Решение суда об утрате права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета № 2-4225/2017 ~ М-4178/2017

Дело № 2-4225/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

представителя истца Мертиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Овчинниковой ФИО6, Овчинникову ФИО7 об утрате права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Овчинниковой Г.Д., Овчинникову А.А., в котором просит признать утрату права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО1, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указывает, что в собственности муниципального образования «<адрес>» находится <адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Овчинниковой Г.Д. жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» Овчинниковой Г.Д. (состав семьи два человека) предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью 68,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Соглашением о расторжении договора социального найма, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и Овчинниковой Г.Д. был расторгнут договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Однако, согласно справки формы Ф1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО СТСЖ «Прогресс-ЛР», в спорном жилом помещении продолжают быть зарегистрированы Овчинникова Г.Д., Овчинников А.А.

Данный факт также подтверждается ответом отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» и ФИО2 (состав семьи два человека) был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе сотрудников администрации района был произведен выезд с целью обследования жилого помещения по адресу: <адрес>. При выезде на место по указанному адресу было установлено, что в спорной квартире никто не проживает, в жилом помещении отсутствует входная дверь, мебель и личные вещи.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, что закреплено в ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением об администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация района осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда; осуществляет оперативный учет муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района.

Согласно пункту 3.1.5. Положения администрация района выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда.

В силу указанного Положения одной из задач администрации района является владение, учет, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Жилой <адрес> был включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наличие в спорном жилом помещении зарегистрированных лиц препятствует сносу указанного многоквартирного дома, в связи с чем, администрация района вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики Овчинникова Г.Д., Овчинников А.А. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица в Ленинском районе г. Саратова в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина не явки не известна, в связи с чем, суд определил также рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, в собственности муниципального образования «<адрес>» находится <адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2 жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» ФИО2 (состав семьи два человека) предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью 68,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Соглашением о расторжении договора социального найма, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» и ФИО2 был расторгнут договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Однако, согласно справки формы Ф1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО СТСЖ «Прогресс-ЛР», в спорном жилом помещении продолжают быть зарегистрированы ФИО2, ФИО1

Данный факт также подтверждается ответом отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» и ФИО2 (состав семьи два человека) был заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе сотрудников администрации района был произведен выезд с целью обследования жилого помещения по адресу: <адрес>. При выезде на место по указанному адресу было установлено, что в спорной квартире никто не проживает, в жилом помещении отсутствует входная дверь, мебель и личные вещи.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, что закреплено в ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением об администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>», утвержденным решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация района осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда; осуществляет оперативный учет муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района.

Согласно пункту 3.1.5. Положения администрация района выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда.

В силу указанного Положения одной из задач администрации района является владение, учет, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Жилой <адрес> был включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня езда.

Следовательно, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случае выезда нанимателя жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке в связи с этим от исполнения договора социального найма.

Подпункт 1. п. 4. ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более шести месяцев. Аналогичная норма содержится и в ст. 153 ЖК РФ, которая предусматривает, что в обязанности нанимателя как стороны по говору социального найма входит обязанность по внесению платы за жилое смещение и коммунальные услуги. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют и надлежащие им жилищные права, что закреплено в ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, ответчики выехали из спорного жилого помещения, длительное время в нем не проживают, квартирную плату не вносят, в связи с чем, отказалась от своих прав на жилое помещение в одностороннем порядке, т.е. прекращен договор найма жилого помещения, что повлекло утрату права пользования жилым помещением.

Как следует из п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу статьи 11 ГК РФ, суд обязан защитить нарушенные права собственника, поэтому ответчику необходимо в связи с утратой прекратить право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установил, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, то есть там, где они постоянно или преимущественно проживают.

Поскольку в судебном заседании установлено, что за ответчиками должно быть прекращено право пользования жилым помещением, и они не проживают в спорной квартире, они подлежит снятию с регистрационного учета.

Каких-либо других доказательств, позволяющих суду сделать иной вывод, в ходе судебного разбирательства не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать Овчинникову ФИО8, Овчинникова ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой 27 в доме 7 в по ул. Производственная в г. Саратове.

Решение является основанием для снятия Овчинниковой ФИО10, Овчинникова ФИО11 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: