Решение суда о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения № 2-1656/2017 ~ М-1054/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года                                                   город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи: Бросовой Н.В.,

с участием прокурора:                 Черновой О.С.,

при секретаре:                               Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1656/17 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Онищенко Г.Д., Заниной Т.В., Занину К.А. в лице законного представителя Заниной Т.В., Онищенко Н.А. в лице законного представителя Онищенко В.В., Онищенко В.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 09.08.2011 года №1663 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие Жилищного строительства в Самарской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 года №684. Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ №316 от 17.12.2009 года, производится в соответствии со ст.ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно справке о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении зарегистрированы: Онищенко Г.Д., Занина Т.В., Онищенко А.В., Занин А.В., Занин К.А., Онищенко Н.А., Онищенко В.В. Для переселения, нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в вышеуказанную программу предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили. Все требования, предъявляемые законодательством, Департаментом исполнены в полном объеме. Просят выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Геворгян А.С., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.

Ответчик Онищенко Г.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что они с семьей сходили, посмотрели квартиру, и их она не устроила, поскольку маленькая жилая площадь. В комнате по ул. Каховская, живут практически 3 семьи, и для них разница в площади 10 кв.м. очень существенна. В новой квартире даже кровати всех членов семьи уместиться не могут, а у них есть и иные вещи, мебель.

Ответчик Занина Т.В. действующая в своих интересах и интересах Занина К.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала сказанное Онищенко Г.Д.

Ответчик Онищенко В.В. действующая в своих интересах и интересах Онищенко Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала сказанное Онищенко Г.Д.

Ответчик Онищенко А.В. в судебном заседание не явился, суду представлено свидетельство о смерти.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать в связи с неравнозначностью жилой площади занимаемой комнаты и предлагаемого жилого помещения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Распоряжением №1663/02-р от 09.08.2011 года первого заместителя Главы городского округа Самара «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о.Самара до 31.12.2011 года рекомендовано предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма

ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом градостроительства и архитектуры г.о. Самара, действующим от имени городского округа Самара, в целях обеспечения муниципальных нужд, заключен муниципальный контракт с АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» на приобретение жилых помещений на основании муниципальной адресной программы городского округа Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2017 годы», утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 01.07.2011 года №741

Согласно справке №., выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ», нанимателем двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес> является Онищенко Г.Д., которая зарегистрирована по указанному адресу. Также в указанной квартире зарегистрированы: Занина Т.В. -дочь нанимателя, Онищенко А.В. -сын нанимателя, Занин А.В. -зять нанимателя, Занин К.А.- внук нанимателя, Онищенко Н.А. - внук нанимателя, Онищенко В.В. - сноха нанимателя.

Лицевой счет № открыт на имя Онищенко Г.Д.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. №, Занин А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. № Онищенко А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области следует, что квартира <адрес> является собственностью Муниципального образования городского округа Самара, имеется обременение - ипотека в пользу АО «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА». Доказательств в части оплаты истцом по муниципальному контракту АО «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» суду не представлено, до настоящего времени обременение в виде ипотеки не снято.

ДД.ММ.ГГГГ Главой г.о. Самара выдано разрешение №. на ввод объекта по адресу: <адрес> следовательно, жилое помещение по спорному адресу соответствовало всем нормам и требованиям для его ввода в эксплуатацию.

Из смотрового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что Онищенко была осмотрена квартира по адресу: <адрес>, С переездом не согласилась

Согласно смотрового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь предлагаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выделяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставление гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного кодекса другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.

Из разъяснений Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении норм ЖК РФ» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещении по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции и капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ) или увеличиваться, в результате общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму представления, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При этом нормы жилищного кодекса не содержат определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, в связи с чем, суд считает необходимым применить в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положения статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, так как именно размером жилой площади помещения и обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений равнозначных по размеру жилой площади.

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийный и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г.

Из материалов дела следует, что общая площадь занимаемого только ответчиками, без учета иных нанимателей, жилого помещения по адресу: г<адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., соответственно, ответчикам должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., тогда как жилая площадь предлагаемой к заселению квартиры <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., что менее ранее занимаемой жилой площади на <данные изъяты> кв.м., предоставляемая общая площадь также менее, чем та которая имелась у ответчиков, из чего можно сделать вывод о не равнозначности по своим потребительским свойствам предоставляемого помещения, что ухудшает жилищные условия ответчиков.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В требованиях Департамента управления имуществом г.о.Самара к Онищенко Г.Д., Заниной Т.В., Занину К.А. в лице законного представителя Заниной Т.В., Онищенко Н.А. в лице законного представителя Онищенко В.В., Онищенко В.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий подпись Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2017 года.