Решение суда об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом № 02-1687/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 года Тушинский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Ушаковой Т.Г., при секретаре Пустовите Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1687/16 по

иску Корниевича Н.В. к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино» об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино», уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика привести мусоропровод, расположенный в жилом доме по адресу: г. Москва, ул. ***, в соответствие с требованиями санитарного законодательства, а также правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: открыть камеры приема мусора для пользования, очистить от захламления и посторонних предметов помещения тамбуров, организовать работу и своевременную очистку мусоропровода в многоквартирном доме по указанному адресу в соответствии с действующими регламентами санэпидемстанции, проводить ежеквартальную проверку эвакуационных выходов на предмет соответствия действующего законодательства.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры № *** многоквартирного дома № *** в г. Москве. Управление указанным домом осуществляется ответчиком. Дом многоэтажный, состоит из 23-х этажей, в соответствии с требованиями действующего законодательства должен быть оборудован мусоропроводом. Тем не менее, с момента заселения жилого дома использовать мусоропровод по назначению не представляется возможным, поскольку мусоропровод не действует. 24.12.2014 г. истец обратился к ответчику с письмом, в котором просил устранить допущенные нарушения, выразившиеся в препятствовании свободному пользованию принадлежащим истцу по праву общедолевой собственности многоквартирного дома общедомовым имуществом (инженерными коммуникациями – мусоропроводом) по его целевому назначению. Письмом от 23.01.2015 г. № 01-261/4 ответчик уведомил истца о том, что работа мусоропровода прекращена на основании решения собрания собственников жилья указанного дома. Согласия истца на прекращение эксплуатации мусоропровода истец не давал, равно как не давал согласия на уменьшение своей доли в общедомовом имуществе, истец полагает, что при таком положении решения общего собрания собственников о закрытии мусоропровода и прекращении прав собственности истца не могло быть принято ввиду отсутствия единогласия всех собственников жилья. При проектировании и строительстве дома № *** в г. Москве изначально было предусмотрено обеспечение строения мусоропроводом и не планировалось площадки для хранения мусора. В настоящее время мусоропровод, расположенный в доме истца, не соответствует правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, так как не функционирует около пяти лет, закрыт ответчиком, несмотря на то, что технической документацией и конструктивом дома мусоропровод был запланирован и сооружен, в жилом доме предусмотрен вариант удаления бытовых отходов и мусора с помощью мусоропровода, обслуживание его ответчик не производит, в то время как истец, как и другие жители дома, оплачивает коммунальные услуги исходя из условий того, что мусоропровод в дому функционирует. Сведений о внесении изменений в техническую документацию дома и согласования этой процедуры с органами местной власти не имеется, техническое задание отсутствует, отсутствуют сведения о внесении изменений в техническую документацию дома и в отношении мусоропровода и согласовании этой процедуры с органами местного самоуправления, в том числе и с санэпидемстанцией в части законности его консервации и недопущения к пользованию мусоропроводом жителями дома, что причиняет истцу материальный ущерб в размере 261411 руб. 48 коп. По мнению истца, закрытие мусоропровода на длительный период является фактически реконструкцией жилого дома с изменением формы утилизации мусорных отходов.

Каких-либо решений, направленных на реконструкцию жилого дома и принятых единогласно всеми собственниками, жители дома не принимали. Помимо этого, ответчиком не представлено альтернативы для удаления бытовых отходов и мусора жителями дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, т.к.

установленными у дома мусорными контейнерами пользуются жители домов № *** и № *** в г. Москве. Какого-либо решения о пользовании указанными мусорными контейнерами жители дома 16 не принимали. В связи с тем, что мусоропровод не обслуживается ответчиком, в настоящее время половина помещений, отведенных для его функционирования, захвачены собственниками под кладовки, захламлены и (или) завалены строительным мусором и другими вещами, что создает опасность по беспрепятственному покиданию помещений в случае возникновения аварийной ситуации. С такими действиями ответчика истец не согласен, считает их не основанными на законе, в связи с чем вынужден был обратиться с данным иском в суд.

Истец, его представитель Милашкова В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Южное Тушино» Филатов Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей Турчук О.Н., Галузинскую Н.А., исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности и взаимозависимости, приходит к следующему.

Установлено, истец зарегистрирован по месту жительства в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул***.

Истец является собственником 35/100 долей квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ***.

Управление домом осуществляется ГБУ «Жилищник района Южное Тушино», дом по адресу: г. Москва, ул. ***, оборудован мусоропроводом.

Из ответа ГБУ «Жилищник района Южное Тушино» в адрес истца от 23.01.2015 г. видно, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.

Москва, ул. ***, от 23.11.2013 г., а также протоколом № 3 от 18.06.2014 г.

собственниками помещений было принято решение о продлении срока закрытия мусоропровода до 31.12.2014 г.

Кроме того, в декабре 2014 г. проводилось внеочередное собрание собственников помещений, в повестку которого также входил вопрос о рассмотрении эксплуатации мусоропровода в 2015 году.

Указанное подтверждается копией протокола отчетного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.

Москва, ул. ***, проведенного в форме очного голосования, от 23.11.2013 г., а также представленными копиями письменных решений (бюллетеней голосования) собственников помещений, участвующих в общем собрании собственников МКД по адресу: г. Москва, ул. ***, проводимого 21.11.2015 г. в форме совместного присутствия, а в случае отсутствия кворума, - в форме заочного голосования в период с 22.11.2015 г. по 29.11.2015 г.

Факты проведения собраний истцом не опровергнуты, принятые решения в установленном порядке не обжалованы, не оспорены, незаконными не признаны, при этом, из 97 бюллетеней голосования лишь в 15 собственники высказались за пользование мусоропроводом или воздержались.

В соответствии со ст.ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах собственники многоквартирного дома приняли решения на 2014 и 2015 гг. о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, ул. ***, где находится мусоропровод, которые никем не отменены и не признаны недействительными. Указанные решения являются обязательными как для ответчика, так и для истца, действующему законодательству не противоречит.

Закрытие мусоропровода не нарушает права истца как потребителя, поскольку согласно п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 и п.2.2.3 СанПин 42-128- 4690-88 возле дома оборудована площадка с мусорными контейнерами, из которой подрядной организацией производится вывоз мусора.

Таким образом, действия ответчика по закрытию мусоропровода являются законными и основаны на решениях общих собраний собственников.

Касательно использования помещений, в которых находится мусоропровод, для хранения какого-либо имущества, общие собрания собственников решений относительно данного вопроса не принимали, вместе с тем, суд обращает внимание на то, что истец, являясь собственником жилого помещения в данном многоквартирном доме, не лишен возможности инициировать проведение общего собрания собственников, на котором поставить вопрос об использовании спорных помещений.

Оценивая фотографии помещений с мусоропроводом, суд обращает внимание на то, что отсутствуют сведения, где и кем были изготовлены указанные снимки, в связи с чем относится к ним критически.

Согласно п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.69 указанных Правил в платежном документе указываются, в частности, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок.

Довод Корниевича Н.В. о том, что поскольку мусоропровод в многоквартирном доме закрыт, им пользоваться невозможно, в связи с чем истец несет убытки, для определения размера платы за содержание и ремонт дома должен применяться тариф для домов без мусоропровода, суд находит несостоятельным, поскольку мусоропровод относится к общему имуществу дома, и собственники жилых помещений обязаны на основании ч. 1 ст. 39 ЖК РФ нести расходы по его содержанию.

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Поскольку ответчиком не были нарушены личные неимущественные права истца и права истца как потребителя услуг, оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика привести мусоропровод, расположенный в жилом доме по адресу: г. Москва, ул. ***, в соответствие с требованиями санитарного законодательства, а также правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: открыть камеры приема мусора для пользования, очистить от захламления и посторонних предметов помещения тамбуров, организовать работу и своевременную очистку мусоропровода в многоквартирном доме по указанному адресу в соответствии с действующими регламентами санэпидемстанции, проводить ежеквартальную проверку эвакуационных выходов на предмет соответствия действующего законодательства, суд не находит.

В соответствии со ст.ст.2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенной настоящей Декларацией, без какого-то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Из статьи 2 Конституции Российской Федерации следует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона, согласно ст. 56 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих его требования.

Также истцом не представлено доказательств, которые бы достоверно подтверждали нарушение его прав со стороны ответчика.

При указанных обстоятельствах, оценивая в совокупности и взаимозависимости доказательства, представленные сторонами, суд не находит оснований для удовлетворения требований Корниевича Н.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Корниевича Н.В. к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Тушино»» об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья.