Решение суда о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил № 2-655/2017 ~ М-283/2017

дело №2-655/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года Красноглинский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова О. НикО.ча к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары о включении периодов работы в трудовой стаж,

при участии в судебном заседании:

истца – Иванова О.Н.,

представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иванов О.Н. обратился к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары с исковым заявлением, в котором просил признатьнезаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары от <дата> № об исключении из его страхового стажа периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; включить в страховой стаж периоды его работы на Новобуянском спиртзаводе с <дата> по <дата>; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов, мотивируя свои требования тем, что с <дата> истец является пенсионером по возрасту и, в соответствии со ст. 7 ФЗ от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсиях), истец является получателем пенсии по старости с <дата>. В соответствии с Законом о трудовых пенсиях, истец обратился к ответчику, но получил отказ во включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве контролера КПП с <дата> по <дата>, стрелка ВОХР с <дата> по <дата>, грузчика сырьевого участка с <дата> по <дата> Новобуянского спиртзавода (переименованного <дата> в Новобуянский филиал Акционерного общества открытого типа Самарский комбинат спиртовой и ликеро – водочной продукции «Родник») в связи с тем, что печать на записи об увольнении сделана с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №: печать на записи об увольнении не читаема, что не позволяет сделать вывод о ее соответствии наименованию организации при приеме. Истец с решением ответчика не согласен, считает указанный отказ нарушающим его социальные гарантии, установленные ст. 39 Конституции РФ, предусматривающей право каждого на социальное обеспечение по возрасту, а также права, установленные ст.ст.2, 10, 13, 30 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары засчитать в общий трудовой и страховой стаж Иванова О.Н. периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; произвести пересчет пенсии с учетом включенных периодов.

В судебном заседании истец Иванов О.Н. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Долгих Н.И., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что знаком с Ивановым О.Н. в связи с трудоустройством в 1979 году на Новобуянский спиртзавод в качестве главного инженера. Работал вплоть до выхода на пенсию <дата>. В декабре 1993 года на Новобуянский спиртзавод устроился работать Иванов О.Н., работал он сначала контролером КПП, в последствие работал стрелком ВОХР. Он (Долгих Н.И.) уволился в марте 1997 года в связи с выходом на пенсию, а Иванов О.Н. продолжал осуществлять трудовую деятельность на Новобуянском спиртзаводе. Иванов О.Н. работал постоянно, перерывов в работе не имел.

Баракин Е.В., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что знаком с Ивановым О.Н. в связи с трудоустройством в 1991 году на Новобуянский спиртзавод. Работал вплоть до увольнения <дата>. В декабре 1993 года на Новобуянский спиртзавод устроился работать Иванов О.Н., который сначала работал контролером КПП, в последствие работал стрелком ВОХР. Баракин Е.В. уволился в апреле 1995 года, а Иванов О.Н. продолжал осуществлять трудовую деятельность на Новобуянском спиртзаводе. Иванов О.Н. работал постоянно, перерывов в работе не имел.

Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина могут быть только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам, не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного п.1 ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015.

Судом установлено, что с <дата> Иванову О.Н. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары (далее – Управление) была назначена страхования пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, согласно решения Управления от <дата> №, из страхового стажа истца были исключены периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку в соответствии с п.1 ст. 14 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от <дата> № в случае, если в сведениях индивидуального персонифицированного учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды подтверждаются документами. В трудовой книжке запись о работе в Новобуянском спиртзаводе с <дата> по <дата> сделана с нарушением требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, а именно: печать на записи об увольнении не читаема, что не позволяет сделать вывод об ее соответствии наименованию организации при приеме. Сведения индивидуального (персонифицированного учета), в части «сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до <дата> года» подтверждается период работы с <дата> по <дата>. Согласно ответа ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области, предприятие снято с учета 29.09.2006 года, документы в архив не сданы. Справку, подтверждающую факт работы, заявитель не представил.

При этом, как следует из записи трудовой книжки с <дата> по <дата> истец работал в качестве контролера КПП Новобуянского спиртзавода, с <дата> по <дата> – стрелком ВОХР, с <дата> по <дата> – грузчиком сырьевого участка.

Кроме того, данные обстоятельства, подтверждаются пояснениями свидетелей Долгих Н.И., Баракина Е.В., которым не доверять оснований у суда не имеется.

Согласно п.1 ст. 1; п.п.2 ст. 3; п.1 ст. 4; п.1, 2 ст. 8; п.1 ст. 11; п.1, 2, 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (п.1 ст. 1).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в п.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 14).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 14).

В силу п.11, п.8, п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка) (п.11).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п.8).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.43).

Из материалов дела следует, что истец Иванов О.Н. зарегистрирован в система обязательного пенсионного страхования <дата>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Учитывая факт того, что периоды работы истца с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в организации Новобуянский спиртзавод (переименованного <дата> в Новобуянский филиал Акционерного общества открытого типа Самарский комбинат спиртовой и ликеро – водочной продукции «Родник») подтверждается имеющимися в деле документами и пояснениями свидетелей, то исключение периода работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> из общего трудового и страхового стажа истца в связи с допущенными работодателями ошибками в заполнении трудовой книжки Иванова О.Н. не соответствует закону и нарушает права истца.

Согласно частям 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Записи в трудовую книжку работника должны вноситься работодателем в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, но при наличии нарушений требований указанного нормативного акта необходимо установить, имеется ли вина работника в ненадлежащем заполнении трудовой книжки, а также факт осуществления трудовой деятельности работником. Истец доказал факт осуществления трудовой деятельности в организации – работодателе (Новобуянский спиртзавод, Новобуянский филиал Акционерного общества открытого типа Самарский комбинат спиртовой и ликеро – водочной продукции «Родник»); указанное обстоятельство ответчик не оспаривает. То обстоятельство, что запись в трудовую книжку истца внесена не в строгом соответствии с инструкцией по ведению трудовых книжек, не может лишать истца права на включение спорного периода в подсчет ее общего трудового и страхового стажа, так как ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя и внесения в трудовую книжку разборчивых записей и печати, правильное оформление давало бы истцу право на включение спорных периодов в стаж работы истца.

В качестве основного доказательства, с учетом п.1 ст. 66 ТК РФ, в подтверждение стажа истца судом принята трудовая книжка Иванова О. НикО.ча, подтверждающая его работу, дающую право на назначение пенсии. Действия работодателей не могут повлечь неблагоприятные последствия для истца и быть поставлены в зависимость от выполнения работодателем обязанности по предоставлению в Пенсионные органы полных и достоверных сведений о работнике. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение из – за ненадлежащего заполнения работодателем трудовой книжки, что свидетельствует о незаконности решения ГУ – УПФ РФ в <адрес> от <дата> № об исключении из страхового стажа Иванова О.Н. (СНИЛС №) периода работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, так как такой отказ означает нарушение конституционного принципа равенства и необоснованное не предоставление истцу равные с иными лицами условия реализации прав.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Иванова О. НикО.ча удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.Самары засчитать в страховой стаж Иванова О. НикО.ча период работы в Новобуянском спиртзаводе с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, с первоначальной даты назначения страховой пенсии по старости, а именно с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2016 года.

Судья И.М. Ромасловская