Решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении № 2-1158/2017 ~ М-663/2017

Дело № 2-1158/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 апреля 2017 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе: судьи                                Лазаренко В.Ф.,

при секретаре                                 Сатваловой Ю.В,,

с участием помощника прокурора

Советского района г. Волгограда                     Сормовой Р.В.,

представителя истца     Тороповой М.В.,

действующей на основании доверенности № 8/2017 от 20.01.2017 года,

ответчика        Фастовой Н.А.,

представителя ответчика Стешенко Е.С.,

по доверенности от 06 апреля 2017 года    Поляковой О.В.,

представителя третьего лица Органа опеки и попечительства

Советского района г.Волгограда

по доверенности от 08.02.2017 года        Николаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» к Фастовой <данные изъяты>, Стешенко (Глушихиной) <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» обратилось с исковыми требованиями к Фастовой <данные изъяты>, Стешенко (Глушихиной) <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими право пользования жилым помещением расположенного <адрес> ком. 04, и выселить их из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указало, что Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия» (далее - ФГБНУ ВНИИОЗ) принадлежат на праве оперативного управления жилые помещения в общежитии общей площадью 1 276,3 кв.м. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №), расположенные по адресу: <адрес>. Фастова <данные изъяты> и Стешенко <данные изъяты>, были заселены в жилое помещение на основании ордеров на право занятия жилой в общежитии ВНИИОЗ и являлись нанимателями комнаты №, на период их работы. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик Фастова Н.А. уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Стешенко Е.С. уволена с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Однако занимаемую площадь не освободили. В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, если сотрудника больше не связывают трудовые отношения с предприятием, он должен быть выселен без права получения иного жилья, так как к категории граждан предусмотренных ст. 102 и 103 ЖК РФ, имеющих право на предоставление иного жилого помещения, ответчики не относятся. Ответчик Фастова Н.А. не оплачивает коммунальные платежи с декабря 2014 года, в связи с чем, ФГБНУ ВНИИОЗ подал заявление и получил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ответчика Фастовой Н.А. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи с декабря 2014 по ноябрь 2016 г в размере 35 412,5 рублей. С ноября 2016 г. по февраль 2017 г. накопилась еще задолженность в размере. - 7853,5 руб. Согласно справки МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении зарегистрированы: Фастова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, Стешенко <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Стешенко <данные изъяты> зарегистрировала ФИО2, как члена своей семьи, когда она утратила право пользования ведомственным жильем. Ответчика направлялось уведомление о выселении из жилого помещения заказными письмами, в которых предлагалось добровольно выселиться и оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требования, указанные в уведомлении, ответчиками до настоящего времени не исполнены.

В судебном заседании представитель ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» по доверенности Торопова М.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, в обосновании заявленных требований указав, что данное жилое помещение было предоставлено ответчикам только на время их работы на данном предприятии, и предоставлялось как койка место с регистрацией по месту пребывания, что подтверждается копиями ордеров на вселение данных лиц, и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. Прекращение трудовых отношений с ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» является основанием для расторжения договора найма и предоставляет наймодателю право требовать выселения нанимателя из занимаемой комнаты. Ответчики до настоящего времени жилое помещение не освободили. Дальнейшее нахождение ответчиков в комнате нарушает права истца как собственника жилого помещения, поскольку ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» не может по своему усмотрению распоряжаться своим имуществом, а также обезопасить себя от возможных рисков, связанных с ненадлежащим использованием нанимателем жилого помещения и возможности причинения ущерба имуществу третьих лиц. Кроме того, ответчики не являются работниками предприятия в связи с их увольнением, в связи с чем, в соответствии со ст. 103 ЖК РФ, если сотрудника больше не связывают трудовые отношения с предприятием, он должен быть выселен без права получения иного жилья, так как к категории граждан, предусмотренных ст. 102 и 103 ЖК РФ, имеющих право на предоставление иного жилого помещения, ответчики не относится.

Ответчик Фастова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать, пояснив, что она зарегистрирована и проживает в данном помещении с 2005 года. Данная комната предоставлялась ей в связи с трудовыми отношениями с ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт». С ДД.ММ.ГГГГ она не является работником ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» в связи с ее увольнением. Однако другого жилого помещения она не имеет.

Ответчик Стешенко (Глушихина) Е.С. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представитель ответчика Стешенко (Глушихиной) Е.С. по доверенности Полякова О.В,, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требованиях отказать в полном объеме, в обосновании своих доводов указав, что сам факт расторжения трудовых отношений между истцом и ответчиком не может является основанием для признания ответчика утратившим права пользования данным жилым помещением, и ее выселения. Другого жилого помещения ответчики в собственности не имеют.

Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Советского района г.Волгограда по доверенности Николаева Е.С., в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством с учетом прав несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помощник прокурора Советского района г. Волгограда Сормова Р.В., считала требования, заявленные ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт», законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению. В обосновании своих доводов указав, что в настоящее время ответчики не является сотрудниками данного предприятия в связи с их увольнением. Данная комната была предоставлена ответчикам только на время их работы, которая принадлежат на праве оперативного управления ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» и предоставляется только тем сотрудникам, которые непосредственно осуществляют свою деятельность на данном предприятии.

Выслушав пояснения представителя истца ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» по доверенности Торопову М.В., ответчика Фастову Н.А., представителя Стешенко (Глушихиной) Е.С. по доверенности Полякову О.В. исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г.Волгограда Сормову Р.В., которая полагала незаконным занятие ответчиками комнаты по указанному адресу, и полагавшей необходимым их выселить, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Те же положения содержит и часть 1 статьи 30 ЖК РФ.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из представленных суду материалов дела следует, что Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия» (далее - ФГБНУ ВНИИОЗ) принадлежат на праве оперативного управления жилые помещения в общежитии общей площадью 1 276,3 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №), расположенные по адресу: <адрес>. (в деле).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года N 42, вступившим в силу 14.02.2006 года.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

В связи с наличием между Фастовой Н.А., Стешенко (Глушихиной) Е.С. и ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» трудовых отношений, первоначально ответчикам было предоставлено жилое помещение – комната № в <адрес> (как койка место), что подтверждается копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ВНИИОЗ Стешенко (Глушихиной) Е.С. (л.д.8), и копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ВНИИОЗ ответчику Фастовой Н.А. (л.д. 20), а так же распоряжением ВНИИОЗ от ДД.ММ.ГГГГ № на вселение ответчиком в комнату № на (койка место), с регистрацией по месту пребывания (в деле).

ДД.ММ.ГГГГ между Фастовой Н.А. и ГНУ Всероссийский НИИ был заключен договор о предоставлении жилой площади в общежитии по <адрес> ком № ( в деле).

В комнате № по <адрес>, с 2006 года по настоящее время зарегистрирован ответчик Фастова Н.А., с 2005 года по настоящее время Стешенко (Глушихина) Е.С., с ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетний ФИО2, что подтверждается справкой МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ (в деле).

Согласно п.8.1 договора социального найма, Настоящий Договор вступает в законную силу с момента его подписания сторонами и действует на период работы в институте (в деле).

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из представленных суду материалов дела следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком Фаствой Н.А. прекращены трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ с занимаемой должности ВНИИОЗ по собственному желанию (п. 3 ст. 77 ТК РФ) (л.д.21).

Кроме того, судом установлено, что ответчиком Фастовой Н.А. не оплачены коммунальные услуги с декабря 2014 года, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 35 412 рублей 50 копеек, данный факт подтверждается копией судебного приказа мирового судьи судебного участка №143 Волгоградской области о взыскании задолженности с ответчика Фастовой Н.А. ( в деле).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Фастовой Н.А. было направлено требование об освобождении занимаемой комнаты (л.д.24), которое было получено ответчиком Фастовой Н.А. лично ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование до настоящего времени Фастовой Н.А. не исполнено.

Приказом об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), ответчик Стешенко (Глушихина) Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности ВНИИОЗ по собственному желанию (п. 3 ст. 77 ТК РФ).

Ответчик Стешенко Е.С. и ее несовершеннолетний сын ФИО2, в спорном жилом помещении не проживают более пяти лет, что подтверждается Актом о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельствами о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).

Так же ответчику Стешенко (Глушихиной) Е.С. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 2010 года рождения, было направлено требование об освобождении занимаемой комнаты (л.д.17-18), которое было получено ответчиком Стешенко (Глушихиной) Е.С. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой отчета сайта Почта России, однако данное требование до настоящего времени Стешенко (Глушихиной) Е.С. не исполнено.

Таким образом, с 2017 года Фастова Н.А., Стешенко (Глушихина) Е.С. и зарегистрированные вместе с ней члены ее семьи в соответствии с условиями договора социального найма утратили право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес>, законных оснований для продолжения проживания в данном жилом помещении у ответчиков не имеется, в связи с чем они подлежит выселению без предоставления другого жилья.

Кроме этого, Фастова Н.А. Стешенко (Глушихина) Е.С. и несовершеннолетний ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состояли и в настоящее время не состоят, малоимущими не признавались, доказательств того, что Фастова Н.А., и Стешенко (Глушихина) Е.С. на момент прекращения трудовых отношений имели право состоять на таком учете не представлены, иных законных оснований для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют.

Кроме того, возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчики не отрицали тот факт, что спорное жилое помещение было предоставлено им и членам ее семьи, как работникам предприятия, с которыми были заключены трудовые договора, и которые в настоящее время прекращены в связи с их увольнением по собственному желанию.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» к Фастовой <данные изъяты>, Стешенко (Глушихиной) <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт» к Фастовой <данные изъяты>, Стешенко <данные изъяты> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении – удовлетворить.

Признать Фастову <данные изъяты>, Стешенко <данные изъяты>, несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.

Выселить Фастову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ком. №.

Настоящее решение является основанием для снятия Фастову <данные изъяты>, Стешенко <данные изъяты>, несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комната №.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                         В.Ф. Лазаренко