Решение суда о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения № 2-1711/2017 ~ М-1044/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                                        17 мая 2017 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Самара Черновой О.С.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1711/17 по исковому заявлению департамента управления имуществом г.о.Самара к Иванову В.В., Ивановой А.П., Волгиной Е.В., Иванову А.В., <данные изъяты> о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с указанным иском.

В обоснование своих требований истец указал, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013г. №684. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ №316 от 17.12.2009г. производится в соответствии со ст.ст 86-89 ЖК РФ. Согласно справке о зарегистрированных лицах, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики. Для переселения нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако ответчики своего согласия на переезд до настоящего времени не выразили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил выселить ответчиков       из жилого помещения, общей площадью 30кв.м, жилой площадью 18,30кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 28, кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности Геворгян А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что общая площадь предлагаемой ответчиком квартиры составляет 28 кв.м, жилая - 14 кв.м.

Ответчики - Ивановы В.В., А.П., А.В., Волгина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что истец предлагает жилое помещение меньшей площадью как жилой, так и общей, что нарушает их права и требования закона.

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило отзыв на иск.

Выслушав представителя истца, ответчиков, прокурора, полагавшего, что в иске следует отказать в связи с неравнозначностью жилой площади занимаемой комнаты и предлагаемого жилого помещения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департамент управления имуществом г.о. Самара обязан до ДД.ММ.ГГГГ. предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, согласно приложению. Собственники аварийного многоквартирного дома обязаны осуществить снос дома в течение 6 месяцев со дня исполнения п. 3 настоящего распоряжения.

Согласно приложению № к Областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» до 2017г. в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставляется финансовая поддержка на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области в 2013-2017 годах, включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между Департаментом градостроительства и архитектуры г.о. Самара, действующим от имени городского округа Самара, в целях обеспечения муниципальных нужд, и АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» заключен муниципальный контракт № на приобретение жилых помещений на основании муниципальной адресной программы городского округа Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2017 годы», утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что нанимателем комнаты в коммунальной неприватизированной квартире, общей площадью 30,0кв.м, жилой площадью 18,3кв.м,. по адресу: <адрес>, является Иванов В.В., вместе с ним в данной комнате зарегистрированы члены его семьи: Иванова А.П.(жена), Волгина Е.В.(дочь), Иванов А.В.(сын), <данные изъяты>.

На имя Иванова В.В. открыт лицевой счет №.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г.о. Самара, его площадь составляет 28кв.м.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выделяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставление гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.

Из разъяснений Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении норм ЖК РФ» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещении по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции и капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ) или увеличиваться, в результате общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму представления, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При этом нормы жилищного кодекса не содержат определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, в связи с чем, суд считает необходимым применить в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положения статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, так как именно размером жилой площади помещения и обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений равнозначных по размеру жилой площади.

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийный и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г.

Судом установлено, что общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 30,0 кв.м, жилая - 18,3кв.м, соответственно, ответчикам должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение жилой площадью не менее 30,0 кв.м, тогда как общая площадь предлагаемой к заселению квартиры по адресу: <адрес>, составляет 28,00 кв.м, жилая -14кв.м, то есть менее ранее занимаемой жилой площади, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что предлагаемое истцом жилое помещение неравнозначно по своим потребительским свойствам, что ухудшает жилищные условия ответчиков.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требованиях департамента управления имуществом г.о.Самара к Иванову В.В., Ивановой А.П., Волгиной Е.В., Иванову А.В., <данные изъяты> о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 28 кв.м, по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                                       Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017г.