Решение суда об устранении препятствий в подключении к газопроводу № 02-9809/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 22 сентября 2016г.

Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Клинцовой И.В., при секретаре Ковалевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-9809/16

по иску Дербеневой ВА к НП СГБ «Петрушино – улица Третья» об устранении препятствий в подключении к газопроводу,

УСТАНОВИЛ:

Дербенева В.А. обратилась в суд с иском к НП СГБ «Петрушино – улица Третья» об устранении препятствий в подключении к газопроводу. В обоснование указала, что Дербенева В.А. является владелицей уч.***. Истец намерена в 2016-2017 гг. построить на территории своего участка жилой дом для постоянного проживания в нем семьи из 4 человек, в том числе двоих детей. В связи с чем 15.02.2016г. истец в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314 (далее Правила) направила запрос в Подольскмежрайгаз ГУП МО "Мособлгаз" о предоставлении технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения.

15.03.2016г. на комиссии в Подольскмежрайгаз в соответствии с п. 14, ч.б и п.32 Правил истцу было сообщено в устной форме, что есть техническая возможность (имеется резерв мощности) подключения к газораспределительной сети НИ СГБ "Петрушино-улица Третья" (далее НП), но в этом случае необходимо обратиться в НП для получения разрешения на подключение к сети газораспределения в дер. Петрушино-3. В ответе, полученном истцом 10.05.2016г. на запрос, Подольскмежрайгаз подтвердил свои требования с целью подтверждения наличия резерва мощности по производству соответствующего ресурса в сети газораспределения НП истец обратилась по телефону к Трубину А.М. (руководителю НП СГБ "Петрушино-улица Третья") с просьбой выдать разрешение на подключение. По электронной почте был получен ответ, что для получения разрешения на подключение необходимо вступить в члены НП, заплатить вступительный взнос в размере 500000 рублей, заключить договор на обслуживание газопровода. Далее обратиться в ГУП МО "Мособлгаз" для подписания договора о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения. До сих пор разрешение на подключение к сети газораспределения в дер. Петрушино-3 истцу не выдано. Просит обязать НП СГБ "Петрушино" не чинить препятствий и снять возражения на подключение строящегося объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке № ***, принадлежащем на праве собственности Дербеневой ВА и расположенном в ***, к действующему газопроводу НП СГБ "Петрушино", расположенному в дер. ***., в соответствии с пп.32, 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314, взыскать с НП СГБ "Петрушино" в пользу Дербеневой В.А. расходы по оплате получения свидетельств в размере 460 руб., расходы по оплате почтового отправления в размере 180 руб. 58 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оформлению доверенности в размере 1200 руб.

Истец Дербенева В.А. и ее представитель по доверенности Федорова А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика НП СГБ «Петрушино – улица Третья» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление представителя истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Судом установлено, что Дербенева В.А. является собственником земельного участка по адресу: Московская область, Ленинский район, Горкинский с.о., д. Петрушино-3, уч.106, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.11.2015.

15.02.2016 г. Дербенева В.А. подала заявку в филиал ГУП МО «Мособлгаз» Подольскмежрайонгаз № *** о подключении (технологическом присоединении) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский р-н, д. Петрушино-3, уч.106, к сети газораспределения.

15.03.2016 г. Дербенева В.А. была вызвана на комиссию в филиал ГУП МО «Мособлгаз» Подольскмежрайонгаз, где ей было предложено подключение объекта строительства к газопроводу ГУП МО «Мособлгаз», либо к сети газораспределения НП СГБ «Петрушино».

По электронной почте истцом был получен ответ, что для получения разрешения на подключение необходимо вступить в члены НП, заплатить вступительный взнос в размере 500000 рублей, заключить договор на обслуживание газопровода. Далее обратиться в ГУП МО "Мособлгаз" для подписания договора о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения.

До сих пор разрешение на подключение к сети газораспределения в дер.

Петрушино-3 истцу не выдано.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В случае если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г.

N 83, распространяются только на подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства.

На основании ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190 ФЗ "О теплоснабжении" собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального Закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных) вод в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким сетям.

С учетом фактических обстоятельств дела, норм права, регулирующих данные правоотношения, представленных доказательств, получивших оценку суда первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, вывод суда о том, что на момент приобретения помещения истцом оно было подключено к указанным объектам, повторного подключения к объектам электросетевого хозяйства сетям инженерно- технического обеспечения не требуется, является правомерным.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о подключении помещения истца к газопроводу ответчика.

В соответствии с п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 N 317 утверждены Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации.

Согласно пункта 15 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, технические условия на присоединение к газораспределительной системе выдаются газораспределительной организацией; для получения этих условий организация представляет заявление с приложением копии топливного режима, плана расположения производственных объектов и газоиспользующего оборудования, технических характеристик газоиспользующего оборудования и планируемых объемов потребления газа.

Как следует из сообщения филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайонгаз» в рамках рассмотрения данной заявки Дербеневой В.А., технической комиссией филиала был определен в качестве источника газоснабжения, принадлежащего ГУП МО «Мособлгаз», газопровод высокого давления Р=0,6 МПа, Д=110 мм, проложенный к ШРП д. Петрушино.

Ориентировочное расстояние от точки подключения до границ земельного участка Истца составило 1,13 км. Филиалом были подготовлены технические условия № ***.

В соответствии с характеристиками проектируемого (строящегося) газопровода в рамках разработанных технических условий, филиалом подготовлен проект договора о подключении № ***. Размер платы за подключение, рассчитанный на основании стандартизированных тарифных ставок, утвержденных Комитетом по ценам и тарифам Московской области, составил 7 080 206,97 рублей.

Технический условия и проект договора были направлены Дербеневой В.А.

для ознакомления, но не были ей подписаны и возвращены в филиал.

Альтернативным источником газоснабжения был предложен газопровод среднего давления, принадлежащий НП СГБ «Петрушино-улица Третья» и расположенный в непосредственной близости от жилого дома Истца.

Указанный газопровод находится в собственности НП СГБ «Петрушино-улица Третья» и в настоящее время обслуживается филиалом ГУГ1 МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» по договору технического обслуживания газопроводов №***.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ №83 от 13.02.2006г. «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а так же об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной £ организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Таким образом, для присоединения жилого дома по адресу: ***, к данному газопроводу требуется разрешение от НП СГБ «Петрушино-улица Третья».

Как следует из материалов дела, истцом согласие собственника НП СГБ «Петрушино-улица Третья» на подключение не получено.

На основании изложенного, с учетом с отсутствия вышеуказанного согласия, суд приходит к выводу, что исковые требования Дербеневой Валентины Александровны к НП СГБ «Петрушино – улица Третья» об устранении препятствий в подключении к газопроводу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Дербеневой ВА к НП СГБ «Петрушино – улица Третья» об устранении препятствий в подключении к газопроводу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Судья Клинцова И.В.