Решение суда № 2-2671/2017 ~ М-2606/2017

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 13 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ-УПФР в <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении досрочной пенсии. В страховой стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, было зачтено 29 лет 06 месяцев 12 дней, при этом не включены в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ГУ УПФ РФ в КАО <адрес>, считает его незаконным и необоснованным. Считает, что спорные периоды учебы подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, как один год работы за год и 6 месяцев.

Просит включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев в связи с лечебной деятельностью периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском АО <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента первоначального обращения с заявлением к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика понесенные по делу судебные издержки на оплату услуг за юридическую консультацию и составление искового заявления в суд 3 000 рублей и оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> по доверенности – ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца не признала, по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено включение в специальный стаж спорных периодов.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ГУ УПФ РФ КАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению УПФР в Кировском АО <адрес> об отказе в установлении пенсии от № от 28.01042017 года истцу в специальный стаж не учтены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 29 лет 6 месяцев 12 дней, с учетом ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях»-29 лет 6 месяцев 12 дней, Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П также -29 лет 6 месяцев 12 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность врача- хирурга по оказанию неотложной помощи хирургического отделения <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача- хирурга хирургического отделения №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача- хирурга по оказанию неотложной помощи хирургического отделения №. МУЗ <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ переименована в МУЗ <данные изъяты> №. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача- хирурга хирургического отделения № стационара. ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Хирургия». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на должность врача- хирурга в МУЗ «<данные изъяты> №». ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из МУЗ <данные изъяты> № врачом- хирургом в хирургическое отделение стационара МУЗ «<данные изъяты> №». Работает по настоящее время.

Согласно справке уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ № представленной БУЗОО «<данные изъяты> №» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы. Периодов не подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было.

Как следует из справки для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пении по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ представленной БУЗОО «<данные изъяты> №» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Периодов работы с сокращенным неполным днем, в режиме неполной рабоче недели не имеется.

Согласно справке уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ № представленной БУЗОО «<данные изъяты> № имени ФИО5» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает полный рабочий день на полную ставку. Страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начислены и уплачены в полном объеме.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один года и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности врача- хирург хирургического отделения стационара БУЗОО <данные изъяты> №», и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- хирург хирургического отделения стационара БУЗОО <данные изъяты> №», которые зачтены в страховой стаж в льготном исчислении, из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

Таким образом, истец, работая в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев, находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает сохранение за работником места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Порядком совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Таким образом, курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности ФИО1, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.

С учетом положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж, поскольку в этот период за истцом сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в числе периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. За эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно, довод представителя ответчика о неправомерности включения истцу в стаж для назначения досрочной пенсии указанных периодов, суд находит несостоятельным.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определен специальный стаж истца - 29 лет 6 месяцев 12 дней. Страховой стаж составил 20 лет 6 месяцев 5 дней.

           Судом в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один год 6 месяцев зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

           В совокупности с продолжительностью специального стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, его общая продолжительность на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости превышала требуемые 30 лет, следовательно, суд признает за истцом право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня возникновения такого права – ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании расходов по оказанию юридической помощи в размере 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В подтверждение понесенных судебных расходов по оплате юридических услуг истцом представлен договор поручения на оказание юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является юридическая консультация, составление искового заявления в суд о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении страховой пенсии.

Факт передачи денежных средств подтвержден квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 000 рублей.

Заявленное требование о взыскании судебных расходов с ответчика обусловлено тем, что ФИО1 был вынужден понести расходы по оплате оказанных ему юридических услуг.

При таких обстоятельствах, с учетом категории сложности дела, с учетом объема проделанных работ, требований разумности и справедливости, суд полагает, что понесенные истцом расходы на оплату юридических услуг подлежат взысканию в заявленном истцом размере- 3 000 рублей.

Так же в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год и шесть месяцев период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО1 расходы понесенные в связи с оказанием юридической помощи в размере 3 000 рублей, 300 рублей расходы по госпошлине, всего взыскать 3300 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                 Т.К.Григорец. Вступило в законную силу. Не обжаловалось.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ