заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта-бактериолога в бак.Лаборатории Санитарно- эпидемиологической станции (СЭС) Московско-Курского отделения Московской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера – лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологического надзора ЮВАО г.Москвы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ЮВАО г.Москвы, имеет стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, в связи с чем, согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит: 1/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды: а/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ДорЦСЭН, б/ курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта-бактериолога в бак.Лаборатории Санитарно-эпидемиологической станции (СЭС) Московско- Курского отделения Московской железной дороги, г/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера – лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологического надзора в ЮВАО г.Москвы, д/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ЮВАО г.Москвы, 2/ признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности лаборанта-бактериолога в бак.Лаборатории Санитарно- эпидемиологической станции (СЭС) Московско-Курского отделения Московской железной дороги (которая в 1992 году была переименована в Центр санитарно- эпидемиологического надзора Московско-Курского отделения Московской железной дороги), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера – лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологического надзора ЮВАО г.Москвы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера-лаборанта отделения иммунодиагностических методов исследования микробиологической лаборатории Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ЮВАО г.Москвы.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены наименования должностей «фельдшер-лаборант», «лаборант», и наименования учреждений: «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: государственного санитарно- эпидемиологического надзора (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности, Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации).
Таким образом, учитывая, что характер и условия труда истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует условиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, принимая во внимание, что полная занятость в течение рабочего дня на ставку заработной платы в указанные периоды подтверждается представленными суду справками, и что отсутствие кода льготных условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, суд считает необходимым обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет стажа Головневой Н. С., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода нахождения на учебе в ДорЦСЭН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению частично, поскольку в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Истец направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на учебу в ДорЦСЭН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными доказательствами, во время обучения истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, невыполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебы также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ как просит в исковом заявлении истец, поскольку доказательств нахождения истца на курсах повышения квалификации по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
Учитывая спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 02 года 03 месяца 13 дней, а также периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионными органами общей продолжительностью 27 лет 08 месяцев 28 дней, истец имеет медицинский стаж более 30 лет, в связи с чем приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
исковые требования Головневой Н. С. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Головневой Н. С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Головневой Н. С.
досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В.Васильева.